台美TIFA再开：美国人又要从台湾口袋夺走资源

来源：华夏经纬网

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作者 霭琳 台湾特约评论人

第11届台美“贸易暨投资架构协议”(TIFA)会谈在6月30日召开了，但对照美国贸易代表署(USTR)与台“行政院”经贸谈判办公室(OTN)各自所发出的新闻稿，可以明显发觉，这场睽违五年的台美大戏，却是你说你的、我想我的，完全没有交集;台湾想要的新冠疫苗生产与代工、希望美国取消钢铁国安关税、最终签署台美贸易协议(BTA)，只换来美国人一句，要针对美猪、美牛进入台湾市场的障碍等问题加强接触;形成“一个台美TIFA会谈、各自表述”的尴尬场景。

对照TIFA会谈前一天，蔡英文特别公开发表谈话表示，台美召开TIFA会谈是

台湾对外贸易非常重要的一大步，过去几年，我们全力推动经济结构转型，也展现解决困难贸易问题、走向世界的决心，台美双方都认为，现在就是TIFA向前迈进的时刻。

蔡英文也若有所指的在前一天预告，这次TIFA会谈有一项重要议程，就是简化疫苗等医疗物资进出口程序，这些实质合作，对我们现阶段疫情控制将会带来重要的助力，她已请谈判团队务必全力以赴。

隔天TIFA会谈结束后，”经贸办”召开记者会对外说明的结果，本次会谈主要分为“贸易与投资相关议题”、“提升未来贸易及合作议题”两大类议题，包括半导体、电动车、疫苗生产与代工等达成十大共识;完全避谈台湾内部最敏感的美猪、美牛议题。

官员并形容，美方肯定本次会议高度成功(fully successful)，认为对提升台美经贸关系具正面影响，且本次双方同意就不同项目成立工作小组，将整年度就不同议题不间断地讨论相关议题。

但检视美国贸易代表署会后发布的新闻稿，第11届美台TIFA会议后双方达成共识，要针对美猪、美牛进入台湾市场的障碍加强接触;美国讨论了拜登政府以劳工为中心的贸易政策，也讨论美台可相互合作的关键贸易与环境议题，例如打击走私野生动物、发展应对气候变迁危机的贸易工具。双方也同意在TIFA架构下建立一个新的劳工工作小组。

也就是说，台湾所谓的台美TIFA十大共识，其实只是十个不同的工作小组，分别针对农业、医疗器材、劳工、环境、知识产权、金融服务等六个“贸易与投资”议题，以及国际合作、供应链、贸易便捷化、提升台美经贸关系等四项 “贸易及合作”议题，未来会持续不断地开会开下去。

但蔡英文宣称的疫苗生产与代工，以及台美签署BTA协议呢?全部没有具体结果，也没有台湾宣称的就半导体、电动车等产业进行合作。只换来美国人，“我听到了，但我们更关切美猪(莱猪)、美牛(莱牛)出口台湾的障碍”。

一场睽违五年的台美大戏，事前做了这么多的铺陈，包括台北美国商会在6月中盛大发布美商白皮书，并装模作样的向自己的母国呼吁，台北美国商会全力支持台美签署BTA协议。会议前一天，蔡英文还特别发表谈话，要求谈判团队务必全力以赴，一附将士用命，势在必得的姿态，最终却成为“台湾避谈美猪进口、美国不提疫苗代工”的各自表述。最讽刺的是，双方还说本次会谈“fully successful”(高度成功)。

事实上，从USTR所发出的新闻稿，可以敏锐的窥见，美国之所以会在时隔五年之后重启台美TIFA会谈，更多的着眼自身农业利益，帮着蔡英文警告发起 “反莱猪”公投的者不要轻举妄动，也施压台湾民意与舆论不要支持“反莱猪”;否则，台湾将失去美国这座靠山。至于台湾争取代工新冠疫苗、台美形容供应链联盟，我们再看看你小老弟的表现吧。

而蔡英文也乐的倚靠美国人的力量，再来一场台湾关系史上最好的 “大内宣”，顺便转移民进党执政下，新冠疫情全面失控的民怨。至于之后，是否枉顾食品安全让台湾人吃更多莱猪，或透支民脂民膏买更多军武，这不是她在意，她只关心，她的政治生命能否延续。

从1995年召开第一届台美TIFA会谈，到如今成为美国对台湾予取予求的掠夺战场;大家都心知肚明，该会谈场域，枱面上都说双方是平等、互惠，但谈判砝码一直是美重台轻，这座天平从来没有平衡过，一直是向美方倾斜，只要美国人稍有不悦，动辄就以停开来恐吓台湾。

如今台美TIFA再开，而且要全年度不间断的开，知情者不免摇头叹息，不知美国人又要从台湾口袋夺走什么资源了。

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