作为智能网联汽车道路测试与示范应用的必备条件，智能网联汽车道路测试与示范应用安全员（以下简称安全员，指自动驾驶车辆的车端驾驶员或远程驾驶员）队伍也不断扩大，据不完全了解，全国从事这一新兴职业的人员规模已逾2万人，伴随着自动驾驶技术应用的快速发展，安全员的培训教育、安全管理等需求愈发突出。
目前，工业和信息化部、公安部、交通运输部等三部门发布了《智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范（试行）》，对安全员的驾龄、驾驶经历、培训时长等基本资格条件作了规定，但从实际情况看，仍存在以下突出问题：
一是缺乏细化的培训考核规范，对安全员开展测试和示范应用、保障安全的基本能力要求及培训考核需要进一步明确规定；二是缺乏有效的培训体系，自动驾驶公司自有的培训体系不健全、培训质量良莠不齐、考核宽严不一等问题突出；三是安全员的整体技能有待提高，目前安全员多由传统驾驶员转岗而来，缺乏对自动驾驶车辆和技术的了解，水平参差不齐，因不正确处置而导致的车辆事故已有发生。
目前上海正处于智能网联汽车规模化商业化落地应用的前期，2022年9月5日上海发布了《上海市加快智能网联汽车创新发展实施方案》，明确力争到2025年，自动驾驶汽车产业规模达到5000亿元，具备组合驾驶辅助功能（L2级）和有条件自动驾驶功能（L3级）汽车占新车生产比例超过70%，具备高度自动驾驶功能（L4级及以上）汽车在限定区域和特定场景实现商业化应用，这一方案无疑将加速推动自动驾驶产业的发展。上述L2-L4级自动驾驶车辆无论等级高低，安全员作为负责自动驾驶车辆测试与应用的最后一道安全防线，都将起到重要的保障作用，因此亟待对这一关键岗位进行管理规范，提升安全保障能力，助力产业健康发展。
建议相关管理部门研究出台上海市智能网联汽车安全员管理规定，明确职业能力要求，建立规范的考核培训体系。一是进一步细化安全员的专业技能要求，统一职业准入资质、培训考核等方面管理要求，并逐步规范完善培训体系，提升整体的职业技能和综合能力。二是加快制订上海市安全员操作规范和管理规范等地方标准，可以针对车型、作业场景、车端或远程等不同方面内容进行规范，为管理部门、自动驾驶企业和培训企业等提供实施指南和方法。
（作者系上海市人大代表）
栏目主编：张骏 文字编辑：王海燕
来源：作者：邹鹰
