清朝有一個特殊官職，權力比皇帝還大，200多年來只有2人任職過

睿親王多爾袞攝政有年威福自專，歿後其屬人首告定罪除封。念定鼎之初王實統眾入關，肅清京輦檄定中原，前功勞未可盡泯。——《清史稿》

眾所周知，在我國的歷史上皇帝是一個王朝的最高領導人，即使主少國疑、君弱臣強的時期，在名義上皇帝的權力都是最大的，也是別人無法僭越的。

大清王朝是我國封建王朝最後一個朝代，它大約存在了二百八十年，因當時是封建制度達到了最巔峰，皇權也迎來高度集中的時代，任何人、物乃至法律皇權都要凌駕於它們之上。

不過，即使在皇權如此之高的大清朝，依然有一個特殊的職位比皇帝的權力還大，甚至能夠直接越過皇帝代行國政，縱覽整個大清朝也僅僅只有兩人擔任過，

那麼這個職位是什麼呢？居然有這麼厲害，擔任這一職位的兩個人都是誰，今天咱們就來聊一聊這其中的話題。

自古以來對皇權威脅最大的丞相

在很多人的眼中，丞相是古時僅次於皇帝的職位，也是對皇許可權制最大的一個職位。最早期的丞相併不是一個職位，而是兩個職位，一個名為相或者相邦，一個名為太宰。

隨著時間的推移，王朝的制度也在不斷發生變化，及至公元前221年秦始皇統一了天下，而後設立了「三公九卿」制度，丞相正式出現在歷史的舞台上。

三公分別是指丞相、太尉和御史大夫，從名義上來說三個職位地位差不多，都是為皇帝直接服務的，但從實權上來說丞相要高過太尉、御史大夫，有時候後兩者需要為前者服務。

「九卿」便是三公之下的九個部門，說是「三公之下」其實更像是為丞相專門服務的部門，所以說這一時期的丞相權力非常大，要不然也不會出現李斯廢除太子扶蘇，扶持秦二世胡亥登基的事情。

封建王朝有2000年的歷史，這2000年也是一部皇帝與丞相鬥爭的歷史，自漢朝時期開始皇帝就不斷設立各種部門，以此來分化丞相的權力，增加自己的對王朝的控制力度。

比如，漢武帝就曾設立尚書台，削弱了丞相的行政大權，隋唐時期又出現了三省六部制度，這一時期的丞相不再是一個人也可以是一群人，丞相的權力進一步削弱。

可即便如此丞相的權力依舊很大，比如明朝時期的胡惟庸，原本丞相的權力分散到了許多人身上，但胡惟庸卻把這些人聚集到了一起，形成了一個小朝廷與洪武皇帝對抗。

這樣的行為無異於觸碰了朱元璋的逆鱗，以至於一怒之下朱皇帝製造了「胡惟庸案」，前前後後被牽連的人上萬，丞相制度也被徹底廢除了。

通過上述的介紹不難看出，自秦朝以來丞相制度都是官僚體系中權力最高的職位，然而在皇權面前它顯得依然是那麼無力，依然無法超越皇權。

值得一提的是，女真人覆滅明朝建立大清朝後，因為她們權力之都的特殊性，逐漸創造了一個新的職位，從權力分配、行使權力的角度來說，這個新職位比皇帝的地位還高，它便是攝政王。

滿清時期第一位攝政王

何為攝政王？一般是指在君主制國家裡因為皇帝年幼等各種原因，攝政王便可以代替皇帝使用君王的權力，或許是因為它的權力極大吧，能當攝政王的不是親族就是外戚。

其實自王朝建立之後，很多朝代都有攝政王的影子，比如周朝時期的周公，但真正將這一個職位拿到檯面上來則是在清朝，再加上清朝一些特殊的背景，使得攝政王的權力一度超越皇權。

女真族還在關外發展時，努爾哈赤為了籠絡各個小部落對抗大明朝，他發明了「八旗合議」制度，意思就是說凡是加入我們這個聯盟的部落，都有參政、議政的權力，但是女真（後金）主要兵力是「八旗」，所以又叫八旗議政。

努爾哈赤去世後皇太極繼位，他在明朝制度的基礎上設立了一種新的體系，八旗貴族的權力得到限制，皇權得到了加強，朝廷的制度得以完善。

不過，這一時期的八旗各大旗主依然勢力很大，尤其是軍事權力。皇太極去世時，因為王朝的政權沒有一個確切的繼承人，有嫡長子繼承製度，也有兄終弟及一說，更有立賢不立長。

每一位旗主手裡都有不可忽視的軍政大權，以至於清朝陷入了諸王奪權中，在這個危機關頭多爾袞站了出來，他頂住豪格等諸多人的壓力，將福臨送上了皇帝之位上。

或許是為了感謝多爾袞的輔佐之情，也或許是為了藉助他的權力穩固自己的地位，順治皇帝便封他為攝政王，後期還追封為皇叔攝政王，多爾袞的人生迎來了巔峰。

攝政王就是代替6歲的順治皇帝行使皇帝的權力，但嘗到權力所帶來的滋味後，再加上多爾袞本就野心勃勃，他便不願再將權力交出去，即使福臨成年依舊代替皇帝攝政。

看過相關影視劇的人或許都清楚，巔峰時期多爾袞手裡的權力比一個正常的皇帝還要大，順治在他的眼裡只是一個傀儡罷了，就連重臣豪格都被他以「莫須有」的罪名殺掉。

自此大清朝的文武百官，只知政策出於多爾袞之口而非順治皇帝。然而，在人生的巔峰期多爾袞意外墜馬身亡，皇權才得以回歸到順治皇帝的手裡。

因過於痛恨多爾袞的所作所為，多年後順治將他的屍骨從墳墓里挖了出來進行鞭打，以解自己的心頭之恨。多爾袞之後的近兩百年里，因攝政王的權力太大，所以再也沒有一個人當過。

康熙時期的輔政大臣鰲拜，權力一度是朝堂最大，可他依舊是「輔政」而非「攝政」，不把他放在眼裡的人很多，最後也死在了皇權之下。

通過上述的介紹不難發現，攝政王的出現一般都是王朝的敏感、特殊時期，也因為攝政王的權力極大容易與皇權形成衝突，導致他最後難以善終。

然而，清朝末年依然出現了清朝初期危機的局面，此時又誕生了一位攝政王，相比於多爾袞死後不得安寧，這一位攝政王卻能夠急流勇退保全自身，他便是載灃。

清朝的第二位攝政王載灃

公元1908年光緒皇帝去世，慈禧太后為了繼續穩固自己的統治，她選擇了載灃的兒子溥儀為皇帝。按照她的想法，溥儀皇帝幼小好控制，未來的大清朝依舊是自己的天下。

可惜的是，光緒皇帝死後不久她也達到了大限，臨終前還說「此後女人不可預聞國政......不得令太監擅權......」意思就是說女人不可干涉國政，太監也不可擅權。

隆裕皇后以及諸多貴妃的背後勢力都極大，溥儀皇帝才僅僅只有三歲，所以為了保障大清政權的延續，臨終前慈禧把溥儀的父親載灃以及諸多的軍機大臣叫到了皇宮，進行臨終的安排。

載灃被慈禧任命為清朝的攝政王，輔佐溥儀進行管理朝政，載灃是溥儀的親生父親不會坑自己的兒子，慈禧太后這樣的安排也合情合理。

作為大清朝的第二位攝政王，載灃在清末也曾紅極一時，影響力比溥儀皇帝還要高，他也曾致力於讓大清朝起死回生，恢復往日的輝煌與榮耀。

可惜的是，載灃雖然是攝政王，但他卻沒有多爾袞那樣的手段，更沒有他那樣的才華與能力，難以在亂世之中將大清給拯救回來，以至於復興的希望遙遙無期。

我們都知道，清末民初社會動蕩不安，帝國主義列強更是對大清朝虎視眈眈。載灃的思想雖然較為進步，也進行了多方面的改革，奈何三年的攝政王生涯過得相當煎熬，完全沒有多爾袞那種意氣風發。

辛亥革命爆發之時，載灃下了一招臭棋，他將手裡僅有的兵權、政權交給了袁世凱，可後者最後卻背叛了清朝，同年延續200多年的大清王朝滅亡。

話說，載灃三年的攝政王生涯雖然沒有多爾袞輝煌，但他卻獲得了善終。清朝覆滅後，他卸任了攝政王一職，回到了自己的藩邸過上了自在的小日子。

民國期間，滿清的舊臣曾進行了一次復辟，載灃沒有參與。九一八事變之後，溥儀皇帝成為了日本偽滿洲國的傀儡皇帝，載灃依舊沒有參與其中，所以新中國成立後載灃得以善終。

現如今有一句話叫做「興於攝政王，亡於攝政王」，清初若不是多爾袞專權治國，或許很難壓住其它的旗主，清朝很有可能陷入內鬥，自然就不會有後來的盛世。

清末載灃執政，奈何他沒有多爾袞的豪氣干雲，沒能挽救風雨飄搖的大清。正所謂「失之東隅得之桑榆」，多爾袞擅權而不得善終，載灃不貪戀權力晚年過得十分美好。

從某個角度來說，多爾袞得了江山失了人生，載灃失了權力卻得了晚年，這又何嘗不是一種美好的選擇呢？對於此事，你有什麼不同的看法呢？