“只要有机会，我们就必须义无反顾地走出去。”赵营是近两年来第一个踏出国门的格兰仕外贸业务骨干。今年7月末，赵营被派往英国，40多天自驾里程6176公里，从南安普敦到利兹逐一拜访客户，达成一系列订单。
西江航道上，满载着“顺德制造”的一船船货柜离开码头，运往世界各地。在世界经济充满不确定性的当下，佛山顺德的制造业依然保持韧性，在国内外多个市场上出击，今年以来出口增速达到10.9%，高于全省6个百分点。
韧性是由实力做支撑。作为改革开放的前沿，顺德制造早有“中国骄傲”之美誉。尤其是2012年以来，顺德在高位持续加快发展，八大传统产业的体系升级为“4+5”战略性产业集群，推进从高速增长向高质量发展的转型。
十年间，顺德连续蝉联全国百强区榜首，工业产值、上市企业总市值突破“双万亿”，GDP、外贸额、社会消费品零售总额等多项关键指标实现或接近“翻番”，政企同心大手笔开展数字化智能化等变革，几乎“再造”一个产业顺德。即使是疫情以来，各项指标也持续走在前列。
穿越过去的荣光，迎向未来的辉煌。在迈向高质量发展先行示范区的征程上，顺德制造打开了新局。
高位上的进击：
多项经济指标十年“翻番”
近日，工业和信息化部产业政策与法规司公示2022年中国优秀工业设计奖复评产品（作品）名单，来自3家顺德企业的3款产品入围。
作为我国工业设计领域唯一的国家级奖项，中国优秀工业设计奖代表着业内顶尖水平。顺德能够有三件产品入选，不仅意味着在这一细分行业内的地位在提升，更意味着顺德制造业的规模扩张、转型升级取得重要进步，为整个产业链条的发展提供了优质土壤。
十年前，顺德经济已经具有相当大的体量，特别是制造业领域，八大支柱产业各自闪耀。2012年，顺德GDP为2243亿元，规上工业总产值4914.61亿元，规上工业增加值1027.96亿元，固定资产投资449.88亿元，49个项目入选省现代产业500强。
新的变革也在从2012年开始孕育。这一年，顺德全面启动“星光工程”，实现产业政策对大中小微企业的全覆盖。全区工业技术改造投资66.1亿元、增长36.4%。顺德还成为全国唯一的装备工业深度“两化”融合暨智能制造试点。当时，广东工业设计城有800名设计师，要向8000名设计师进军。
广东工业设计城。戴嘉信摄
天下大事，必作于细。产业的变革首先从企业的内部展开。从率先推进供给侧结构性改革，到数字化智能化转型，顺德企业在龙头引领下总是走在行业前列。以美的集团为例，十年来数字化投入已超过120亿元，与2011年数字化转型前对比，企业营收提升156%、净利润提升333%，此外还为超过40个细分行业的300家客户、6万多家中小企业提供产品与服务。
2021年，顺德区共有超500家（次）企业（项目）获得省、市、区制造业数字化智能化转型扶持政策奖励，扶持资金合计近5亿元。截至去年底，顺德已有13家企业入选广东省工业互联网产业生态供给资源池，12家企业入选佛山市工业互联网产业生态供给资源池。如今，顺德已经拥有两家世界“灯塔工厂”，正在“全产业链数字化+数字化全产业链”齐头并进。
在市场经济下，每一家优秀企业都面对着两个市场，一个是产品市场，一个是资本市场。2012年以来，顺德企业在资本市场上进一步发力。已经先行上市的企业，多方利用资本市场开展融资和资本运作，新的企业加快上市。2020年7月，顺德境内外上市企业市值总额首次突破1万亿元。截至2022年9月，顺德上市（含过会）企业39家，达到2012年的三倍，数量和市值总额位居佛山第一、全省前列。
企业在跨越发展，产业结构的调整也自然出现。世纪初的八大支柱产业格局中，尽管家电、机械装备两大产业已经跃居千亿级，但是总体上与新的发展趋势并不完全适应。十年间，顺德进行了多番探索。
去年以来，顺德推进“4+5”战略性产业集群发展，即智能家电产业、高端装备制造产业、先进材料产业、现代轻工家居产业四大战略性支柱产业，以及智能机器人产业、新一代电子信息、生物医药与健康产业、数字创意产业、现代农业与美食文旅产业五大战略性新兴产业。其中尤以机器人产业最为出众，2021年全国每生产20台工业机器人，就有一台来自美的库卡顺德基地。
十年前，顺德经济发展已经处于高位，如果说要“再造”一个产业顺德，或许有人认为是天方夜谭。2021年，顺德GDP为4064.38亿元，工业总产值突破1万亿元，规上工业增加值2017.88亿元，先进制造业增加值占规上工业增加值比重从28.2%提升到68.9%，固定资产投资1358.37亿元，多项指标顺利实现或几乎“翻番”。
博智林机器人总部。北滘镇供图
营商环境再造：
不确定性中的确定动能
“顺德是一片非常好的发展热土，很多企业都在积极增资扩产、开辟新领域。”在今年9月举行的顺德制造业百强榜发布仪式上，顺德区工商联主席、万和集团投资发展有限公司董事长叶远璋说。
今年，顺德首次发布制造业百强榜，这份总“价值”超7000亿元、最低“门槛”达6.26亿元的榜单，集结了顺德制造业最强大的家底。“希望顺德百强中诞生更多的中国制造业百强、世界制造业百强！”佛山市委常委、顺德区委书记刘智勇说，要为制造业发展提供一流的环境。
顺德制造业100强榜单首次发布。戴嘉信摄
制造业无论如何变化，始终要与土地打交道。充足的工业用地，是制造业高质量发展的基础，而这在很大程度上需要政府的努力。2012年以来，顺德先后在“三旧”改造、村级工业园改造上发力，重塑了产业空间。特别是在村级工业园改造中，顺德以壮士断腕的勇气坚决淘汰落后产能，用三年时间腾挪出了数万亩全新的产业用地，成为全省的样本，经验得到复制推广。
今年初，顺德推进“产业空间倍增计划”，正式展开工业用地提质增效工作。针对工业用地现状低效利用的局面，顺德提出八大优惠，包括“容积率上限不低于3.0且不高于5.0”等实在举措，激活企业发展动力，用好用活工业土地资源。据测算，通过推进工业用地提质增效工作，顺德全区预计可释放约2500万平方米产业空间。
在顺德制造业百强榜发布的前一天，由广东万和集团有限公司投资建设的万和创研产业基地在原万和红旗工厂旧址正式奠基。该项目作为顺德区工业用地提质增效的代表性项目之一，拟投资约5.5亿元，规划总建筑面积约21万平方米，将引入智能家电、集成电路、人工智能、新材料、电子商务、工业设计等产业，建成达产后年产值约8.5亿元。
土地的变革背后，是顺德更广泛的营商环境再造。早在2012年前后，顺德轰轰烈烈开展“三大改革”，其中之一就是行政审批制度改革。后来，顺德又率先开展“1121”改革、以及“门口办”“指尖办”等创新，形成政府对企业服务的“线上+线下”闭环，为企业发展带来极大便利。
今年8月9日，广东省政数局在顺德发出全省首批《公共数据资产登记证书》，公共数据产品首次在广东“入市”。“顺德的探索，对于破除阻碍数据要素自由流通的体制机制障碍、加快培育区域数据要素市场，加速推动数字经济创新发展具有重要的示范意义。”中国工程院院士、同济大学教授蒋昌俊说。
全省首批公共数据资产在顺德入市。姚佳烁摄
当前，世界经济面临疫情、区域冲突等多重因素冲击，深度嵌入全球化体系的顺德制造业受到一定影响。在一流营商环境的后盾支撑下，顺德企业家坚定面对挑战。其中一项重磅举措就是，顺德宣布将连续三年，每年出让7000亩工业用地，为企业提供充足的空间。
正如刘智勇说，“在不确定性的时代，机遇和挑战总是并存，外部环境在不断变化，我们应对的逻辑就是提升自我。”
过去十年，顺德“再造”了自己。下一个十年，顺德面临着更强的挑战，也承载着更大的期许。
【南方日报记者】熊程
【作者】 熊程
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
