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6月17日，阿富汗矿产和石油部，突然终止了与中国企业在阿姆河流域的25年石油开采合同，理由仅笼统表述为“屡次违反合同条款”。
要知道，这一决定直接来自塔利班经济事务副总理办公室的指令，不仅没有公布任何违约细节，也未给予补救机会，紧接着便启动法律追责、实地核查和索赔程序，甚至高价聘请国际律师团队施压。
那么，塔利班为何会突然撕毁合约？中方又该如何应对呢？
从蜜月到决裂
要知道，这份被撕毁的合同诞生于2023年1月，在签署时可谓是充满了仪式感，毕竟在阿富汗驻华大使见证下，塔利班政府与中亚石油天然气公司达成协议。
而且根据合同约定：中方持股75%，主导开发阿姆河流域萨尔波尔、朱兹詹和法里亚布三省4500平方公里区域的油田。
毕竟阿姆河盆地油田面积超4500平方公里，初步探明储量达8000万桶原油，足以装满4万辆油罐车，而这对战后经济几近崩溃的阿富汗而言，无疑是“救命药”。
最为主要的是，中方承诺三年内投资5.4亿美元，且禁止原油出口，推动建设本地炼油厂，直指阿富汗就业与产业短板。
但项目启动不足两年，大部分投资尚未完全铺开时，塔利班便以“投资不足”“未雇够本地人”等模糊理由单方面毁约，就连阿富汗本国经济专家也感到困惑：“政府急需石油收入，为何突然毁掉稳赚的合作？”
可耐人寻味的是，在塔利班毁约当日，巴基斯坦海关突然宣布豁免阿富汗商品原产地证书，而被困托克汉姆口岸三周的667辆阿富汗货车，却满载棉花、煤炭等物资，瞬间获得通关绿灯。
而且在终止令下达前两天，欧盟突然宣布向阿富汗提供1.61亿欧元（约1.8亿美元）人道主义援助，但欧盟援助素来附带政治条件，且与美国政策高度协同。
这时候外界就普遍认为，塔利班此时对中企发难，实则为向西方递出“投名状”，展示对华疏离姿态以换取制裁松动或外交承认。
毕竟阿富汗矿产部发言人霍玛永·阿富汗宣称中企“屡次违反合同条款”，但始终未说明具体违约细节，仅强调“证据确凿”。
而且根据多方消息证实，塔利班已秘密接触“有经验的国际公司”接手阿姆河油田，而美国企业早在2010年就试图竞标该油田，只是因战乱未果。
如今特朗普重返白宫后，美塔关系就显著松动，例如撤销对塔利班高官悬赏、高层频繁互动，就连塔利班外交部，也直接公开呼吁与美国建立“新的外交关系”。
中国的底气
不过值得注意的是，终止合同远非单纯商业决策，更是塔利班强化资源控制的政治宣言，毕竟执政四年来，其政权仅获俄罗斯勉强“点头”，核心岗位仍由元老成员把控，其中包括被美国千万美元悬赏通缉的哈卡尼派系成员。
而且阿富汗被列为全球最脆弱低收入经济体之一，90%家庭被迫削减日常开支，特别是2400万人依赖国际援助生存，而欧盟援助虽增，却明言“不与塔利班直接交易”，这也意味着短期资金难补油田合作夭折的长期损失。
再加上塔利班试图以“依法办事”人设吸引新投资者，毕竟去年俄企就因“没招够本地人”被重罚，但其“欲加之罪”式操作适得其反，国际能源署分析师警告，这将进一步打击外资信心。
不过面对塔利班的毁约，中方也时刻保持冷静克制的态度，毕竟阿姆河项目仅占中国海外油气投资的极小份额，而且中亚、俄罗斯管道网络早已形成替代保障。
再加上合同明确争议通过法律途径解决，那中企也可依法追索损失，而且阿富汗稳定直接关系新疆安全，毕竟塔利班配合清剿东突势力比油田更关键，而且阿富汗锂、钴储量占全球未开发资源30%以上。
但值得注意的是，中国对虽然阿政策始终保持着尊重主权、不干涉内政，但也绝对不容忍合法权益受损。
即便油田遇挫，中方仍稳步推进艾纳克铜矿项目，并持续规划打通瓦罕走廊，而这条直通中东的陆路通道，可大幅降低中国对马六甲海峡的依赖。
更何况当1.8亿美元援助消耗殆尽，当喀布尔冬天再次来临，当民众生计问题重新摆上台面，那些看似诱人的“风投意向书”，远不如一份实实在在的25年建设计划来得温暖。
主要信息来源：
原文登载于中国新闻网2025年06月18日关于欧盟向阿富汗提供逾1.6亿欧元人道主义援助的报道
