東北，這個濃墨重彩的大地，承載了滄桑歲月的歷史印記。這裡區位交通樞紐重要，礦產資源豐富，又是中國重要的工業基地。東北老工業基地帶動輻射的「替代之力」，正隨著新一輪區域協調發展戰略的深入而逐步恢復。未來，東北行政區劃是否會有重大調整，也備受關注。
遼寧省現轄14市，經濟總量近2萬億，位列中國省級單位第十三位。從地理區位看，遼寧三面瀕海，背靠長城脊樑，其地緣政治和經濟戰略意義自古盛名在外。今日在新發展格局下重振雄風，遼寧省域輻射力大，並帶動周邊區域共同崛起，也成為歷史的必然。
一、遼寧劃四市建直轄市群
大連，這座風情萬種的海濱城市，向來是「遼東明珠」、「東方香港」的美稱。其自身的經濟實力和城市影響力，近年來也在穩步增強。2022年GDP總量9500億元，常住人口超過600萬，位列全國副省級城市第17位。
沿海港口貿易發達，先進位造業興盛，是東北地區最大的金融、商貿中心和高新技術產業基地。現代化城市群中的核心引擎作用日益凸顯。與此同時，大連市正朝著亞洲國際航運中心、東北亞經濟圈運營中心和智能製造研發基地的目標積極推進。
所以，建議將大連市升級為副省級城市或改為直轄市，以利其獲得更大的決策權和政策支持。這有助於大連加快轉型升級，構建現代化經濟體系和高品質生活圈。大連「直轄」後，其政經地位將明顯提升，帶動輻射力也將深入擴大。
除大連外，撫順、本溪等城市與大連之間聯繫也日益緊密，基本形成統一協調發展的城市群。未來也可考慮將撫順、本溪兩市從遼寧省划出，同大連市一起組建新的直轄市區域。這有利於強化大連都市圈的中心城市地位，優化區域發展格局。
二、東北遼省向三省體制重構
遼寧省域遼闊，東西跨度最大，也是東北老工業基地的代表。但從地緣政治和經濟發展的角度來說，過於寬廣的遼寧省界在一定程度上制約了區域聯動效應的進一步提升。
建議將遼寧一分為三，重新劃定東北三省區劃。具體方案可以是:以瀋陽為中心成立新遼寧省，下轄瀋陽市等；以大連為中心成立新遼東省，下轄大連、錦州等城市;西部區域則組建新遼西省，下轄阜新、鐵嶺等。
這種劃分方式，有助於形成東中西三足鼎立的新格局。使各區域的城市群獲得更為明確的定位，各顯所長，相互促進。還可以建立起良性的省際競爭機制，以刺激經濟社會各領域持續健康發展。從而更好發揮東北地區在國家發展大局中的重要作用，助力振興東北老工業基地。
三、丹東合併入吉林省培育新增長極
丹東，素有「東北門戶」之稱，是東北地區對外開放的重要口岸。隨著國家對東北地區振興戰略的持續推進，丹東這座邊境城市也必將迎來新的發展契機。建議考慮將丹東市由遼寧省劃歸吉林省管轄。這有助於加強丹東與吉林周邊城市的經濟聯繫，共同打造東北東部新的增長極。
具體來看，丹東毗鄰長春、吉林等城市，與之交通便捷。這有利於丹東的海港、邊貿等資源，向內陸輻射帶動。同時長吉城市群的產業鏈條和人才資源，也可通過丹東這一橋頭堡更好聯通海外。這樣就能發揮區位優勢和協同效應，促進東北東部城市群的聯動發展。當然，東北地區無論是保持現行省級行政區劃體系，還是進行潛在的調整優化，都需要從國家和區域整體利益出發，打好「組合拳」，使東北振興的陽光更加燦爛、道路更加寬廣。
