山东边检总站创新通关服务模式
为服务经济社会高质量发展注入新动能
巨轮停靠青岛港,一个个集装箱快速装卸;一架架航班在济南遥墙国际机场起落,外国游客纷纷前来“打卡”齐鲁韵味……作为驻守在国门口岸的一支重要力量,今年以来,山东出入境边防检查总站充分发挥移民管理职能作用,推动实施与国家战略和驻地经济发展相适应的通关服务新模式、新举措,主动作为、精准施策,为服务经济社会高质量发展注入新动能。
日照出入境边防检查站民警保障船舶顺畅高效通关。王凯祥 摄
便捷通关有速度
5月3日,伴着隆隆开航的汽笛声,满载1334辆国产新能源汽车的巴哈马籍“马库箭”轮缓缓驶离蓬莱港码头,出口远销巴西。蓬莱出入境边防检查站制定“一船一策”高效通关方案,启用“互联网+边检”查验模式和“两点同步查验法”等服务举措,助力“中国制造”扬帆出海。
这一幕是山东边检总站服务经济社会高质量发展的一个缩影。山东边检总站聚焦“提升促进经济发展的移民管理贡献值”,加强政策供给、创新服务举措,打造优质口岸营商环境,为企业带来看得见、摸得着的效益。
青岛港外贸航线达220多条,覆盖180多个国家和地区的700多个港口。面对庞大的出入境船舶数量,黄岛出入境边防检查站创新服务模式,极大缩减船舶查验时间,提升通关效率,为船舶单航次节约时间1至3小时,节约各类费用几万元到几十万元不等。
科技的加持也成为山东边检总站便利通关的“利刃”。日照港平均每个月都会迎来30多艘世界各地运送木材的船只,要想跑出通关“加速度”,边检通关“抢时”极为重要。日照出入境边防检查站“E民宝”服务平台集企业认证、服务指南、特殊货物申报等多功能于一体,实现港口作业“一码通行”,办证报备“一键智达”,让船舶在港非作业等待时间减少2小时以上。
地方经济发展到哪里,边检服务保障就跟进到哪里。山东边检总站不断提高监管效能和口岸通关便利化水平,推出特别通道等便民服务举措;实施港内“转泊位、移锚地”类船舶报批直办、“压港、滞港”类船舶优检先办、“赶工期、抢潮水”类船舶容缺快办,全方位体现“边检速度”。
对话世界有深度
山东边检总站积极推进移民管理利好政策红利的深度释放,用好单免、互免、240小时过境免签等外国人来华便利政策,便利中外人员往来交流。
5月14日,青岛邮轮母港迎来“老朋友”。在国家移民管理局实施外国旅行团乘坐邮轮入境免签政策一周年之际,“爱达·地中海号”邮轮缓缓靠泊。作为去年5月15日政策落地后首艘入境青岛的邮轮,该轮此次以“周年回访”的形式再度亮相。青岛出入境边防检查站民警分组同步开展梯口监护、船体巡查、证件核验等工作。仅1个多小时,2000余名旅客及700余名船员顺利通关完毕。
过去的2个月,青岛邮轮母港见证了邮轮经济的火热升温。“欧罗巴2号”“爱达·魔都号”相继到访,4月10日,单日出入境人员首次突破1万人次。邮轮密集的邮轮航线叠加免签政策红利,为青岛创造了新的发展机遇。
面对机遇,青岛出入境边防检查站将护航邮轮产业作为核心任务,制定实施服务邮轮系列专项措施等政策,实行“预检预录、随到随检”,推出母港邮轮新版“入境简化模式”,让单个入境证件验放时间由人工查验的45秒缩短至5到7秒,整体通关时间缩短2小时。
随着过境免签政策的持续放宽优化,具有地缘便利的山东成为韩国旅客的入境首选。5月3日,烟台港国际客运站内,“海蓝鲸”国际客滚船缓缓靠岸。得益于中国对韩国持普通护照人员试行的30天入境免签政策,韩国旅客申东旼从韩国仁川打“船的”来到中国进行商业考察,从下船到通关完成,他只花了喝杯咖啡的时间。“这次入境,出示护照后,边检民警很快就办理好了手续。”申东旼说。
“中国通关比较细致,而且比想象中要轻松,所以很高兴”“真是太方便了,我一定还会再来中国”……外国旅客频频点赞的背后,是山东边检总站优化出入境人员往来措施,助力提升通关体验的有力探索。总站设置240小时过境免签办理专区;旅检口岸统一启用外籍人员入境卡自助填报终端;多语种服务小队在口岸现场提供咨询服务……一项项便利举措,让外国旅客透过“齐鲁国门”的窗口亲身感受到更加开放包容的中国。
山东边检总站把边检工作置于现代化强省建设大局中考量,主动对接自贸试验区、上合示范区、国际物流大通道等平台建设,助力山东打造对外开放新高地;高效服务外事活动,跟进保障克利伯环球帆船赛、上海合作组织国家绿色发展论坛、山东省文旅产业高质量发展大会等活动。
合力护航有温度
向企业寻计问策一直是山东边检总站提升服务质量的关键一环。
“口岸扩大开放和后续泊位建设及相关配套设施建设,希望边检部门能够提前介入”“希望边检部门能够在政策解读、业务办理等方面提供更多的帮助”……
4月22日至24日,山东边检总站分别在烟台、潍坊、青岛、威海4个片区召开服务开放发展调研座谈会,61家机场、港口集团和企业相关人员会聚一堂,讨论口岸开放发展新愿景。针对企业意见建议和现实需求,山东边检总站相关负责同志逐一现场办公解答,将企业“需求清单”变为边检护企安商的“履职清单”。
近年来,山东边检总站紧贴企业发展诉求,创新实施“深化服务全省高水平对外开放15项措施”、“十个融入”30项措施、“六同步”机制、服务高质量发展提升行动等一系列政策举措、专项行动,以“警企同心”的合力,护航口岸高水平开放、高质量发展。
“我一定要给你们送面锦旗!”5月23日,一位网友在胶东在线“网上留言”平台表达了对烟台机场出入境边防检查站民警的感谢。
原来,这名网友于5月21日在烟台蓬莱国际机场通关时突然发现,自己错拿了早已过期的护照,而此时距离边检通道关闭仅剩40分钟。由于路途较远,当时正值下班高峰,虽然家人已经在送护照的路上,但想要按时登机还是来不及。
烟台机场出入境边防检查站执勤一队了解到相关情况后,立即启动应急预案,为该名旅客开辟“绿色通道”,安排执勤民警到航站楼外接力取件,同步对接航空公司做好航班保障,最终顺利为该名旅客办理完通关手续。
(记者 张瑜 通讯员 吕欣悦)