管姚:尹锡悦还能躲,但离政治生命大限仅剩三个月

2025年01月03日23:14:03 国际 1838

管姚:尹锡悦还能躲,但离政治生命大限仅剩三个月 - 天天要闻

1月3日,韩国高级公职人员犯罪调查处试图执行对尹锡悦的逮捕令,总统府警卫在首尔龙山区官邸前站岗。


直新闻:在首尔总统官邸内对峙5个多小时后,韩国公调处1月3日下午宣布停止对尹锡悦执行拘留,您对此怎么看?


特约评论员 管姚公调处的全称是韩国高级公职人员犯罪调查处,它下午发表的简短声明称,由于与总统个人安保团队的僵持时间过长,判定已无法执行拘留令,声明对尹锡悦拒绝配合的行为“深感遗憾”。这意味着韩国乃至整个亚洲范围内最奇葩也最富戏剧性的罕见场景,即拘留在任总统的行动,没有成功上演。尹锡悦虽因强推紧急戒严令,将自己的政治生涯乃至整个国家推下政治悬崖,并因此遭到国会弹劾,其总统行政权力被临时中止,甚至其个人也已退出办公场所龙山总统府,但在韩国国家宪法法院就弹劾案终审判决前,尹锡悦的个人身份,仍是在任总统。


不仅在韩国,乃至全亚洲,行政监察与执法机构寻求拘传国家元首,都是史无前例破天荒第一遭。不少自媒体乃至官方媒体都以“逮捕”描述今天的公调处与警方行动,但必须提醒,公调处从首尔西部地方法院拿到的其实是拘留令,理论上说,如果今天成功拘留尹锡悦,公调处还必须在拘留48小时内拍板决定,是否向法院另行申请逮捕令,如逮捕令签出,在正式作出内乱罪起诉前,对尹锡悦最长可拘押20天。


今天公调处声明强调暂时中止拘留,这也意味着在下周一(1月6日)拘留令7天有效期到期前,公调处仍可继续寻求拘留尹锡悦。这更意味着,韩国史所未见的宪政危机与政治动荡仍将延续,韩国党争权斗、政府瘫痪乃至社会对立,也大概率会令韩国全社会代价与成本空前累积并激增。今天韩国最大媒体机构《中央日报》甚至公开预警,尹悦弹劾案支持者VS反对者爆发大规模冲突的风险,正显著上升。所以说到底,这就是国家治理与最高行政权力的崩坏与溃败。那么谁为此买单?在我看来,最大输家并不是尹锡悦,而是作为全球第十大经济体的韩国,是对政治与权力越来越失望的韩国民众。请注意,今天是韩国政坛又一黑暗日,尹锡悦一个月前悍然宣布戒严令,韩国本世纪最大空难的一周全国哀悼期仍未结束,在这样一个特殊节点日,面对总统官邸前的喧嚣与对峙,韩国老百姓的无助无奈与荒唐幻灭感,想必会是压倒性的。


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直新闻:那么尹锡悦真能一直躲下去吗,他能摆脱公调处的拘留乃至抓捕行动吗?


特约评论员 管姚:触发今天拘留行动的导火线,是尹锡悦作为停职总统,三度拒绝公调处的传唤令,甚至连相关法律与行政调查文件都一概拒收。今天执行拘留令,公调处派出30人,警方特调团派出120人,而最后进入总统官邸的公调处人员仅30名,警察50名,另有70人在官邸外待命。那么在总统官邸内和这80人对峙的力量又有哪些?换句话说,现在还有哪些人在死守尹锡悦?包括总统警卫处保安人员,以及派驻总统官邸并受命总统警卫处的多支韩国部队现役军人,就人力对比,后者有明显优势。


如把视线放宽,在总统官邸外由尹锡悦支持者组成的所谓“总统人盾”,也是不可忽视的存在,他们已在官邸门前驻留多日,这也是韩国《中央日报》今天忧心忡忡警告,弹劾支持者与反对者对立冲突一触即发的原因所在。令5小时拘留对峙平添荒唐感的是,韩媒今天爆料一个关键细节:甚至连公调处人员心中也在打鼓,尹锡悦目前是否待在总统官邸内。


此前就戒严令向全国发表电视讲话,尹锡悦尚未被国会弹劾停职,他如此喊话:不管是弹劾还是调查,我都会堂堂正正地面对。看来尹锡悦对“堂堂正正面对”的看法与理解,明显异于常人。更值得关注的是,就在新年第一天,总统官邸前的数百名人盾支持者,拿到了尹锡悦一封写在4A纸上的亲笔信,这位停职总统喊话所谓爱国市民,声言韩国“正面临主权侵夺势力和反国家势力威胁”,誓言将与大家并肩作战到底,尹锡悦喊话,通过YouTube看到了大家的努力。这番表述被认为是尹锡悦下场加入舆论战的最新动作,仁川大学政治外交学系教授李俊翰对此分析,正如特朗普2021年1月鼓动支持者占领国会大厦,停职总统尹锡悦也在煽动支持者撼动韩国宪政秩序。


也因此,韩国《中央日报》今天在显著版位报道,尹锡悦正以总统官邸为“阵地”,号召支持者集结,并试图以舆论战影响民意,进而干预乃至逆转宪法法院的审判。所以在我看来,尹锡悦现在的策略很清楚:既打法律战,行“拖字诀”,质疑总统拘留令的合法性,尹锡悦是检察官出身,曾将朴槿惠、李明博两位前总统送进大牢,对此轻车熟路;也打舆论战,试图撬动民意基本盘,其话术包装就是动员所谓“爱国市民”。当然在此过程中,韩国政治乃整个国家,都被尹锡悦一己绑架。


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直新闻:那么您如何前瞻韩国宪法法院仲裁审判弹劾案的前景?


特约评论员 管姚:这恰恰是尹锡悦为挽救个人政治生涯,试图大打法律战、舆论战,绑架政坛乃至韩国,这一整套战略的命门所在。一言以蔽之,如果韩国宪法法院6名以上大法官裁定通过弹劾,尹锡悦的“拖字诀”就会即刻破功。此前韩国两位总统在任内遭弹劾,卢武铉遭国会弹劾63天后,宪法法院判决推翻,而朴槿惠则是在遭弹劾91天后,宪法法院判决批准。根据韩国法律,接到国会对总统弹劾案后,宪法法院最迟在半年内作出判决。


宪法法院大法官共9名,任期5年,此前舆论的关注点落在所谓“6人体制”上,即10月初三位大法官卸任后,宪法法院只剩6位大法官,以“6人体制”开始对尹锡悦弹劾案的审判,此前宪法法院已临时停止“7人以上审理”的规定,但能否作出有效宣判,一直是争议焦点。这是韩国在野党共同民主党急于推动补缺大法官的原因所在,也是代总统韩德洙被弹劾停职的直接导火线。


但就在上周,“代代总统”崔相穆已行使权力,确认国会对两名大法官的任命,虽然宪法法院还有一名大法官缺口,但庭审技术绊脚石业已移除,“8人体制”足可作出无争议判决。8年前宣判弹劾朴槿惠,就是8位大法官作出的有效判决。鉴于宪法法院两位在任大法官文炯培和李美善将在4月18日任期届满,届时大法官补缺问题将再度出现,因此,韩媒普遍预判,宪法法院大概率会在4月18日前作出终审判决。那么,尹锡悦会像卢武铉那样摆脱弹劾厄运吗?一个字,悬,这几乎是不可能的任务。尹锡悦也许躲得过拘留拘捕,但铁定躲不过弹劾,从他一个月前冒天下之大不韪宣布戒严令那一刻,韩国乃至其个人命运的齿轮,就已完全不可逆地转动,而4月18日,可能是他政治生命的最后大限。



作者丨管姚

排版丨郑志佳

编辑丨刘莹

审校丨黄海宁

监制丨王磊

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