“企业提出扩建需求后，丹阳市政府第一时间协调解决用地问题，今年研发中心、医用内窥镜光学元件新厂房、先进光学技术中心都能投入使用。”4月10日，丹阳丹耀光学股份有限公司董事长王洪在镇江市政协同心助企行动专题协商座谈会上说，营商环境的优化是企业鼓足信心、加大转型升级步伐的重要原因之一。
自2021年起，镇江持续打造“镇合意”优化营商环境品牌，每年出台行动方案，不断营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。“坚持问题导向，树牢‘用户思维’着力优化营商环境，着力打造稳定优质的政策环境、公平有序的市场环境、高效便捷的政务环境、公正透明的法治环境、亲商安商的人文环境，坚决做企业家的坚强后盾。”镇江市委书记马明龙说。
今年第二期《城市信用监测月报》显示，镇江1至2月综合信用指数为91.39，在全国261个地级市中位列第八。
全链推动、全域护航，
项目建设再提速
4月11日，位于丹徒经开区的镇江李长荣高性能材料有限公司年产4.5万吨电子级异丙醇扩建项目开工。该项目为今年省重大项目，产品主要供应中芯国际、台积电、长江存储等企业用于集成电路生产。“我们最早是化工企业，后期转型为电子专用材料制造企业，但在办理项目节能审查手续时，在行业类别论证上遇到困难。”项目现场负责人陆娟娟说，企业将这一情况反馈给丹徒经开区项目联络员，当天就接到镇江市发改委资环处工作人员王伟的电话。
“我们实地开展调研，和工信部门、属地政府、行业专家面对面交流，对节能报告及相关论证材料补充完善后上报，得到省发改委的同意批复。”王伟是镇江市发改委“24干将”用能保障组成员，负责全市重大项目的节能审查服务保障工作。
“强化项目招引建设，持续抓好服务帮扶、要素保障，推动重大项目加快开工建设、投产达效，塑造发展新动能新优势。”镇江市市长徐曙海说。今年，该市印发《镇江市全链条推动全市重大项目加快开工实施的若干举措》，持续优化“24干将”综合服务团队体制机制，拓展构建8个辖市区推进团队和10个综合服务保障团队，健全市、县（区）、开发园区三级联动项目服务体系，一季度全市重大项目完成投资170.3亿元、超序时2.9个百分点，165个新建项目已开工116个、开工率达70.3%。
无事不扰、有求必应，
让企业“轻装上阵”
在镇江市今年一季度营商环境满意度调查中，“涉企行政检查‘白名单’制度”是企业点赞最多的选项。去年下半年，镇江制定出台涉企行政检查“白名单”制度试点方案，在句容市、京口区、镇江经开区3个辖市区先行先试，明确“触发式”监管、重点监管事项清单、“综合查一次”等6项优化举措。今年，该市在现有27家“白名单”企业、20项监管事项的基础上，加快推广覆盖，形成镇江市规范涉企行政检查特色经验做法。
无事不扰，有求必应。扬中市油坊镇的江苏江洲汽车部件有限公司生产车间内，数条生产线马不停蹄地运转。这家汽车内外饰件专业化制造企业抢抓新能源汽车产业发展机遇，近年来销售量以超20%的速度增长，但产能快速扩充，也让企业面临资金压力。油坊镇政府得知后，帮助企业进入镇江市级小微企业融资协调推荐清单，今年企业顺利获得南京银行镇江分行2000万元优惠利率贷款。
去年年底，镇江市发改委会同镇江金融监管分局印发《市级支持小微企业融资协调工作机制实施方案》，建立纵向联络、横向协同、政策宣传、跟踪问效4项工作制度。截至今年一季度，全市2.16万余家企业获授信1104.14亿元，2.15万余家企业获贷款854.75亿元。今年，该市连续第三年开展“惠企‘镇’行”走访服务，针对工业、服务业、农业分领域开展企业对接，并配套建立“企业联系点”制度，全力破解经营主体的“急难愁盼”。
架桥破壁、狠抓落实，政企同心谋发展
4月11日晚，镇江八佰伴商场顶楼的幸福蓝海影城，影迷们排着队检票入场。“原先的影院因拖欠房租、物管费用问题被解除租赁合同，但一直不办理资质注销手续，导致我们无法引进新影院。”八佰伴商场总经理冯钰作为镇江市营商环境监督员，将这一难题反映给镇江市发改部门。在发改部门协调下，镇江市委宣传部相关处室负责人到现场了解情况，不到两个星期就完成了原影院注销手续。今年春节前，新影院顺利开业。
3月25日，新一批52名全市优化营商环境监督员接受聘书上岗。受聘监督员刘倜现场提出，能否进一步深化政务服务，提供一站式服务？镇江市发改委主任谈沁磊当场回复，将在市级审批事项下沉到位的基础上，建议辖市区加大主动服务频次，为企业提供帮办服务。
架桥破壁，让更多企业声音传递到职能部门。润州区建立“政企直通车”服务机制，开展“政企恳谈解难题·家在润州最滋润”系列活动；镇江高新区推动成立新一代信息技术产业链联合党支部，常态化开展政企对接活动；镇江市工信局探索创立“互联网+企业服务”新模式，打造“一站式”企业服务平台……
“强化责任担当、狠抓整改落实，确保事事有人问、责任不推诿、工作不断链。”镇江市委常委、常务副市长张克说。今年，该市探索建立营商环境“首席服务员”制度，由市级机关各部门和各市（区）发改部门分别明确一名同志任营商环境“首席服务员”，全面负责营商环境相关的统筹协调工作。今年一季度，全市通过各类渠道收集企业发展难题16项，已全部按时按质办复，企业满意率达100%。
通讯员 黄伟 姚秀峰 新华日报·交汇点记者 晏培娟 钱飞
