2023年10月03日16:00:21 国际 8888

“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜”。近年来，龙陵县公安局龙新派出所严格对标上级要求，准确把握新时代“枫桥经验”的精神内涵，因地制宜探索适合实际的警务模式，创新适应辖区社会治理的警务特色，“四新”工作落地生根，守护平安龙新。

队伍建设新气象，践行新时代公安政治本色

龙新派出所深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，大力推进队伍革命化正规化专业化职业化建设，着力锻造一支让人民群众满意的高素质公安铁军。

铸魂育警，锻造铁的信念。坚持把警队的政治建设摆在首位，借力“云岭先锋“学习强国”等平台，组织民警学深悟透，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记听党话、跟党走，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；加强公安职业仪式熏陶，建成“荣誉墙”“先锋岗”，常态化制度化组织开展重温入党入警誓词、祭奠公安英烈、交心谈心等，增强民警的职业认同感、归属感和自豪感，引导全警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定民警、辅警的铁警信仰。

责任树警，锻造铁的担当。形成党建引领队伍、业务的工作格局，切实解决“上热下冷”、支委成员主动抓党建力度不够的难题，推动党建工作与警务工作深度融合，以锤炼“责任担当型”党组织为抓手，对标各级公安先进，将党支部规范化建设达标示范创建、坚持和发展新时代“枫桥经验”等中心工作列为先锋示范工程，唱响“学枫桥、创一流、争排头”主旋律，凝聚警心合力，高起点高站位推进落实，以实实在在的工作业绩来检验党建工作成效，使党建工作从抽象变具体、由无形变有形。根据党支部岗位职能职责，细化制定党员积分考警办法，实行月、季度、年度累计通报，结果与个人奖惩、表彰奖励直接挂钩，有效破解了“积多积少一个样、干好干坏一个样”的难题。

作风砺警，锻造铁的纪律。规范设置“四区”，做到内外标识庄重醒目、物品摆放整齐划一、内务卫生干净整洁、办公生活井然有序，实现所容所貌规范统一。结合党纪警规要求，制定《队伍正规化建设实施细则》，对民警警容仪表、礼节礼仪、请示报告、接处警、内务卫生等进行细化，人手一册对照执行，实现管理考核的具体化、精细化、标准化。坚持“治警先治长”，所领导坚持“向我看、跟我学、对我监督”准则，带头严格执行各项规定，切实发挥示范带头作用。推行“值班所领导日必查、周督导、月考核”通报、分级诫勉谈话、辅警“零作为”解聘和连续两年末位淘汰、结果应用制度等7项机制，有力提高制度执行力。坚持惩前毖后、治病救人，立足于小、立足于早，常态化开展廉政党课、重要节日廉政谈话等警示教育，抓实“队伍风险隐患月排查、季分析”和“打招呼、谈话、告诫”制度；深入开展队伍纪律作风教育专项整治活动，及时发现问题、纠正偏差，敦促民警知敬畏、存戒惧、守底线，保持队伍“零违纪”。

主防理念新变革，践行新时代公安警务模式

习近平总书记强调，坚持早发现、早防范、早化解，努力把矛盾解决在基层、解决在当地、解决在萌芽和初始阶段。龙新派出所坚持关口前移到村社，加强源头治理，发现在早，防范化解在小，立足“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，围绕“多元化化解矛盾、全时空平安守护、零距离服务群众”，以“访民情、解民忧、化矛盾、防风险、查问题、治乱点”为主要内容，在问需于民、问计于民的同时，及时发现就地解决矛盾问题，有力维护社会治安大局持续稳定。

社区警务网格化。依托村（社区）84个红色网格330名基层党组织网格员，按照“1个警务区+1名民警和2名辅警+社区网格员+一村一辅警+龙新义警”的模式，推动社区警务与网格化治安要素管控工作有机结合，实现人在网中走、事在格中办，变“独角戏”为“大合唱”，将矛盾发现在早、隐患处置在小，实现 “民转刑”命案、越级访“零发生”。

化解矛盾纠纷多元化。针对矛盾纠纷多发部位，推动调解进集市、进单位、进学校、进社区，延伸调解触角，变被动调解为主动调解、就地调解，2023年，及时主动就地调解矛盾纠纷283余起，派出所纠纷类警情同比下降32%；针对复杂矛盾纠纷，建立“庭所衔接”“律师进所”机制，调处成功率达98.6%；针对家庭邻里纠纷，成立“村村总理事”调解组，柔性化解矛盾纠纷360余件。

社会治安防控体系智慧化。借助公安大数据建设东风，龙新派出所推进以智慧指挥室、智慧平台、智慧安防为主要内容的“智慧三级”建设，实现民警、车辆、装备职能互联，治安要素一屏显示，做到调度一元管理，研判处置一体指挥；社会面上全力推进辖区视频监控系统的基础设施建设和资源整合，通过整合、新增高清视频监控，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”社会治安防控目标，极大提升预测、预警、预防能力。今年以来，全乡11个村213个村民小组实现传统“接触式”侵财案件零发案。

基层社会治理精细化。龙新派出所持续做深治安要素采集，“松散管理”转向“智慧整合”，加大“一标三实”数据的动态维护，建立“检查后及时录入、录入后及时更新”的工作机制，全面采集实有人口、实有房屋信息，重点对流动人口和出租房屋、小旅馆、娱乐服务、九小场所等场所信息进行经常性清理核查、动态维护，确保数据真实、准确和完整，为后续的工作提供有力支撑；常态化持续推进治安要素检查，深入推进治安基础要素动态排查管控，不定时会同综治、应急等职能部门对辖区九小场所、搬迁点、居民楼开展联合督导检查，有效消除各类安全隐患；建立行业场所“红黄绿”三色管理、出租房“旅店化”管理、肇事肇祸精神障碍患者“五员三级”管控机制、风险家庭研判联管机制等，实现了基层要素底数清、情况明、管得住、服务好，未发生影响国家政治安全、个人极端暴力犯罪案件、重大群体性事件、重大“民转刑”案件以及重大信访事件。

民意指引新导向，践行新时代公安群众路线

现代化的核心是人民的现代化，基层警务现代化也应该是以人民为中心进行推进，民意引领警务工作是形势要求。龙新派出所秉承和践行以人民为中心的发展思想，以公众安全感和执法满意度“双提升”为目标，以高质量民意警务建设为载体，秉持“凡事皆有解”的理念，以解决民意诉求为突破口，探索建立了集民意汇集、整改反馈、研判问效、源头治理为一体的“民意主导警务”新模式，坚持让人民群众成为公安工作的最大受益者、最广参与者和最终评价者，实现民意引领警务、警务服务民生的良好政治与社会效果，着力推动信访问题源头治理、提升群众安全感、满意度，带动公安工作整体跃升。

严格落实警务公开制度。把办证、审批业务及服务指南公开上墙，方便办事群众查阅、了解和掌握，自觉接受群众监督，增强工作透明度，为辖区群众提供一站式服务，实务快捷的服务。

推动窗口服务前移。紧紧围绕“以人民为中心”，切实转变工作作风，以优质服务温暖民心，在派出所户籍室设置便民服务台，配备饮水机、老花镜等便民设施。同时，坚持把公安服务工作前移，深入社区、村居，为群众上门办理居住证、身份证，打造“家门口派出所”，实现群众办事“马上办”和“立即办”。

准确把握公安机关服务经济发展的职能定位，始终坚持“平等保护、依法履职、主动服务”的原则，聚焦打击防范、简政放权、执法提升、作风转变持续发力，不断完善服务保障举措，努力为龙新构筑重商、安商、暖商的营商环境贡献公安力量。截至目前，依托“无事不扰、有求必应”的警务联查联访工作机制和基础警务平台,积极组织联合检查和联合走访27次，深入企业开展安全检查和警务服务活动。

能防能打新要求，践行新时代公安惩恶扬善精神品质

人民安全是公安机关的宗旨，为人民群众创造和谐安定的社会环境是基层公安派出所的矢志追求，龙新派出所一直坚持打防结合，两手抓两手硬的态势严厉打击违法犯罪，塑造提升能防能打的能力和水平。

坚持“聚焦民生破小案，严打犯罪保平安”的工作理念。立足打击，既破大案又破小案，将“盗、抢、骗”等侵害群众切身利益的侵财案件及“黄、赌、毒”违法犯罪行为作为重点打击对象，从快实施打击处理，真正把派出所工作做到群众的心坎上。防范打击电信网络诈骗工作取得明显成效，案件数和被骗损失均呈现下降趋势，预后被骗零数据和见面劝阻率100%，全乡213个村民小组中的211个村民小组电信网络诈骗零发案。

紧盯辖区治安热点问题、群众反映强烈的突出问题，集中组织力量进行重点摸排，以严打开路，提升社会震慑力，扎实开展严打工作。全乡11个村213个村民小组中的117个村民小组现实零警情。

整合警力强化打处职能。抽调执法办案业务能力强的民警组成打击处理小组，承担一般刑事案件特别是侵财案件办理、打击、追逃、治安管理、治安案件查处、应急处置突发案事件等职责，并明确“每月有任务、每周有打处”等工作指标要求，综合运用信息研判、蹲点守候、视频侦查等手段，有效提升侦查办案效率。

健全警情流转机制。按照既有职责分工，又有密切协作要求，捆绑巡逻防控和打击处理职责任务，在案件侦查中发现防范漏洞、安全隐患、矛盾纠纷等情况后，及时流转巡逻防控环节办理，并协助开展治安整治等工作；巡逻防控工作中发现各类违法犯罪线索后，第一时间流转打击处理小组侦办，并协助开展线索摸排、调查取证等工作，形成巡逻防控构建防控网络、打击处理精准出击的“打、防、管、控”全链条式无缝对接运行机制。

来源：龙陵警方、保山市委政法委