長三角新格局:量級×能級×競爭力

2025年06月06日07:22:04 財經 1349

六月初,站在滬蘇浙交界的「長三角原點」,眼前是嶄新而充滿活力的景象。

水鄉客廳·方廳水院五月下旬剛落成,是全國首個跨省域建築,將成為國際會議、會展和人文交流的新平台;太浦河從腳下汩汩流淌,水清岸綠;遠處,2024年10月啟用的華為練秋湖研發中心繁忙地運轉,上百幢研發樓組成的現代產業集群,助力長三角產業鏈融合創新。

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5月下旬,滬蘇浙交界原點,水鄉客廳·方廳水院竣工。

目光挪向更廣闊的長三角區域,以上海為龍頭、蘇浙皖各揚所長,這一年來,長三角一體化發展的量級、能級和綜合競爭力得到顯著提升。

2024年,滬蘇浙皖GDP總量突破33萬億元,以不到4%的國土面積創造了全國24.7%的經濟總量。2025年一季度最新數據顯示,長三角GDP在全國的比重已突破25%。「經濟大省要挑大樑」,在中國經濟版圖中,長三角「壓艙石」的作用展露無遺。

經濟「量級」提升的背後,凝聚的是「能級」增長。這幾年長三角共建世界級產業集群,大飛機、集成電路等26個國家先進位造業集群集聚成勢。上海經濟規模步入了5萬億元以上新階段,長三角「萬億城市」增加到了9個,上海-蘇州科技集群穩居全球前五,區域綜合競爭力躍升。

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2025年4月20日,上海港一碼頭堆積的出口集裝箱。視覺中國 圖

2025年度長三角地區主要領導座談會召開在即,對於長三角,國家寄予期望,中外投注目光。今年是長三角一體化發展上升為國家戰略7周年,此時重新解碼長三角,可以看到,這片區域正在形成高質量一體化發展的新格局。

量級:經濟「壓艙石」

人類早期文明多數與河流相關,無論黃河—長江流域、印度河流域,抑或兩河流域、尼羅河流域,河流是文明發展的重要基礎。在中國,滬蘇浙皖合抱而成的長三角,正是一片通江達海的熱土。

數百年來,長三角是世人眼中的「魚米之鄉」,流傳著「上有天堂,下有蘇杭」的佳話。東南形勝,今更勝昔。今時今日中國的經濟版圖上,長三角崛起了中國最大的城市群,以不足4%的國土面積,聚集全國約16.9%的人口,創造了全國1/4的經濟總量。

2024年,長三角有不少可喜的新變化,從經濟總量看,滬蘇浙皖佔全國經濟比重進一步提升。

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2024年9月19日,滬蘇湖高鐵聯調聯試試驗列車駛過練塘站。李昶 攝

2023年,長三角經濟總量突破30萬億元大關,是2018年的1.4倍,佔全國比重為24.4%。2024年長三角經濟總量邁上新台階,突破33萬億元,佔全國比重增至24.7%。根據新發布的2025年一季度經濟數據,長三角GDP在全國佔比進一步升至25.2%。

在國家現代化建設大局和全方位開放格局中,長三角是高質量發展的強勁引擎。即使與全球主要經濟體比較,2024年長三角三省一市GDP總量已超過日本經濟總量(略高於4萬億美元),相當於全球第三大經濟體德國(約4.66萬億美元)。

從經濟增速看,2024年三省一市經濟增速均達到或超過全國5.0%的水平,發展勢頭向好。其中,江蘇、安徽比上年均增長5.8%,浙江比上年增長5.5%,上海同比增長5%。

上海經濟規模進入了5萬億元以上新階段,是全國第一個實現此目標的城市,在風雲變幻的國際環境中,取得這樣的成績殊為不易。上海靠的是培育新動能,2024年集成電路、生物醫藥、人工智慧三大先導產業規模已達1.8萬億元,高新技術企業達到2.5萬家。

經濟大省,是穩住全國經濟基本盤的「壓艙石」和拉動經濟增長的「火車頭」。這一年,長三角交出了亮眼的「成績單」,為全國鞏固經濟回升向好態勢發揮支撐帶動作用。

能級:科技創新與產業集群

長三角經濟「量級」提升背後,更值得關注的是發展「能級」的增長。通過制度創新、產業協同、科技聯動,滬蘇浙皖努力實現「1+1+1+1>4」的聚合效應。

上海市政協常委、經濟和金融委員會常務副主任阮青常年關注和參與長三角一體化發展,他在接受澎湃新聞記者採訪時說,比起基礎設施互聯互通、生態環境共保聯治,現在的長三角,更加聚焦科技創新和產業創新的跨區域協同,在科技和產業創新上擔當開路先鋒。

2024年,上海基礎研究投入佔全社會研發經費支出比重達11%左右,遠高於全國6.91%的水平。在上海帶動下,長三角研發經費投入強度從2018年的2.81%上升到2023年的3.34%,長三角研發創新投入佔全國總量30%左右。

世界知識產權組織發布的2024全球創新指數報告顯示,全球百強科技集群排名中,上海-蘇州集群繼續位列第5,南京集群晉陞至第9。長三角地區兩個科技集群已躋身前10。

全球汽車產業電動化浪潮中,中國車企以絕對優勢重塑市場格局。在這條賽道競逐,長三角一馬當先。2025年一季度全國新能源汽車產出318.2萬輛,其中,長三角地區新能源汽車產量達111.23萬輛,佔比超全國1/3。這意味著,中國每3輛新能源車,就有一輛產自長三角。

在長三角人們談論起新能源汽車,流傳著一句話:上海開發「大腦」晶元和智能網聯,江蘇提供「心臟」動力電池,浙江完成「身體」的一體化壓鑄,安徽再將它們組裝成整車。這句話不見得完全準確,卻是區域一體化發展和產業鏈配套協同的生動縮影。

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特斯拉上海超級工廠煥新版Model Y批量出口。 上海邊檢 供圖

一個顯見的事實是:自從長三角一體化發展上升為國家戰略,長三角地區汽車產業鏈上下游持續集聚壯大,既有上汽、比亞迪、蔚來、吉利等自主品牌,也有特斯拉、大眾、雷克薩斯等國際品牌,長三角憑藉強大的研發實力和完備的產業生態,在全國乃至全球汽車產業中扮演重要角色。

不僅僅有新能源汽車,長三角初步建成一批世界級先進位造業集群。

澎湃新聞記者注意到,2022年和2024年工信部公布了兩批國家級先進位造業集群共80個,長三角地區獨佔26個,佔全國總數32.5%。這些先進位造業集群,覆蓋大飛機、生物醫藥、集成電路、高端裝備、新能源汽車等戰略性新興產業領域。

跨省域協同發展,是先進產業集群的一大特徵。例如,大飛機集群覆蓋滬蘇浙皖贛五省份,整合了中國商飛(上海)、西子航空(浙江)、中航工業(江蘇/江西)等產業鏈資源,形成從研發設計到零部件製造、總裝交付的完整產業鏈。

在集成電路領域,上海的全產業鏈、江蘇的封測、安徽的製造、浙江的設計各有側重。這種跨區域協作模式突破了傳統行政區劃限制,通過資源共享、分工互補,降低了全產業鏈成本,大大提升了國際競爭力。

目前,長三角科技創新聯合攻關計劃加快,已實施三批72項聯合攻關項目,張江、合肥綜合性國家科學中心正打造創新策源「合力」。「上海光源」和「合肥光源」共建第四代大科學裝置「合肥先進光源」,預期將於2028年建成驗收。

競爭力:世界級城市群

法國經濟學家佩魯提出「增長極」理論,即一個地區的經濟發展會有一個增長極,增長極吸收周邊資源,具有高增長率、高創新能力和較強輻射帶動作用,能帶動周邊及地區整體發展。

這幾年,一方面長三角加快崛起為中國發展的強勁活躍增長極。另一方面,在長三角城市群內部,以超大特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心,大大小小的都市圈通過產業分工、資源配置、交通互聯,加快壯大區域整體競爭力。

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上海大都市圈範圍內14座城市。澎湃新聞資料圖

根據《長江三角洲城市群發展規劃》,長三角共有上海大都市圈和南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波五個都市圈。特別令人矚目的是,2024年上海大都市圈經過擴容,由之前覆蓋滬蘇浙部分城市的「1+8」,擴展到了覆蓋滬蘇浙皖部分城市的「1+13」——這是全國唯一以「大」命名的都市圈。

這個超大容量都市圈,以上海為圓心、1.5小時交通距離為半徑,面積達11.4萬平方公里,聚集著1.1億人口,GDP總量近20萬億元,接近世界第七大經濟體法國,是長三角當之無愧的主引擎。

同濟大學教授、同濟規劃院院長張尚武告訴澎湃新聞記者,本輪上海大都市圈的規劃建設,將加強上海的龍頭帶動作用和周邊城市多中心各揚所長的發展,圍繞區域的產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈的打造,提升地區整體競爭力,促進大中小城市的協調發展。

GDP躋身「萬億俱樂部」是一座城市經濟實力和地位的象徵。在長三角,「萬億城市」已從2018年的6個,增加到了2024年的9個,分別是上海、蘇州、杭州、南京、寧波、無錫、南通、合肥、常州,佔全國比重超1/3。還有兩座「准萬億城市」:浙江溫州、江蘇徐州。2024年溫州GDP為9719億元,徐州GDP達9537.12億元,2025年有望雙雙進入萬億俱樂部。

長三角城市群,變得越來越強大。曾有專家指出,未來世界的競爭,實質上將是城市群之間的競爭。在此背景下,長三角一體化發展,打造世界級城市群就顯得尤為重要。

目前公認的世界六大城市群是以紐約為中心的美國東北部大西洋沿岸城市群、以芝加哥為中心的北美五大湖城市群、以東京為中心的日本太平洋沿岸城市群、以倫敦為中心的英國東南部城市群、以巴黎為中心的歐洲西北部城市群,以及以上海為中心的長三角城市群。

對比世界其他五大城市群,長三角城市群是最大的一個,且仍在現代化進程當中,具備很強的後發優勢。城市群、都市圈帶來的集聚與聯動效應,正在使長三角區域爆發出強大的經濟發展勢能。

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長三角一網通辦政銀合作自助服務終端。受訪者 供圖

更重要的是,隨著長三角地區整體實力和綜合競爭力躍升,最終受益的將是區域乃至全國民眾。如今,省際交通出行、醫保跨省結算、民生「一卡通」、外國人出入境免簽等,長三角公共服務越來越便捷,增進民生福祉始終是長三角一體化的出發點和落腳點。

長三角一體化發展,不只是經濟繁榮,也不僅關乎全球競爭力,更落在每個普通人的幸福生活上。

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祝碧晨 設計

澎湃新聞高級記者 李佳蔚 記者 鞠文韜

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