在本月初的俄乌直接谈判中,双方对于关键性的要点自然未能协商一致,但对于交换阵亡者遗体以及部分类别的战俘达成了部分共识。
不过双方对于这些“共识“的理解和解释,其实并不相同。
比如交换的战俘类型的有两种,其一是重伤、重病者;其二是25岁以下的年轻战俘。
对于交换原则,俄方的说法是:重伤、重病战俘要“全部换全部”,即不讲究人数多寡,双方全部还完即可。
至于25岁以下的年轻战俘,俄方的说法是至少各换1000人,但具体多少尚未商定。
而乌克兰方面的解释是上述两个类别的交换原则,都是“全部换全部”。
另外在阵亡者遗体交换方面,双方也是各执一词。
俄方代表团的说法是,俄军将单方面交给对方6000具乌军阵亡者遗体,而乌克兰方面如果也有俄军阵亡者遗体的话,俄军将会接收。
请注意,俄方所提的信息中,并未规定乌军要转移给俄方的阵亡者遗体数量。
但乌克兰代表团的说法则是,俄乌双方达成了以6000换6000的阵亡者遗体交换协议。
其实这是根本不可能的,因为参照之前的俄乌阵亡遗体交换原则,乌军根本就拿不出如此数量的俄军阵亡遗体。
毕竟自2024年11月至2025年5月的8次交换中,乌军总计只拿出了339具俄军阵亡者遗体(其中包含少量平民),而俄方则拿出了5809具乌军阵亡者遗体,双方之间的比例达到了1比17之多。
比例之所以如此悬殊自然不是双方的战损比能有这么大,主要是因为俄军总体处于攻方,而且还占据优势,能够控制战场区域,故而具有打扫战场的优势。
由此俄军不仅能收殓己方阵亡的大部分遗体,也可收殓到部分乌军阵亡的遗体,故而俄乌两军手里掌握的对方军人遗体数量会有巨大差别。
因此乌克兰代表团说要“6000换6000”,实在是有些“自不量力”的意思,因为它根本拿不出来那么多的俄军阵亡者遗体,可能只是为了面子故意这么说,显得俄乌双方较为平衡罢了。
而在25岁以下年轻战俘的交换上,因为对方控制的俘虏远多于己方,所以乌克兰代表团反倒要“全部换全部”,实则也是要有利于己方。
但是乌克兰代表团很可能低估了一点:那就是它知道己方拿不出来6000具俄军阵亡遗体,但估计俄军也拿不出来同等数量的乌军阵亡遗体,所以在伊斯坦布尔就放了卫星。
可俄军手里还真有如此数量的乌军遗体,这事儿可就难办了。
毕竟阵亡者遗体这事所牵涉的不仅仅是己方接收、收殓、下葬而已,关键还要发放抚恤金。
按照乌克兰的规定,每名乌军阵亡者要发放1500万格里夫纳(按当前汇率约合36.2万美元);此外阵亡者家属还享受其他的定期补贴和额外待遇。
很显然,相较于乌克兰的发展状况,这个抚恤条件堪称优厚。
但问题是这是开战之初为鼓舞士气所设置的优厚条件,乌克兰当时想不到战争会持续这么久,而战损又是那么大。即便有西方的财力支撑,支付足额的抚恤金也是巨大的开支。
所以落实到实际,就是乌军阵亡者很难拿到这笔钱。
最开始,这1500万格里夫纳按规定是一次性足额发放,后来则是先给20%,其余的则在40个月内发放。
当然,这还不算苛刻,毕竟延后也是要给的。
问题的关键是只有确认阵亡的乌军,而且亲属关系亦确定无误的话,这笔钱才能发放,亲属才可享受其他的补贴的待遇。
所以乌克兰所把控的关节就是——可以不给你确定阵亡。
不阵亡的话,那就是失踪,而乌克兰法律规定了,失踪者的死亡认定要在战争结束两年后才可由法院宣布;就算存在间接(死亡)证据,如失踪者面临致命威胁以及战友目击的情况下,也得经由法院宣布且时间点不得早于事发时6个月。
因此,想从失踪身份转为阵亡者认定,着实不容易;如果不能确认阵亡,那么失踪者(尽管大概率死了)家属是拿不到那1500万格里夫纳的。
比如截止2025年2月,乌克兰有62,948人被列为特殊情况下失踪人员,但其中只有10291人的下落被确认或确认为死亡。
更夸张的是,失踪者身份的认定其实也没那么容易,因为乌克兰真正的失踪人数远比那6万多人要多。
因此很多乌军战死后,甚至连失踪者身份都没有。
正是在这种层层门槛之下,截止2025年2月初,乌军在残酷的三年战争之后,所承认的阵亡者才45100人。
一开始大家觉得这只是乌克兰愿意发放抚恤金的人数,但实际情况则不然。
因为在申领抚恤金的过程中,还有各种门槛:
比如阵亡者家人如果在俄军占领区,那么这笔钱不用发了;如果阵亡者的家人还有若干条款不符合条件,则也拿不到这笔钱。
甚至就算是各种程序无误,这笔钱在发放过程中也存在各种拖延情况。
在这种背景下,俄罗斯直接送来的大量乌军阵亡者遗体,对基辅来说就比较麻烦。
于情于理,己方阵亡官兵的遗体都应该接收;而且既然有了尸体,那么进行身份认定,进而发放抚恤金这就是常理,无法用失踪等理由来搪塞了。
可是俄军此前交给的5809具遗体,就占到了乌军承认战损的八分之一强,若全都认定身份并发放抚恤就是21亿多美元。
但好歹这些遗体是分8次交换的,乌克兰还有个缓冲。
可这次俄军一次性要拿出6000具遗体,乌克兰的脑袋就真大了,这又是20多亿美元!
因此现在的情况就是,俄方先把1212具乌军阵亡者遗体用冷藏车拉到了交换区,还表示后续有3列火车、1个汽车队分别运载1200具遗体前来交换。
而乌克兰则并不想接收这些遗体,所给出的理由是关于交换阵亡士兵遗体,双方虽已达成共识但未就交换日期达成一致。
至于乌克兰总统泽连斯基此前还有别的表态,其认为这6000具阵亡遗体中只有15%的身份能够确定,还称此前出现过俄军将本军阵亡遗体混入其中的情况;言外之意就是我不清楚你运来的都是啥,让我来接收?
但是泽连斯基对己方阵亡遗体的如此表态,显然是不合适的。
所以现在俄罗斯就是用乌军阵亡遗体来倒逼乌克兰:基辅接受的话就要准备支付大量抚恤金,而且对乌军自称的缩水战损是严重一击;若基辅不接受,就可以各种宣传,以打击乌军士气。
从乌克兰方面来讲,最后估计还是得捏着鼻子接受,毕竟前线百万大军还在打仗,这方面的工作搞得太难看可真就寒了军心;但半年多时间从俄罗斯接受上万具阵亡遗体,在乌克兰国内产生的余波显然很难平息。