据环球网报道,6月23日,联合国安理会阿富汗问题公开会上,中国代表刚呼吁国际社会加大对阿人道援助,转头就传来塔利班叫停中企油田合作的消息。这起发生在阿姆河盆地的合作终止事件,表面是商业纠纷,实则牵扯地缘博弈、国际援助与中企合规等多重因素,背后水很深。
塔利班矿产部日前宣布,终止与中企在阿姆河油田的25年合作协议,理由是“屡次违反合同条款”。但阿方始终没说清楚,中企到底是投资没到位,还是设备没按时进场。

联合国(资料图)
这个油田位于阿富汗北部萨力普省,专家估算石油储量达8000万桶。2023年1月,中亚石油能源公司与阿方签约,中方持股75%,承诺3年内投5.4亿美元,还得在当地建炼油厂,并且禁止原油出口。按协议,这项目能带动阿富汗就业,形成能源产业链,本该是双赢局面,咋就突然黄了?
阿富汗经济专家说,中企“拿走一切却不经营”,这话虽有点偏激,却暴露阿方真实想法。阿塔觉得合作的中企规模小,产能满足不了财政需求,想踢出局后重新招标,找更大的机构合作,这样分成能更多。目前阿副总理办公室已发公告,项目开始重新招标了。
就在合作叫停前后,欧盟宣布给阿富汗1.61亿欧元援助,美国之前又总想插手阿姆河项目。更有意思的是,巴基斯坦突然豁免阿富汗商品原产地证书,给棉花、煤炭等出口开绿灯。这一连串动作,让塔利班有了“左右逢源”的想法,叫停中企合作,像是在给西方递信号。

俄罗斯(资料图)
俄外交发言人刚说会在合适时候承认塔利班政权,这让阿塔在国际博弈中多了些底气。但中国对阿政策一直务实,不搞政治站队,就看经贸和人道援助。可阿塔要是想靠西方援助摆脱困境,恐怕得想想过去“靠美国养、被美国甩”的教训。
阿方指控中企违约,不能说完全是空穴来风。这家企业在国内就有“黑历史”:2023年因违规超量开采砂矿被罚款,企业简介说有上百本科以上员工,可查数据显示,2024年交社保的员工才13个。这实力和信誉,到了海外确实容易让人质疑。
对比尼日尔中企被驱逐事件,这次性质不一样。尼日尔那事,中方直接外交抗议,还走国际仲裁追15亿美元赔偿,撤离时远程锁了设备。但这次涉事企业是私企,自身有合规问题,中方处理起来肯定得区分情况——要是阿方故意刁难,咱肯定护着中企;要是中企自己理亏,那也不能惯着。
阿姆河油田本是阿富汗经济复苏的重点项目,合同终止后,相关产业都得受影响。而且阿方要是违约,得付违约金,以后再想吸引外资,难度更大了。瓦罕走廊项目本来就难推进,这下估计更悬了。
这事儿给走出去的中企提了个醒:海外投资不能只看项目好不好,还得把风险评估做扎实,合规经营是底线。像这家企业,国内就违规,到国外肯定容易被抓把柄。以后中企出海,得找靠谱的合作伙伴,把合同条款抠细了,别给人留挑刺的机会。
中国是少数在阿富汗动荡时愿意伸手的国家,可塔利班要是为了短期利益放弃中企合作,那就是打错了算盘。中国在阿富汗有艾娜克铜矿等项目,本来可以带动更多领域合作,但信任是相互的。阿塔要是想稳定局势、发展经济,和中国合作还是最现实的选择,毕竟西方援助往往带附加条件,靠不住。

油气储存设施(资料图)
阿富汗地处中亚十字路口,谁都想插一脚。但对塔利班来说,搞“平衡外交”得有分寸,不能吃着中国的饭还砸锅。对中国来说,保护中企合法权益是必须的,但也得看企业本身是否合规。
这起油田合作终止事件,说到底是国际政治、商业利益和企业行为的复杂交织。真相背后,既有阿塔的现实考量,也有中企的自身问题,更有大国博弈的影子。未来中阿合作怎么走,就看双方能不能在互信和合规的基础上,找到新的平衡点。毕竟在阿富汗这个复杂的棋盘上,任何短视的选择,都可能付出长远的代价。