白俄罗斯总统卢卡申科表示:白俄罗斯永远不会奉行反华政策,美国收买不了明斯克。
苏联解体后,白俄罗斯自独立建国以来只经历了两位领导人:舒什克维奇和卢卡申科;其中只有一位总统,那就是即将再次担任总统的卢卡申科。
迄今为止长达31年的执政经历,也使卢卡申科成为当今世界任职最长的国家领导人之一。那么使卢卡申科成为政坛常青树,屹立政坛三十年,而且将继续执政下去的原因是什么?是历史的选择,还是个人的魅力,还是有其他的客观原因,让我们一起来探究一下。
白俄罗斯的两位领导人,有一个共同特点,那就是在执政之前都是“政治素人”。
舒什克维奇,在我的文章《且看这四个同龄人》当中,称之为“教育和科研工作者”,此君长期从事教育和科研工作,在1991年就任最高苏维埃主席的前一年,还在任白俄罗斯国立列宁大学的副校长。
舒什克维奇就任白俄罗斯独立后的首任领导人,只有不到三年时间就被弹劾下台,而扳倒他的不是别人,正是卢卡申科。
在担任总统之前,卢卡申科的履历非常简单,除两度在苏军中短暂服役之外,大部分时间从事“农业领导工作”,这一点倒和戈尔巴乔夫有些类似。只不过,戈尔巴乔夫在“农业口儿”一直做到了主管农业的中央书记,但是卢卡申科只做到了“农场主席”,也就是场长。
白俄罗斯农业较为发达,在原苏联加盟共和国中占有重要的地位,这个国家的农场绝对不会只有一两个,所以作为“一场之长”的卢卡申科,似乎与“总统”的职位有万里之遥。
那么白俄罗斯到底是一个什么样的国家?
在苏联解体的前后这个国家发生了什么?
是什么机遇,抑或是有什么过人的能力,使卢卡申科坐上了总统的宝座,并长期担任总统职位?
“白俄罗斯”这个中文名的翻译,确实容易造成误导。
如果不明就里,望文生义,就会被认为白俄罗斯是俄罗斯的一部分,或者是俄罗斯的一个特殊区域。以至于两年前白俄罗斯驻华使馆发表的一份声明称,他们将把白俄罗斯驻华使馆,改名为“白罗斯驻华使馆”。
白俄罗斯在历史上,还是有很大名气的。
例如该国的城市布列斯特,曾经以签署《布列斯特合约》和二战中顽强抗击纳粹德国入侵的布列斯特要塞闻名于世;首都明斯克,是独联体总部所在地,苏联曾经有一艘航空母舰“明斯克”号,九年前为解决乌东问题还曾签署过《明斯克协议》;甚至苏联名将朱可夫元帅,也是从白俄罗斯第一方面军副司令员起家的,对纳粹最后一击的柏林战役,中坚力量也是白俄罗斯第一和第二方面军。
maz minsk auto zavod,即明斯克车辆制造厂制造的多轴运输车,在历史上创造出了诸多的惊世骇俗之作。中远程导弹乃至洲际导弹能实现公路机动发射,离不开这些特种车辆承载和驱动。
朝鲜发射的“火星15”导弹,是世界上第一种公路机动发射的液体洲际弹道导弹,把液体燃料洲际导弹搞成公路机动发射,这种事情或许只有朝鲜能做得出来。
在苏联时代,白俄罗斯也是一个重要的加盟共和国,苏联在联合国中有三个席位,除苏联自身外,另外两个就是乌克兰和白俄罗斯。
作为三个“斯拉夫人”主体的国家,俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯,是苏联三个最重要的加盟共和国,可以说在解体的前夜,苏联的命运基本上全部掌握在这三个加盟共和国手中。直接导致苏联解体的“独联体协议”,也是在白俄罗斯的别洛韦日森林里建立的。
然而即便如此,白俄罗斯在原苏联体系中的重要程度,与俄罗斯和乌克兰还是没法相比的。白俄罗斯在重大事务中,大体上不过是牵头人或者调停者的角色,而真正起到决定作用的,还是俄罗斯和乌克兰。
中国旧社会的政权体系当中,曾经有“蒋家天下陈家党”的说法。在原苏联的权力分配体系中也有类似的概念,那就是俄罗斯作为最大的加盟共和国,掌握着最多的政治资源,但是乌克兰对原苏联的政坛具有特殊重要的影响力,勃列日涅夫和赫鲁晓夫两任总书记,一个是乌克兰人,一个生于俄罗斯长于乌克兰。特别是在勃列日涅夫时期,“第聂伯彼德罗夫斯克”政治集团逐渐掌控了苏联政权。
白俄罗斯作为原苏联体系中的“老三”,虽未对苏联的命运产生实质性的影响,但是在苏联解体前后的日子里,也显得相对超脱。
在日后俄罗斯和西方国家“斗法”的漫长时期,白俄罗斯并没有如乌克兰般被置于“枪口”的位置,甚至在一段时期内还游离于两方之间,成为双方矛盾与冲突的缓冲地带。
白俄罗斯常驻联合国代表还在呼吁联合国安理会检讨明斯克协议的执行情况。如此的表态,可以说也代表了白俄罗斯在过去三十余年中的一贯心态。
白俄罗斯的这种地位和心理,也在一定程度上为卢卡申科的长期执政创造了环境,奠定了基础,也是日后成就卢卡申科的重要的客观因素。
出生于1954年的卢卡申科,比俄罗斯的普京年轻两岁,比乌克兰的亚努科维奇年轻四岁,三人也算得上同龄人。
在历史上很多国家,往往都是若干个同龄人深刻地影响了这些国家的前途,乃至历史的发展方向。如同戈尔巴乔夫、叶利钦、克拉夫丘克和舒什克维奇对苏联的深刻影响,以及日后对俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯的影响,卢卡申科和他的两位同龄人,也深刻影响了这三个“斯拉夫人国家”的历史发展方向。
在三位同龄人当中,卢卡申科年龄最小,但是总统“资历”最深,迄今为止执政时间最长。相对于特工出身的普京,钳工和机械师出身的亚努科维奇,农场场长卢卡申科的崛起更加具有戏剧性。
反贪污:卢卡申科崛起的原点。
卢卡申科的崛起,源于反贪污。
对贪污腐败行为痛恨和反对,往往是政治精英本能的举动;反贪反腐的举措,也是争取和获得民众支持,扩大和坚实民意基础,提升政治形象的重要途径。
卢卡申科生于草根阶层,以及的军队中服役的经历,使我们有理由相信他对贪腐的反对是出于内心的。
苏联解体后,包括白俄罗斯在内的加盟共和国普遍存在社会转型和经济结构重塑的问题,原先的特权阶层和政治新贵掌握了大量的政治和经济资源,在转型期出现贪污腐败、权钱交易等行为,几乎是不可避免的。
1993年,卢卡申科被任命为最高苏维埃反贪污临时委员会主席,成为其从政生涯的重要转折点。当时白俄罗斯还没有建立总统制,最高苏维埃是最高权力机关,担任主席职务的正是舒什克维奇。作为苏联解体后白俄罗斯的首任领导人,在政治权力未实现稳固化的大背景下,学者出身的舒什克维奇注定是一个过渡角色,在卢卡申科掀起的反腐风暴中无奈出局,从而使后者当选为白俄罗斯首任总统。
卢卡申科的执政风格具有鲜明的民粹主义特征,为实现权力的稳固,他必须完成舒什克维奇未竟的事业,那就是摆脱特权阶层、政治新贵、派系精英等势力的控制和束缚,实现议会制向总统制的真正转型。
为达成这个目的,卢卡申科继续祭出担任总统前的手段,那就是将反腐进行到底。
第一,整顿国家行政权力机关,彻底更新政府。他担任总统后先后撤换了两名副总理,国防部长、内务部长、财政部长,四名将军,毫不留情地把政府中的贪官污吏全部撤职。
第二,加强反贪防腐组织。在总统行政机构专门成立反贪污委员会,将共和国的经济监督司改组为受卢卡申科直接领导的经济监督局,旨在严查和严打在经济转轨中的各种经济犯罪。
第三、加大打击犯罪的力度。为此特下令各执法部门,严厉打击各类犯罪,特别是严打和粉碎黑手党。
卢卡申科的这些手段和举措,和普京后来在俄罗斯搞的打击寡头如出一辙,其根本目的,还是实现政权的稳固化。
所以,我们可以看到,除波罗的海三国和亚美尼亚、摩尔多瓦外,原苏联加盟共和国都实现了从议会共和制向总统制的转变,或者如中亚五国一开始就实现总统制。而白俄罗斯等国的总统制,即不同于美国的总统制,也不同于法国的“半总统制”,而是一种“超总统制”。这也是包括卢卡申科在内的很多原苏联加盟国领导人长期执政的重要保证。
在对外关系方面,卢卡申科领导下的白俄罗斯虽与俄罗斯组建了俄白联盟,但是基本仅限于经济领域的较深入合作,白俄罗斯一直保持高度的自主性,并一度成为俄罗斯和乌克兰之间,甚至俄罗斯和欧洲的之间的调停者和缓冲地带的角色。
卢卡申科是中国的老朋友。在卢卡申科2023年第十三次访华之际,双方在进行亲切友好会谈的同时,通过了关于新时代进一步发展两国全天候全面战略伙伴关系的联合声明。
“全天候”这个词,在形容两国关系中是不多见的,如果我没有记错的话,除了巴基斯坦,就是白俄罗斯了。
而白俄罗斯在“全天候”和“战略”之间还加入了“全面”二字,更是与众不同,独一无二的。