科技，一样能为一流营商环境赋能，拿上海三大先导产业之一的生物医药举例来说，既需要前端的基础研究，需要中端成果转化，也需要后端的应用落地，而中后端，同样需要“敢干、敢闯、敢投”的浓厚氛围。
2月5日，春节后首个工作日，《上海市聚焦提升企业感受持续打造国际一流营商环境行动方案》，即上海市营商环境8.0版行动方案如期发布。营商环境没有最好，只有更好。新民晚报记者从上海市科学技术委员会了解到，下阶段市科委将对照世界银行新营商环境评估体系（BR）相关要求，持续激发科技企业主体活力，构建开放创新生态，优化营商环境。
生物医药产业活力持续迸发
生物医药产业正处在全球产业深度调整的阶段。作为上海大力发展的三大先导产业之一，生物医药近年来也面临多重挑战。过去一年以来，市科委全力落实生物医药产业新一轮上海方案，制定出台《关于支持生物医药产业全链条创新发展的若干意见》。上海生物医药制造业企稳回升，持续向好。
记者获悉，2024年全市生物医药产业活力持续迸发——生物医药制造业产值2011.67亿元，较上年增加151.92亿元，可比增长3.3%；治疗性生物制品、医学影像设备等优势领域增长较好。小方制药、益诺思2家生物医药企业分别在上交所主板和科创板发行上市。此外，全市国产1类创新药上市7个（全国第二，占全国17.5%），进口1类创新药3个；国产第三类创新医疗器械上市15个（全国第一，占全国32.6%），进口第三类创新医疗器械17个，创新成果超过前一年同期。海外授权许可交易金额超过5亿美元的项目15项，交易额198.33亿美元，同比增长30.52%，全国排名第一。
“我们推动了千健国科、先正达集团等项目签约，支持罗氏制药、第一三共等企业的高能级项目加大投资；推动翰森制药全球研发总部等一批项目开工；波士顿科学生产制造基地、直观复星总部及产业化基地等一批项目竣工。”市科委相关负责人介绍。
“小切口”撬动“大收益”
都知道，科技成果转化不易，而一旦成功转化并落地，双方都能有望巨大收益。有没有“店小二”做些什么，让这条路更顺畅，十分关键。
记者关注到，上海深化科技成果产权制度改革，“小切口”正撬动“大收益”——落实《上海市科技成果转化创新改革试点实施方案》，推动“赋予所有权+转让+协议约定”的全部所有权赋权、合规创业等改革举措，推动试点单位建立科技成果单列管理、尽职免责等配套制度指引，2024年改革试点阶段成效显著，39家高校、科研院所和医疗卫生机构试点单位赋权成果185项，其中全部所有权赋权82项，转化金额10.9亿元，推动科研人员自主创业或合规整改的公司149家，吸纳投融资68亿元。
值得高兴的是，一批代表性转化案例涌现：华东师范大学以许可、转让、作价投资三种方式转化科技成果金额由2023年708万元增至2024年4.76亿元；上海理工大学赋权文件出来后，首个完全赋权成果“人形机器人项目”仅用时两个月完成1亿元融资；瑞金医院产生两个亿元转化合同，与上药睿尔就“血友病基因治疗”技术方案达成2.7亿元转化协议，与上海莱士血液制品公司达成1亿元“出凝血药物”专利包转化合作……
助力解决各类难题
“我们将持续发挥高质量孵化器的示范带动作用，帮助解决在推进投融资、场景应用、专业平台建设、海外拓展等各类困难问题。”市科委相关负责人称，还将继续开展高质量孵化器遴选布局，成熟一个，启动一个，积极抢占未来产业孵化发展新高地。
同时，市科委将积极构建职业化技术经理人生态，支持上海技术交易所建设全国知识产权和科技成果产权交易中心；建设国际技术转移协作网络，促进科技成果全球信息互通和转化应用。
记者还了解到，市科委将健全支持创新药发展机制，更好发挥创新药的临床效益，增进人民福祉，依托浦东新区综合改革优势，争取国家相关部门支持，率先开展创新药入院使用改革。坚持人民至上、创新优先、先行先试、风险可控等基本原则，聚焦创新药的入院、使用、定价、支付、审评审批等关键环节，加强“三医”协同，以排头兵姿态和先行者担当，积极为国家“试制度、测压力、探新路”，加快建设具有全球影响力的生物医药产业创新高地，培育发展新质生产力。
栏目编辑：王蕾 题图来源：新民晚报制图
来源：作者：新民晚报 郜阳
