2017年土耳其修憲，告別凱末爾時代？埃蘇丹：我將重新定義土耳其

一戰以後，土耳其能夠浴火重生，其實在東西方看來，都是一個奇蹟。按照當時各國的態度來看，奧斯曼帝國崩盤以後，分裂成了數十個小國家，土耳其的基本盤應該是要被希臘給吃掉的。

可結果土耳其天降猛男，凱末爾帶着一幫拖鞋軍，多次以少勝多，愣是將希臘人趕了出去，這才有了現代土耳其。

建國以後的凱末爾，雷厲風行地進行了一系列世俗化改革。其中影響最大的有兩件事：

• 第一， 將清真寺變成世俗化的學校，用拉丁文取代阿拉伯文字進行教學。
• 第二， 給了女性選舉權。

這兩件事將一個陳舊的伊斯蘭帝國，直接改造成了一個世俗化的國家。而凱末爾本人，拒絕了蘇丹的頭銜，帶頭穿起了西裝，頂着全國教士反對的壓力，力推世俗化改革。其定義的議會制，更是成為了土耳其百變不變的核心制度。

2017年的公投，土耳其從議會制變成了總統制

1945年法蘭西第四共和國成立，該共和國採取的是議會共和制。法國的民族英雄戴高樂，順利成為了法蘭西第四共和國的內閣總理。

1958年，法國又成立了第五共和國，還是戴高樂來擔任主要領導人。很多人不能理解，同樣是戴高樂當話事人，為什麼要分第四和第五呢？其實這跟法國的國家體制發生了變革有着很大關係。

• 法蘭西第四共和國，採取的是議會共和制，也就是議會制。該制度對總統的職權有着嚴格的限制，掌握實權的內閣總理或者首相，是議會選出來的，而他們需要對議會負責。所以議會的權力非常大。
• 法蘭西第五共和國，採取的是半總統半議會制，其實就是總統制。該制度中，總統的權力得到了極大的提升，總統由選民直接選舉產生，而不是經過議會推舉產生。所以總統需要直接對選民負責。

這是很簡單的道理，誰給了你權力，你就要對誰負責。所以說，封建時代，老百姓能遇上一個好官是多麼不容易的事情，類似范仲淹、蘇軾、包拯、海瑞這種為民負責的官員，在古代基本就是「奇葩」。因為他們的帽子是上頭賜予的，按道理他們只需要對上頭負責才是，這也是封建時代最基本的官場邏輯。你又決定不了人家的升遷，人家憑什麼要為你做主？

時至今日，法國依舊是第五共和國，依舊採取的是半總統半議會制，所以馬克龍總統的權力才會那麼大，但畢竟只是半總統半議會制，因此馬克龍的權力名義上依舊受到議會的限制，也就是沒有捅破那層窗戶紙。

土耳其的情況也很類似，2017年以前，土耳其採取的都是議會制。也就是總統的權力受到議會的限制。即便土耳其是一個軍變情況十分嚴重的國家，但這一制度在2017年以前，總體上是沒有改變的。

但是2017年，在埃爾多安的主持之下，搞了一場聲勢浩大的全民公投，旨在修改當時的土耳其憲法，將議會制改為總統制，擴大總統的權力。

這場公投的結果是，51.4%左右的選民支持修憲，最終埃爾多安如願修憲，集行政權、司法權和軍權於一身，成為了土耳其建國後，除凱末爾外，權力最大的總統。

土耳其打算告別凱末爾時代嗎

凱末爾時代，當然沒有採取什麼議會制，作為土耳其的國父，他一家獨大，完全定義了近現代的土耳其。

這是沒辦法的事情，那時候土耳其所考慮的不是如何進步的問題，而是如何從夾縫中生存下來的問題。

面對希臘狂風暴雨般的入侵，外加西方列強虎視眈眈的威脅，凱末爾只能大權一把抓。如果這時候內部再出現分歧，那土耳其基本就沒戲了。

令土耳其人感到幸運的是，他們國父是一個理智且富有遠見的人。凱末爾雖然大權一把抓，但和過去的蘇丹完全是兩回事。

凱末爾雖然沒有創建議會制，但他建立了土耳其大國民議會，該議會集司法權、行政權為一體的機構，這在當時已經是相當進步了。至於軍權，始終都掌握在凱末爾手裡。

凱末爾明白，軍權才是真東西。拿到軍權以後，其他體制，都可以根據自己的理想來規劃實現。不過這也為後來土耳其不斷發生軍變埋了個大坑。

二戰以後，蘇聯逼迫土耳其交出博斯普魯斯海峽的控制權，並要求蘇聯有權在伊斯坦布爾駐軍。這嚇得土耳其從長期的中立狀態，立刻倒向了西方，加入了北約。從此土耳其和西方的關係越來越近。

1961年，基於西方的三權分立的模式，土耳其確立了議會制。這是對凱末爾改革的一項完善，相當於用補丁填了個坑。畢竟沒有第二個凱末爾，所以總統的權力受到限制，是基本常識。

埃爾多安修憲後，總統集三權於一身，似乎一切又回到了凱末爾時代，為什麼說土耳其正打算告別凱末爾時代呢？

埃爾多安打算重新定義土耳其

從本質上來說，埃爾多安此舉，無疑是在效仿先人，向凱末爾看齊。畢竟是個凡人，誰不希望手中掌握毫無節制的權力呢？

不過問題的關鍵是，埃爾多安和凱末爾是有本質區別的。

凱末爾立國以後，確立了六大原則，簡單來說包括了以下6點：

• 第一， 共和主義，就是反對蘇丹那種君主專制，不玩世襲那一套。
• 第二， 民族主義，強調土耳其民族的獨立性，以此加強民族凝聚力。
• 第三， 平民主義，國家權力屬於全體公民，法律面前人人平等。
• 第四， 國家主義，國營為主，私營為輔地發展經濟。
• 第五， 世俗主義，這是凱末爾改革的核心。削弱宗教對政治的影響，實現土耳其的社會現代化。
• 第六， 改革主義，不斷進行改革，從而推動土耳其的進步。

這6大主義，便是凱末爾改革的主要內容。其中最核心的便是第五點世俗主義，為了辦成這事兒，凱末爾幾乎把全國的教士集團，都給得罪光了。

畢竟奧斯曼帝國時期，教士們手握各級大權，那是普通人捧着的對象。可改革以後，教士集團瞬間成了個平民一樣的身份，這種落差感，是他們難以接受的。

埃爾多安從小接受宗教教育，所以對復古充滿了濃厚的興趣。因此他在位期間，不斷興建清真寺，大力支持宗教教育的發展，逐步恢復宗教在國內的影響力。

這一系列的行為，無疑是在告訴世人，他想復古。為了減少這場復古改革的阻力，2017年的修憲就顯得尤為重要了。修憲成功後，埃爾多安將擁有至高無上的權力，那麼土耳其的復古工作將再無障礙。

所以，凱末爾用集權，為土耳其換來了百年世俗化的道路。而埃爾多安用集權，則在一點點讓土耳其回到過去。這難道不是在重新定義土耳其，告別凱末爾時代嗎？

這是一場跨越時空的掰手腕

不少人覺得奇怪，為什麼會有一半多的人支持埃爾多安的這場修憲。排除選票有內幕外，埃爾多安最大的優勢，就是他在過去的10多年裡，的確將土耳其的經濟帶到了一個新高度。

過去土耳其長期陷入通貨膨脹的厄運當中，埃爾多安在2003年擔任總理以後，開始進行經濟改革。他一邊鼓勵國內私有化發展，一邊積極推行市場自由化，引進大量外資。

同時，他還賣掉了大量國企，兜里有錢以後，他又開始大興土木，將土耳其全境，變成了一個大工地。基礎建設創造大量就業，所以老百姓們在埃爾多安當政期間，收入翻倍，的確過了一段好日子。因此有人支持埃爾多安，是再正常不過的事情。

到了這個時候，光芒萬丈的埃爾多安終於露出了自己的真面目，他的一切功績，其實都是為了復古改革。這條路太難走，畢竟等於是埃爾多安跨時空與國父凱末爾在掰手腕。誰輸誰贏，尚未可知。畢竟按照修憲後的規定，埃爾多安至少還能幹到2029年。