东阳花园：新“1+9” 凝聚打造世界名村的强大力量

今年3月28日，花园村召开第五次党代会，正式喊响“打造世界名村”的奋斗目标。

当时，东阳市正对部分行政区域进行调整，周边9个村并入花园。与2004年的“1+9”并村相比，新“1+9”并村，户籍人口、土地资源、区域面积都增加了一倍多，花园村又一次站在新的发展起点上。

“上一轮并村，让花园跨入中国名村；新一轮并村，我们将向世界名村迈进。”花园村党委书记邵钦祥说，就是要把花园村建设成为世界上最富有的农村之一，让花园村民成为世界上最富裕的农民之一。

【人心正在融合】

融合先从打破原有村级建制入手。

按照上次成功并村的经验，花园村将新并入的9个村改为9个小区，实行“五统一”管理；将9个支部打乱，分插在原4个支部，同时，再增设2个支部，且不以村为单位设支部。邵钦祥说，这样，就能打破农村惯有的宗族派系势力，促进和谐。

完成建制重新构建后，新村规划建设有序展开。首先打响的是村庄环境大整治。

走进新并进花园村的渼陂下小区、环龙小区等，就被满满的热度感染了。

一个个小区都是整洁有序。村民说，有史以来，没有这么干净过。

渼陂下村民邵一平说，并村之前，全村满眼脏乱差；并村后环境大整治，房前屋后都清理了。现在，鸡鸭狗猪都看不到了，“连晒衣服都有了规范。”他指着一户人家说，屋面私自搭建棚自行拆了，挑出来的面积全拆了，因为这些都是花园村“村规民约”所禁止的。

南城小区党务负责人郭晓龙讲了几个故事。并村前，小区公路边经常有几位老人摆摊买菜，影响交通，存在安全隐患，做了多次工作都没有效果；并入花园村后，一听“村规民约”有规定，第二天就没人摆摊了。危旧的大会堂要拆除，并村前，个别村民有情绪阻扰；并村后，这几位村民说，这危旧房应该拆。

郭晓龙说，村民素质和认知一下子提高了，原因是花园的榜样和格局放在那里，有信任，有希望，自然有了更好的觉悟，局面一下子打开了……

【新村开始布局】

7月24日傍晚，花园村河泉小区东边施工现场，许多人还在忙碌着。几个月后，这里将成为新并入花园村的乐业小区40多户居民的新家。

81岁的村民张德水和老伴正在看小儿子张连君和他们老两口的新家。“规划当中，我们小区是整村搬迁的。我们大部分都搬迁到这里，与原来的住屋相比，那肯定是天壤之别。”张德水笑着指着已经建了一层的五间新房。

而原乐业村地块将规划为工业区。

并村后，花园村将按照一产、二产、三产和村民住宅的划分区块，重新编制村庄总体规划。渼陂下、乐业、桥头、西瑶四个小区规划为工业、养老休闲、水利区块；青龙、南城、西山坞三个小区规划为住宅、商业、旅游区块；环龙、柳塘规划为第三产业区块，以发展红木为主。

“按照规划，新村建设正在分步实施。”花园村村建办主任邵宏杰说，“我们的原则是规划到哪里，建设到哪里，绿化到哪里。”

村道路局部做了临时性修补；两个生态公墓开始建设，9个新并村区域内的零散墓穴均将迁移入内；新建8座公厕；各小区危旧房已经拆除，柳塘和环龙小区已经开始实施旧村改造……“届时，我们将建设一条绕行19个小区的环村路，连通整个新花园。”邵宏杰对9个新并入村在建项目了如指掌。

【行动有序展开】

前不久，在环龙小区采访时，花园村财务室的郭志贵正拿着本子在忙活。

原来，并村后，最迫切的工作就是丈量老宅面积，弄清一家一户的住屋情况，更好地推进村庄建设。就这样，负责任的郭志贵被委以重任，只见他一宅一页纸将丈量情况记画下来，一目了然。记者在他办公的案头见到了一沓沓手绘的丈量资料，仅环龙小区就接近400页。

郭志贵说，丈量是第一步，在此基础上，还要组织村干部、村民代表等，一户一户再核实，然后公示，没有异议后，再推进拆老屋、量新宅基。

“跟上一次并村一样，新村建设继续以农房改造为突破口。”邵钦祥说，安居才能乐业，农户住屋问题解决了，才能形成新村发展的合力。

今年6月，虽是连续阴雨，但渼陂下小区危旧房拆除工作并没有停止。“在保证安全的前提下，雨中拆房可减少扬尘。”小区党务负责人邵开忠说，三天拆了100多间。小区十多年没有批过宅基地，这次拆除后将按新村规划，尽早安排丈量宅基。

为加快融合，花园村还允许村民跨小区交叉建房，在规划范围内村民可自主选择宅基。新并入的桥头小区村民楼宏秋拆掉三间老屋，他相中了前蔡小区附近的一块宅基地并向村里提出了申请。

采访中发现，在新村建设中，花园人有了更多的国际化视野和做法。维生D3产业链、红木家具产业、花园教育、花园旅游、花园现代农业等将被赋予更多的国际化因子。

“去年，花园村荣膺‘中国十大国际名村’前三甲，为了让花园村景区与国际接轨，今年3月我们启动了以‘花园式乡村，国际化休闲’为主题的首届花园国际乡村文化旅游年活动，精彩活动贯穿全年。”花园旅游公司董事长汪建森说，从已举办的赏春花、品红木等活动看，效果很好。“接下来，还将开展国际乡村音乐季、荷塘夜色光影秀等一系列活动，努力把花园打造成一个国际风情旅游村。”

在这些活动中，花园人越来越多地感受到迈向世界名村的脚步。

邵钦祥说，村党代会还提出了新村建设的“小目标”：3年小变样，5年大变样。很多村民却说，按现在这样的势头，不是3年小变样，而是3年大变样！