要闻速览 | 国务院关税税则委员会：给予最不发达国家98%税目产品零关税待遇

要闻速览

2021年12月15日

证券日报网

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01 国内要闻

1. 事关房地产税！财政部部长表态

近日，全国人大在其官网上披露了10月19日全国人大常委会第三十一次会议上，财政部部长刘昆对房地产税改革试点工作决定（草案）做的说明，以及全国人大宪法和法律委员会对决定（草案）的审议结果报告。

刘昆在说明中表示：

试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产，土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。

考虑到多方面因素，对依法拥有的农村宅基地及其上住宅不纳入试点征税范围。试点对非居住用房地产继续按照《中华人民共和国房产税暂行条例》《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》执行，征税范围、计税依据、税率、税收优惠和征收管理等维持现行制度不变，确保试点期间税负平移，这有利于减少对于企业经营的影响。

在试点程序方面

房地产税改革试点工作由全国人大常委会授权后，国务院将制定房地产税试点办法，明确具体试点政策。试点地区人民政府制定具体实施细则，细化改革试点落地措施。试点期限为五年。房地产税征管涉及大量自然人，国务院及其有关部门、试点地区人民政府将构建科学可行的征管模式和程序。

在试点地区选择上

国务院按照积极稳妥的原则，统筹考虑深化试点与统一立法、促进房地产市场平稳健康发展等情况确定试点地区，报全国人大常委会备案。

在全国人大宪法和法律委员会对决定（草案）的审议结果报告中，宪法和法律委员会表示：依据部分全国人大常委委员提出的意见，删除了决定（草案）中有关房地产税计税依据、适用税率、减除标准等方面的条款，而是在改革试点过程中逐步研究探索、及时调整完善。宪法和法律委员会建议：五年的房地产税改革试点期限自国务院印发试点办法之日起计算。

宪法和法律委员会表示：在审议中，有常委会组成人员对推出房地产税的时机，授权决定关于试点范围等具体内容的规定如何与立法法相关规定进行衔接，如何处理好房地产存量和增量的关系，如何针对实践中居住用房地产的复杂情况进行分类处理、稳妥推进等问题提出了意见。同时，还对试点征收房地产税的一些具体制度安排提出了建议。

宪法和法律委员会建议：国务院及其有关部门、试点地区人民政府在制定试点办法和具体执行过程中，认真研究吸收常委会组成人员的审议意见，积极稳妥推进房地产税改革试点工作，充分考虑实践中各种复杂情况和可能出现的社会影响，充分考虑各类人员的基本住屋需求和税收负担能力，认真研究论证，积极做好宣传引导；建议国务院及其有关部门及时总结试点经验，完善试点办法，适时推进房地产税立法。（央视网）

2. 国务院关税税则委员会：给予最不发达国家98%税目产品零关税待遇

国务院关税税则委员会发布公告，对原产于最不发达国家98%的税目产品，适用税率为零的特惠税率。按照我国给予最不发达国家部分产品零关税待遇的有关承诺，根据换文进展，我国已给予安哥拉共和国等42国97%税目产品零关税待遇，给予东帝汶民主共和国、缅甸联邦共和国95%税目产品零关税待遇。后续我国将与相关国家履行换文手续，98%税目产品零关税的适用国家和实施时间将根据换文进展另行公布。扩大最不发达国家输华零关税待遇产品范围，将扩大我自非洲进口，推动构建高水平中非命运共同体，进一步同最不发达国家共享市场机遇，践行互利共赢。（国务院关税税则委员会）

详情：国务院关税税则委员会关于给予最不发达国家98%税目产品零关税待遇的公告

3. 央行：2021年三季度末金融业机构总资产375.68万亿元

初步统计，2021年三季度末，我国金融业机构总资产为375.68万亿元，同比增长8.2%，其中，银行业机构总资产为339.36万亿元，同比增长7.7%；证券业机构总资产为11.99万亿元，同比增长23.7%；保险业机构总资产为24.32万亿元，同比增长8.4%。

金融业机构负债为341.3万亿元，同比增长8%，其中，银行业机构负债为310.7万亿元，同比增长7.5%；证券业机构负债为9.14万亿元，同比增长27.8%；保险业机构负债为21.46万亿元，同比增长8%。（央行）

4. 北京将率先推出个人“购房资格绿码”，购房资格实时查询

12月15日上午，北京营商改革5.0版正式发布。记者从发布会上获悉，北京将在全国率先提供个人“购房资格绿码”服务，实现购房资格实时查询。

市发改委副主任戴颖透露，5.0版改革总共包括保护市场主体、维护公平竞争、知识产权保护、行政审批、投资建设、政务服务、监管执法、外资外贸等12个方面362项任务，将于明年底前全部完成，其中115项创新试点任务将于明年6月底前基本完成。

5.0版改革以标准化规范化便利化为导向，强化“整体政府”理念，深度整合系统和服务资源，全面加强业务协同，优化再造办事流程，着力推动“一件事”集成服务。围绕企业从准入到退出、个人从出生到身后2个“全生命周期”，推出企业开办、新生儿出生、义务教育入学等重点领域和高频事项集成服务，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一口发证”。

此外，大力推进政务服务标准化建设，实现办理标准、办事平台、监督评价“三统一”。着力解决不动产登记办理难、时间长问题，在东城、朝阳、石景山、门头沟、通州等区新建不动产登记大厅，新增50个以上登记窗口，推进企业百姓全业务类型不动产登记“一网通办”。在全国率先提供个人“购房资格绿码”服务，实现购房资格实时查询。（北京日报）

5. 上海市婚姻介绍机构管理协会约谈百合佳缘等四家婚介机构

12月15日下午，针对个别婚恋机构侵犯个人隐私、欺骗套路消费、恶意营销、服务条款含糊不清等问题，上海市婚姻介绍机构管理协会约谈百合佳缘、珍爱网、我主良缘、壹嘉缘等四家婚介机构。上海市婚介机构管理协会指出，以上四家机构都是投诉量较大、投诉问题较为突出的企业。其要求，相关机构须全面开展自查自纠，立即整顿。（澎湃新闻）

02 国际要闻

1. 外媒：美国财政部将制裁8家中企

据英国《金融时报》援引知情人士消息称，美国财政部当地时间16日将再以所谓“新疆人权状况”为由，制裁8家中国企业，包括中国无人机厂商大疆科技公司。而就在几天前，中国商汤科技刚被美国财政部列入制裁名单，中国外交部在回应中表示，美方基于谎言和虚假信息，再次以所谓新疆人权为由，对中方的有关人员和实体实施制裁，这严重干涉中国内政，严重违反国际关系基本准则，也严重损害中美关系。

报道称，这8家中企已经在美国商务部的“实体清单”上。此外，报道还援引知情人士的话称，美国商务部预计也将在16日把20多家中国企业列入“实体清单”，包括部分涉及生物技术的企业。

《金融时报》称，白宫以及美国财政部、商务部对此均未置评。（环球网）

2. 缅甸允许使用人民币和缅元直接结算边境贸易

缅甸中央银行14日宣布，即日起允许在中缅边境地区使用人民币和缅元直接进行边境贸易结算。

缅甸央行当天发布公告说，为促进中国和缅甸边境贸易，推动双边货币交易和结算便利化，允许缅甸符合条件的银行为从事边境贸易的进出口商开设人民币账户。

2019年1月，缅甸宣布增加人民币为官方结算货币。今年10月，缅甸宣布允许境内持外币结算牌照、兑换牌照的银行和非银行货币兑换机构兑换人民币。（新华社）

3. 日本建筑行业被曝重复统计数据 或影响过往GDP结果

据日本广播协会（NHK）15日报道，日本国土交通省在对建筑业每月统计建筑工程接受订单的情况进行统计时，发现部分企业存在数据被重复统计的情况。目前了解到相关企业数量可能达到整体的一成左右。至少从8年前开始采用现行统计方式起，重复统计的情况就已存在，并一直持续至今年4月。

计算国内生产总值（GDP）时也会使用“建筑工程接受订单动态统计”。目前，日本有关部门正在调查，建筑行业存在的重复统计情况是否对以前的GDP数据造成影响。

日本首相岸田文雄对此表示非常遗憾，并指出必须努力防止类似事件再次发生，他将确认到目前为止的相关事情经过。为了防止类似事件再次发生，政府将尽快研究解决方案并加以应对。（央视新闻）

4. 世界粮食署：阿富汗面临雪崩般饥饿与贫困 98%的人吃不饱

日前，世界粮食计划署(WFP)表示，阿富汗正在面临严重的饥饿和贫困，98%的阿富汗人没有摄入足够的食物。

法新社报道称，联合国表示，超过2300万阿富汗人，即超过阿富汗一半的人口，将在冬季面临“严重”的食品短缺，迫使数百万人在移民和饥饿之间做出选择。

据联合国网站报道，由于阿富汗经济的瓦解，使人们难以获得足够的食物。世界粮食计划署(WFP)2022年将每月急需2.2亿美元(约合人民币14亿元)，因为它正在加大行动力度，为面临严重饥饿的阿富汗人提供食品和现金援助。

报道指出，2021年到目前为止，WFP已援助该国1500万人，仅在11月份，就为约700万人提供了援助，高于9月份的400万人。

世界粮食计划署驻阿富汗代表麦格罗蒂说：“阿富汗正面临雪崩般的饥饿和贫困，这是我在粮食署工作的二十多年里，从未见过的情况。”

据报道，WFP的最新电话调查发现，预估98%的阿富汗人没有摄入足够的食物，自8月以来增加了17%，这种情况令人担忧。

WFP表示，阿富汗家庭几乎无法应对，随着冬天的来临，他们不得不采取绝望的措施，80%的家庭减少饮食，70%的家庭靠借食物糊口。（中国新闻网）

5. 韩媒：老龄化日益严峻，韩国考虑上调劳动年龄标准至69岁

在老龄化日益严峻的背景下，据韩国《中央日报》14日报道，该国政府正考虑将“劳动年龄人口”的标准从15-64岁修改为15-69岁。

预计首尔将于2026年进入“超老龄社会” 图源 视觉中国

韩国政府发布的数据显示，未来50年，15-64岁的韩国劳动年龄人口将减少2000万以上，总数量不到如今一半。人口断崖式下降将引发一系列问题，导致韩国经济规模进一步萎缩。

为此，韩国政府考虑将扩大劳动年龄人口的范围作为一项应对方案。报道称，虽然此举不会改变人口结构，但有助于扩大政府经济政策的运用空间，扩大就业，引导更多人参与经济活动。

报道称，按照原来15-64岁的劳动年龄标准，韩国今年的老年抚养比为23.1，2070年将达到100.6，也就是今年韩国每5名劳动年龄人口共同抚养1名老人，而50年后每1名劳动年龄人口就需要抚养1名老人。但若按照新的标准计算劳动年龄人口，韩国今年的老年抚养比只有14.2，到2070年也只有74.4。（环球时报）

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