中方的条件，欧盟都答应了，扛不住特朗普的欧方，将取消对华关税

2024年11月25日10:32:06 财经 1645

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在当今复杂多变的国际政治经济格局中，贸易关系犹如一张紧密交织的大网，欧盟的贸易政策一直备受瞩目，尤其是其在对华关税问题上的决策，不仅关乎中欧双边经贸往来，更在全球贸易格局的重塑中扮演着关键角色，随着特朗普即将再次登上美国政治舞台，欧盟在对中企征税问题上的态度发生了戏剧性的转变，这一转变背后蕴含着诸多深层次的原因和复杂的利益博弈。

一、欧盟曾经的关税政策及其影响

在冯德莱恩的领导下，欧盟针对中国电动汽车企业采取了强硬的关税措施，执意加征高达 35% 的关税，这一决策看似是欧盟为了保护本土汽车产业，实则违背了世贸组织的基本规则以及公平贸易的原则，在全球化的浪潮中，各国产业的发展应基于公平竞争的环境，而欧盟的这一举措带有明显的贸易保护主义色彩。

中国作为全球屈指可数的电动汽车生产及消费大市场之一，于新能源汽车领域成果斐然，凭借技术研发投入及成本控制的长处，中国电动汽车企业在国际市场初露锋芒，欧盟的高关税政策无疑是试图阻挡中国电动汽车企业在欧洲市场的拓展步伐，然而中国并非毫无应对之策，中方迅速采取了反制措施，对欧盟的猪肉、白兰地等重要出口产品展开调查，并积极与欧盟展开磋商，这一系列反制措施旨在让欧盟认识到，贸易保护主义的行径必然会引发对等的回应，单边的贸易壁垒不利于双方的长远利益。

二、中欧谈判进展与欧盟的退让

中欧之间围绕关税问题的谈判可谓是一场艰难的博弈，历经多轮谈判，欧盟进行了 8 轮谈判，中方在北京也进行了 5 轮谈判，在这一过程中，双方不断地交换意见、权衡利弊，最终欧盟在谈判中选择了退让，欧洲议会贸易委员会主席兰格透露中欧将取消关税，德国总理朔尔茨也积极支持取消关税，其背后的主要原因是德国作为欧洲的汽车制造强国，其车企在全球市场有着广泛的布局，尤其是在中国市场有着巨大的利益。如果欧盟与中国的贸易争端持续升级，中国的反制措施极有可能对德国车企在中国的业务产生严重的负面影响，进而影响德国整体的经济利益，这也从侧面反映出欧盟内部在贸易政策上的决策并非是单一的、片面的，而是综合考虑各成员国的利益诉求。

三、欧盟退让的原因剖析

（一）特朗普的贸易威胁
特朗普在其政治生涯中一直秉持着 “美国优先” 的贸易理念，其即将上台后，贸易政策的调整再次成为全球关注的焦点，特朗普计划对欧盟出口商品加征 20% 的关税，这对于本就面临诸多经济挑战的欧盟来说无疑是雪上加霜，欧盟在与中国的贸易摩擦中已经感受到了贸易战带来的压力，如果再与美国陷入大规模的贸易争端，其经济将面临巨大的冲击。欧盟难以承受与中国和美国的 “双线作战”，在这种情况下为了避免腹背受敌，欧盟不得不重新审视其对华关税政策，选择在对华贸易问题上做出让步，以集中精力应对来自美国的贸易威胁。

（二）经济困局
欧盟近年来面临着诸多经济困境，一方面在非洲地区，随着非洲国家民族意识的觉醒和对自身资源主权的重视，部分非洲国家开始驱逐欧洲军队，这使得欧盟在非洲长期以来的资源掠夺模式受到了严重的阻碍，非洲作为欧盟重要的资源供应地和商品倾销市场，这一变化对欧盟的经济产生了深远的影响。

另一方面俄乌冲突的爆发更是让欧盟陷入了能源危机，俄罗斯作为欧盟主要的能源供应国之一，冲突导致能源供应受限，能源成本急剧高涨，欧盟的许多工业企业面临着生产成本上升、竞争力下降的困境，整体经济呈现出疲软的态势，在这样的经济困局下，欧盟需要稳定的外部贸易环境来促进经济的复苏，而与中国这样的全球第二大经济体保持良好的贸易关系显得尤为重要。

（三）技术竞争压力
在电动汽车领域，中国电动汽车不仅在价格上具有明显的性价比优势，而且在技术创新方面也取得了显著的成果，例如中国在电池技术、自动驾驶技术以及智能互联技术等方面都处于世界领先水平或正在快速追赶世界先进水平，相比之下，欧盟企业在电动汽车技术研发和产业化方面进展相对缓慢，其本土电动汽车企业的竞争力逐渐下降。

在全球电动汽车市场快速发展的大趋势下，欧盟如果继续维持高关税壁垒，虽然短期内可能保护本土企业，但从长远来看，不利于其在全球电动汽车产业竞争格局中占据有利地位，因此欧盟在技术竞争压力下，也需要通过调整对华关税政策，促进双方在电动汽车领域的技术交流与合作，提升自身产业的竞争力。

四、欧盟的策略调整及其意图

欧盟在对华关税政策上的退让并非是毫无计划的，而是其整体策略调整的一部分，欧盟希望尽快与中国达成协议，这一协议的达成可以在特朗普上台后为其提供一种 “对冲” 机制，当美国对欧盟实施贸易制裁时，欧盟可以凭借与中国良好的贸易关系，在一定程度上缓解贸易战带来的损失，兰格放风中欧即将取消关税，实际上也是在为欧盟与中方达成共识 “找台阶”，通过这种方式，欧盟既可以在国际舆论上塑造一种积极寻求贸易合作的形象，又可以在内部协调各成员国的利益诉求，为最终的政策调整做好铺垫。

此外欧盟希望通过与中国的谈判，增强自身与美国博弈的底气，在美欧贸易争端中，欧盟一直处于相对被动的地位，而与中国达成贸易协议后，欧盟在全球贸易格局中的影响力将得到提升，其在与美国进行贸易谈判时就可以有更多的筹码，例如欧盟可以借助中国庞大的市场需求，吸引美国企业的关注，从而在美欧贸易谈判中迫使美国做出更多的让步。

五、中方立场与应对

在整个中欧贸易关税争端过程中，中方始终坚守自己的立场，中方强调中企权益和贸易公平性必须得到保障，中国企业在全球市场的拓展是基于自身的技术实力和市场竞争力，而不是通过不正当手段。欧盟的贸易保护主义关税政策损害了中企的合法权益，中方坚决反对这种不公平的贸易行为。

同时中方也明确指出，中国并非欧盟的风险，与中国脱钩才是最大风险，中国作为全球经济增长的重要引擎之一，与世界各国都有着广泛而深入的经济联系，中欧之间在贸易、投资、科技等领域有着巨大的合作潜力。如果欧盟盲目地追随美国的 “脱钩” 战略，将错失中国发展带来的机遇，对欧盟自身的经济发展和国际地位提升都是极为不利的。

然而中方也对欧盟的承诺持谨慎态度，在国际政治经济舞台上，承诺往往需要通过实际行动来检验，中方深知只有欧盟切实履行其在贸易谈判中的承诺，取消不合理的关税措施，并且在未来的贸易往来中遵循公平贸易原则，中欧贸易关系才能真正实现健康、稳定的发展，因此中方将观其行胜于听其言，密切关注欧盟在贸易政策调整后的实际行动。

特朗普的贸易威胁、欧盟自身的经济困局以及技术竞争压力等因素促使欧盟重新审视其与中国的贸易关系，并最终选择在对华关税问题上做出退让，这一转变不仅反映了中欧之间在贸易领域的相互依存关系，也体现了全球贸易格局在大国博弈背景下的动态调整。

对于中方来说，在维护自身企业权益和贸易公平性的基础上，应积极推动中欧贸易关系的健康发展，同时也要警惕国际形势的不确定性带来的风险，而欧盟则需要认识到，在全球化的时代，合作共赢才是解决经济困境、提升国际竞争力的最佳途径，通过与中国的贸易合作，欧盟有望在全球贸易格局中找到新的发展机遇，缓解来自美国的贸易压力，实现自身经济的复苏与发展。