2017年土耳其修宪，告别凯末尔时代？埃苏丹：我将重新定义土耳其

一战以后，土耳其能够浴火重生，其实在东西方看来，都是一个奇迹。按照当时各国的态度来看，奥斯曼帝国崩盘以后，分裂成了数十个小国家，土耳其的基本盘应该是要被希腊给吃掉的。

可结果土耳其天降猛男，凯末尔带着一帮拖鞋军，多次以少胜多，愣是将希腊人赶了出去，这才有了现代土耳其。

建国以后的凯末尔，雷厉风行地进行了一系列世俗化改革。其中影响最大的有两件事：

• 第一， 将清真寺变成世俗化的学校，用拉丁文取代阿拉伯文字进行教学。
• 第二， 给了女性选举权。

这两件事将一个陈旧的伊斯兰帝国，直接改造成了一个世俗化的国家。而凯末尔本人，拒绝了苏丹的头衔，带头穿起了西装，顶着全国教士反对的压力，力推世俗化改革。其定义的议会制，更是成为了土耳其百变不变的核心制度。

2017年的公投，土耳其从议会制变成了总统制

1945年法兰西第四共和国成立，该共和国采取的是议会共和制。法国的民族英雄戴高乐，顺利成为了法兰西第四共和国的内阁总理。

1958年，法国又成立了第五共和国，还是戴高乐来担任主要领导人。很多人不能理解，同样是戴高乐当话事人，为什么要分第四和第五呢？其实这跟法国的国家体制发生了变革有着很大关系。

• 法兰西第四共和国，采取的是议会共和制，也就是议会制。该制度对总统的职权有着严格的限制，掌握实权的内阁总理或者首相，是议会选出来的，而他们需要对议会负责。所以议会的权力非常大。
• 法兰西第五共和国，采取的是半总统半议会制，其实就是总统制。该制度中，总统的权力得到了极大的提升，总统由选民直接选举产生，而不是经过议会推举产生。所以总统需要直接对选民负责。

这是很简单的道理，谁给了你权力，你就要对谁负责。所以说，封建时代，老百姓能遇上一个好官是多么不容易的事情，类似范仲淹、苏轼、包拯、海瑞这种为民负责的官员，在古代基本就是“奇葩”。因为他们的帽子是上头赐予的，按道理他们只需要对上头负责才是，这也是封建时代最基本的官场逻辑。你又决定不了人家的升迁，人家凭什么要为你做主？

时至今日，法国依旧是第五共和国，依旧采取的是半总统半议会制，所以马克龙总统的权力才会那么大，但毕竟只是半总统半议会制，因此马克龙的权力名义上依旧受到议会的限制，也就是没有捅破那层窗户纸。

土耳其的情况也很类似，2017年以前，土耳其采取的都是议会制。也就是总统的权力受到议会的限制。即便土耳其是一个军变情况十分严重的国家，但这一制度在2017年以前，总体上是没有改变的。

但是2017年，在埃尔多安的主持之下，搞了一场声势浩大的全民公投，旨在修改当时的土耳其宪法，将议会制改为总统制，扩大总统的权力。

这场公投的结果是，51.4%左右的选民支持修宪，最终埃尔多安如愿修宪，集行政权、司法权和军权于一身，成为了土耳其建国后，除凯末尔外，权力最大的总统。

土耳其打算告别凯末尔时代吗

凯末尔时代，当然没有采取什么议会制，作为土耳其的国父，他一家独大，完全定义了近现代的土耳其。

这是没办法的事情，那时候土耳其所考虑的不是如何进步的问题，而是如何从夹缝中生存下来的问题。

面对希腊狂风暴雨般的入侵，外加西方列强虎视眈眈的威胁，凯末尔只能大权一把抓。如果这时候内部再出现分歧，那土耳其基本就没戏了。

令土耳其人感到幸运的是，他们国父是一个理智且富有远见的人。凯末尔虽然大权一把抓，但和过去的苏丹完全是两回事。

凯末尔虽然没有创建议会制，但他建立了土耳其大国民议会，该议会集司法权、行政权为一体的机构，这在当时已经是相当进步了。至于军权，始终都掌握在凯末尔手里。

凯末尔明白，军权才是真东西。拿到军权以后，其他体制，都可以根据自己的理想来规划实现。不过这也为后来土耳其不断发生军变埋了个大坑。

二战以后，苏联逼迫土耳其交出博斯普鲁斯海峡的控制权，并要求苏联有权在伊斯坦布尔驻军。这吓得土耳其从长期的中立状态，立刻倒向了西方，加入了北约。从此土耳其和西方的关系越来越近。

1961年，基于西方的三权分立的模式，土耳其确立了议会制。这是对凯末尔改革的一项完善，相当于用补丁填了个坑。毕竟没有第二个凯末尔，所以总统的权力受到限制，是基本常识。

埃尔多安修宪后，总统集三权于一身，似乎一切又回到了凯末尔时代，为什么说土耳其正打算告别凯末尔时代呢？

埃尔多安打算重新定义土耳其

从本质上来说，埃尔多安此举，无疑是在效仿先人，向凯末尔看齐。毕竟是个凡人，谁不希望手中掌握毫无节制的权力呢？

不过问题的关键是，埃尔多安和凯末尔是有本质区别的。

凯末尔立国以后，确立了六大原则，简单来说包括了以下6点：

• 第一， 共和主义，就是反对苏丹那种君主专制，不玩世袭那一套。
• 第二， 民族主义，强调土耳其民族的独立性，以此加强民族凝聚力。
• 第三， 平民主义，国家权力属于全体公民，法律面前人人平等。
• 第四， 国家主义，国营为主，私营为辅地发展经济。
• 第五， 世俗主义，这是凯末尔改革的核心。削弱宗教对政治的影响，实现土耳其的社会现代化。
• 第六， 改革主义，不断进行改革，从而推动土耳其的进步。

这6大主义，便是凯末尔改革的主要内容。其中最核心的便是第五点世俗主义，为了办成这事儿，凯末尔几乎把全国的教士集团，都给得罪光了。

毕竟奥斯曼帝国时期，教士们手握各级大权，那是普通人捧着的对象。可改革以后，教士集团瞬间成了个平民一样的身份，这种落差感，是他们难以接受的。

埃尔多安从小接受宗教教育，所以对复古充满了浓厚的兴趣。因此他在位期间，不断兴建清真寺，大力支持宗教教育的发展，逐步恢复宗教在国内的影响力。

这一系列的行为，无疑是在告诉世人，他想复古。为了减少这场复古改革的阻力，2017年的修宪就显得尤为重要了。修宪成功后，埃尔多安将拥有至高无上的权力，那么土耳其的复古工作将再无障碍。

所以，凯末尔用集权，为土耳其换来了百年世俗化的道路。而埃尔多安用集权，则在一点点让土耳其回到过去。这难道不是在重新定义土耳其，告别凯末尔时代吗？

这是一场跨越时空的掰手腕

不少人觉得奇怪，为什么会有一半多的人支持埃尔多安的这场修宪。排除选票有内幕外，埃尔多安最大的优势，就是他在过去的10多年里，的确将土耳其的经济带到了一个新高度。

过去土耳其长期陷入通货膨胀的厄运当中，埃尔多安在2003年担任总理以后，开始进行经济改革。他一边鼓励国内私有化发展，一边积极推行市场自由化，引进大量外资。

同时，他还卖掉了大量国企，兜里有钱以后，他又开始大兴土木，将土耳其全境，变成了一个大工地。基础建设创造大量就业，所以老百姓们在埃尔多安当政期间，收入翻倍，的确过了一段好日子。因此有人支持埃尔多安，是再正常不过的事情。

到了这个时候，光芒万丈的埃尔多安终于露出了自己的真面目，他的一切功绩，其实都是为了复古改革。这条路太难走，毕竟等于是埃尔多安跨时空与国父凯末尔在掰手腕。谁输谁赢，尚未可知。毕竟按照修宪后的规定，埃尔多安至少还能干到2029年。