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前言
長達6個小時的磋商後,第一天會談落下了帷幕,特朗普嘴上說「都是好消息」,可最後還是說漏嘴了,跟中國打交道不容易?
9日,中美代表在倫敦見面了,對於挑這麼個地方,不少人是抱有「疑慮」的—
為啥不選立場比較中立的,比如奧地利、瑞士這些,反而要選擇英國呢?
要知道,在此前一次貿易談判期間,英媒曾明確報道美國給倫敦施壓,讓他們在「中美間選一個」,很難說這次美方會不會故技重施,影響談判走向。
其實,這次選擇倫敦是中美精心考量過的—
中方可能覺得,英國工黨政府上台之後雙方關係不錯,起碼穩定了,值得示好;
美方則是覺得英美關稅談判已經大差不差了,這次可以把它拉過來表示親近。
中美有意示好,英方自然也可見其成,只不過作為「東道主」,它此次最大的使命還是促成中美達成協議。
而這件事的發展,似乎不太順利。
周一下午一點,中美代表齊聚蘭開斯特宮,展開了激烈的討論。
此次參加討論的人員,同上次日內瓦談判有很大重合,尤其是美方,主要就是加了一個商務部長盧特尼克,這被視作是「有利於談判」的訊號。
畢竟,高科技產品出口管制這塊主要是由盧特尼克負責的,特朗普特意把他放到談判隊伍里來,被專家解讀為美方願意在這一領域做出讓步,乃至於「交換條件」。
至於交換什麼東西,當然是稀土。
官媒指出,早在20年前,美國就意識到中國在這一領域佔據壓倒性優勢,並試圖「扳回一城」,奧巴馬、特朗普以及拜登在職期間都沒少折騰這個事。
然而沒用,20年過去中國還是「一騎絕塵」。
尤其是重系統精鍊這塊,幾乎百分百由中方把控,而沒有重稀土就沒有高性能磁鐵,更沒有渦輪、電機、機械人。
當然,最關鍵的是,美方的武器系統也要依託這東西。
日內瓦協議達成後,美國一度以為自己得償所願了,畢竟中方承諾放棄非關稅反制措施,在他們看來芯片管制、稀土出口管制都屬於這一範疇。
直到中方指出,美方想多了,我們願意按照流程發放一些出口許可證,但放開稀土出口管制不在放棄非關稅反制措施的「圈」里,這下美國徹底「炸毛」了—
特朗普等人瘋狂指責中方「搞拖延」,違背了原先達成的協議,美方還又撿起了「芯片管制」的老手段,再度營造出了緊張的對抗氣氛。
原本外界還以為日內瓦談判後,中美會迎來「攜手共進」,不曾想氣氛沒多久又緊繃起來,美國的「麻煩」也沒解決,那可不是還得繼續談。
只不過,在周一6小時的談話里,特朗普明顯有些思緒「混亂」,這點在接受記者採訪的時候,他表現得很清楚—
一會,他高興的表示「收到的都是好消息,談判非常順利,中美關係很好」;
一會,他又愁眉苦臉起來了,感慨中方「不好對付」。
其實這並不出乎人們的意料,「兩方面原因」註定這次會談很難「一順到底」。
第一,特朗普等人的對華認知和談判立場,依舊存在偏差。
在此前的中美通話中,中方已經明確自身態度,我們對美方有誠意也願意與其共贏,但是同樣也有原則:
在核心利益上不會妥協,更不會因為美國脅迫而退步。
美國的科技打壓,無疑觸碰了我們的核心利益,然而美方又表示這一塊是不能談的國家安全問題,這無疑走入了誤區。
哪怕只是如盧特尼克參與會談,科技問題似乎被擺上了談判桌,可正如專家所說,它似乎依舊不是核心主題,這增大了談判的難度和複雜性。
第二,特朗普派出的談判代表「不太靠譜」。
從左至右依次為:美國貿易代表格里爾、商務部長盧特尼克、財政部長貝森特及日本貿易談判代表赤澤亮正 共同社
此次美方會談人選,囊括了格里爾、貝森特以及盧特尼克這「三將星」,屬實真的上是「群英薈萃」,讓外界很難對這次談判抱有信心—
他們大多持有對華強硬態度就算了,本身還都喜歡搶功勞,日美談判的時候,他們三個就曾自顧自吵作一團,視一旁的日方代表如無物,此次怎樣也很難講。
就像日本官員吐槽的那樣,美方大擺攤溝通起來很混亂,很多時候一件事情要和不同的人重複很多遍,派這種代表團和中方談,特朗普怎會不覺得「困難」?
白宮官員在接受採訪時說得很清楚,周一的談話只要達成一個目的就行了,即確認中方對這次談話是認真的。
當然中美要是能直接握手達成共識,那自然更好。
「確認中方態度」的目標,美方毫無疑問已經達成,至於「達成共識」,就有點困難了。
周二上午中美雙方繼續談,至於能否談成,還得看美國願意做到哪裡。
美國官員對這次談判是比較殷切的,希望能儘快取得成果,這點從貝森特和盧特尼克給予這次談判積極評價也能看得出來。
專家指出,他們不願意「空手而歸」。
同時也有媒體披露,美國之所以如此着急,和關稅寬限期即將到期有很大關係—
眼看着只剩下不到一個月時間了,同美國達成關稅協議的只有一個英國,其他國家都不慌不忙。
就連原先較為急迫的日方,都觀望起來了,更不用說歐盟國家。
專家稱,美國急於在這次會談中同中方取得一些共識,為的就是給外界透露一些積極信號,從而促成與其他國家的談判,只不過就目前來看,情況不太樂觀。
特朗普拿中國「作筏」,是渡不了「關稅」之河的,現下沒有十足誠意,中美如何能夠談得成?
所以與其動歪腦筋,倒不如把心思全放在會談上,真正促成中美合作。
參考資料:
《中美倫敦啟動經貿會談,特朗普政府急切求成以推他國談判》 聯合早報
《倫敦首日談判結束,特朗普:中國不易對付》聯合早報
《中美經貿磋商機制首次會議在倫敦開始舉行》聯合早報