为什么说特朗普的对华关税注定会失败?

2025年01月23日21:20:32 国际 5087

易疏不易堵,在关税上体现的淋漓尽致。

2018年,美国总统特朗普在对我国自行车征收关税后,该行业出现了一种奇怪的趋势。越来越多的国内自行车厂开始将最终制造和组装业务迁出国内,在台湾、越南、马来西亚和柬埔寨建立了新的工厂。

尽管这些工厂迁出了国内,但这些公司仍然主要使用来自国内的零部件,最终生产的自行车可以直接出口到美国,而无需支付从中国到美国运来的25%关税。

最终,特朗普对我国自行车加征关税带来的影响变成了,越来越多的自行车厂开始在其他国家设立工厂,而这些在国外设立工厂带来的成本,则由消费者来承担。

在这个过程中,也并没有增加美国的制造工厂数量。

而对那些销售自行车的厂商而言,由于关税的影响,他们也不得不多次提高价格。

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自行车是这样,在几乎特朗普加征关税的所有行业里,也都是这样。

在这轮关税之中,没有真正意义上的赢家,也并没有给特朗普带来真正的“收益”,反过来,加征关税带来的商品价格上涨,还会造成美国经济的通胀问题。

这一次,随着特朗普的再度归来,越来越多的经济学家和企业主们都已经指出了特朗普第一次征收关税所带来的意想不到的后果。

从2018年开始,特朗普就对价值数千亿美元的国产金属、洗衣机乃至太阳能板和其他产品征收关税,特朗普曾表示,这些措施将迫使更多企业在美国设立工厂。

到了拜登任期内,拜登延续了这些关税中的大部分,并在电动汽车和半导体等战略产业上增加了一些额外的关税。

从2018年算起,这些关税以肉眼可见的速度在增长,这几乎没有好处。尽管美国一些服装和橱柜制造商认为,这些关税让它们活了下来。

但对更多的其他行业来说,特朗普施加的关税,最终仅仅只是刺激了全球化的重新洗牌,对制造业回流美国并没有什么作用。

最终这带来的结果是,越来越多的制造商只是把工厂转移到了东南亚和其他低成本国家,而美国也从这些国家的进口激增。

过去几年,东南亚的制造业开始快速崛起,一定程度上它们都要感谢特朗普,但对制造端和消费端而言,这些额外增加的成本,可能最终并不会带来什么实质意义上的进步,除了经济越来越火热的东南亚地区。

换言之,这也是特朗普对华关税注定会失败的原因之一。

除此之外,另一个原因就是我国到目前为止仍然是世界上最强大的制造业综合体,没有之一。这里有最全的上下游供应链,可以提供多样化个性化的需求定制,且生产速度也是世界前列,这是属于我们的独特优势。

特朗普对华施加关税,最终只是让这些产品在运往美国的途中绕了一些路,以求规避关税。这非但没有让全球供应链变得更坚固和多样化,反而可能会削弱全球化,并增加企业和消费者的额外成本。

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美国对外关系委员会高级研究员、经济学家布拉德表示,美国对华关税的主要作用是鼓励企业“想办法绕过双边关税”。

从这个角度来看,对华关税注定就是一次失败的决策。

但问题在于,为什么特朗普要这么做?

数据,可能是很重要的一个参考值。

中美贸易逆差,是其中最重要的一个数据:美国出口到中国的商品与从中国进口的商品之间的差距从2018年的4170亿美元,缩小到了2023年的2780亿美元。

换句话说,在2018年之前,美国对华贸易逆差高达4000亿美元。

这是特朗普发动对华关税最重要的数据支撑。特朗普显然明白这不会为美国带来多少就业机会,但发动关税的目的,本质上还是想把我们拉到谈判桌上来,迫使我们购买更多美国的商品,这样才能够起到拉动美国就业的目的。

关税不是目的,关税只是特朗普的手段。

在2018年的那场谈判中,最终以我们购买更多美国农业产品而落下帷幕。

美国作为世界第一大贸易逆差国,必然会盯着我们这个世界上最大贸易顺差国“下手”,最终达成特朗普所谓的“买更多美国货”的目的。

这才是特朗普发动对华关税的本质。

事实上,特朗普也的确达成了这一目的,或者说和2018年比起来,中美贸易额差距有了显著的进步。在2018年的时候,双方差值在4170亿美元,到了2023年,这一数字已经缩小到2780亿美元。

当然,关税在其中的确起到了一定的作用。

上有政策,下有对策。在对华关税走高之际,越来越多的工厂选择迁出去,“绕路去美国”,在这个过程中,美国与越南、墨西哥和加拿大的贸易逆差也不断扩大。

这一次,随着特朗普在本月上台,他已经开始把目光锁定在了这些国家。特朗普在竞选时曾提议对华关税额外征收60%,并对来自其他地方的商品征收10%至20%的普遍关税。

除此之外,特朗普还有意改动美墨加贸易协定,特朗普希望调整该协定的规则,以确保不会有更多的国产汽车和汽车零部件通过墨西哥进入美国。

但这些方式,最终都不太可能彻底把我国商品阻挡在美国大门外。

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过去的经验表明,在一个又一个行业中,我国公司在海外始终都能够找到立足点,从而绕过美国的贸易壁垒,这次当然也不例外。

此前,在美国对我国太阳能板征收高额关税后,就有许多太阳能板制造商在东南亚开设太阳能工厂,汽车行业乃至关键矿产也是同样的例子。

除此之外,企业也可以采取其他策略来降低它们支付的关税。例如,一家电子公司可以将其供应链的一个重要部分从国内转移到越南,这样即使产品仍然是从国内出口到美国,但该公司也可以向美国海关上报称出口来自越南。

说到底,关税的背后还是贸易逆差的问题。

美国坐拥世界通用货币美元,就几乎注定了美国将是世界上贸易逆差最大的国家,没有之一。

换言之,不管美国如何加征关税,美国每年的贸易赤字仍然会高达万亿美元,唯一的区别仅仅在于,哪个经济体的赤字更高,哪个经济体的赤字更低。

现在,特朗普显然是想要重新洗牌,重新分配美国的贸易赤字,而在这个过程中,它的总量不会变,唯一变的是美国分配贸易赤字的对象。

end.

作者:罗sir,关心经济、社会和我们这个世界的一切;好奇事物发展背后的逻辑,乐观的悲观主义者。

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