今年以来,美国政府先是宣布对80多个国家加税,然后其中绝大部分推迟90天,在这90天里面,美国以加征关税为手段,想要迫使多国参与所谓的“海湖庄园协议”,这被当作21世纪的“广场协议”,也是特朗普的阳谋。
这个协议首先当然是汇率方面的,要求美元贬值。其实这点是可以理解的,根据传统的贸易理论,如果一个国家通过出口积累了大量顺畅后,是应该让本币升值的,这既是市场的自然力量推动,也是各国政府为了达成平衡的一种妥协。
另外一项核心条款是要求各国将持有的美国国债置换为100年期零息债券,仅需在到期时偿还本金,期间无需支付利息。
目前美国的国债已经高达36万亿美元,通过常规手段已经无解,无非就是借新还旧,债务不断滚雪球,然后美国两党每年都要为债务上限和预算问题争论不休。这100年期的国债,虽然依然是治标不治本,但是能够续命100年。
这一条款被广泛视为变相“赖账”,因为100年后全球经济格局、货币体系乃至美国自身的主权信用状况均难以预测,相当于让各国承担巨大风险,而美国则近乎“白嫖”全球资金。
这样苛刻的条件,即便日本作为美国长期盟友,此次却罕见表现出强硬态度。
日本财务大臣加藤胜信甚至暗示可能动用其持有的1.1万亿美元美债作为谈判筹码,以抵制美国的单边要求。日本首相石破茂也明确表示,若美国坚持高关税政策,日本对美投资将变得“困难”。日本汽车工业会更是强烈反对美国关税政策,认为这将严重打击日本经济。总而言之就是不想购买这100年期的国债。
目前日本和美国的第二轮贸易谈判已经结束,依然没有达成协议。
多数国家拒绝接受美国的“百年债券”方案,说实话,我很难相信有人愿意买美国的100年前国债,毕竟这不是19世纪的帝国时代了。
“海湖庄园协议”的本质是特朗普政府试图通过金融、贸易和军事手段重塑全球经济秩序,迫使盟友为美国债务买单。
然而,这一策略已遭到广泛抵制,甚至被外媒嘲讽为“不入流的闹剧”,目前还没有任何一个国家达成协议。目前美国剩下的时间只有60天了,美国的重点就是日本,可能是想要把日本当作一个协议的模板,然后和其他国家签订类似的协议,否则按照这个进度和工作量,美国不可能在90天内完成他们贸易谈判的目标。