據韓國kbs和首爾電視台報道,當地時間3月23日,韓國海警與中方海警、海上工程施工人員,在蘇岩礁附近海域發生了激烈對峙事件後,中方大型工程船正在加緊施工建設三個「超大型海上建築物」。韓媒稱,今年年初,韓國多艘調查船多次意圖進入「鋼結構建築物」附近進行勘測活動,但都被中國海警強行制止並驅離。
值得注意的是,自去年3月以來到現在,韓國海警與中國海警多次在蘇岩礁海域發生激烈對峙事件。韓媒形容這是近兩年來「相關海域對峙中前所未有的恥辱」。
那麼韓國為什麼對這三個「超大型海上建築物」如此敏感和激進,這就要說說蘇岩礁的重要性了。
首先戰略地位。蘇岩礁位於我國東海大陸架上,在黃海與東海交界處,距離我舟山群島相隔大約150海里,距離韓國濟州島大約80海里,是中國突破第一島鏈、走向太平洋的重要支點,對維護中國海上運輸通道和海洋貿易安全具有重要意義。
其次是歷史沿革。蘇岩礁自古以來就是中國領土的一部分,有歷史文獻記載和長期的管轄與利用的歷史。早在隋唐時期,中國史書中就已經有對蘇岩礁的記載,到了明清時期,隨着航海技術的發展,中國對蘇岩礁的認識更加深入,海圖上也明確標註了蘇岩礁位置。關鍵是蘇岩礁的經緯度,根本就不在韓國國土最南端馬羅島的經緯度範圍之內。
儘管韓國在上世紀50年代,已將蘇岩礁劃入其領海,但並沒得到國際社會的認可。為了竊取蘇岩礁,韓國在1987年在此設立了航路浮標,1995年建設綜合海洋科學基地,對外宣稱是海洋環境觀測平台,在這上面有直升機平台和作業通道,最關鍵的在平台的側面懸掛了韓國國旗,在這片中韓沒有劃界的海域,韓國在其非法修建的平台上,懸掛韓國國旗,實際上是向世人彰顯這片海域是韓國的。2001年韓國又將其命名為「離於島」,企圖將其周邊海域都納入其專屬經濟區內。
第三是軍事價值。蘇岩礁扼守我進出日本海的通道,韓國在蘇岩礁上建立了海洋科學基地,並配備了衛星雷達、燈塔和碼頭等設施,對我黃海、東海的軍事活動和安全構成隱患。近年來,韓國加強了對蘇岩礁海域的管控,還專門配屬了1艘大型艦船執行警備任務,並將該海域的航空巡邏由每周1-2次增加到3-4次。
韓方認為,隨着中國大型設施的建設,兩國在該海域的力量對比和海上形勢,都將發生天翻地覆且對韓國不利的變化,因此,韓國就有關問題向中方提出了所謂的「嚴正抗議」。
中國外交部發言人毛寧3月18日,在回應此事時,也提到了「中韓兩國海洋權益主張重疊,雙方正在推進海域劃界談判」,並強調當前黃海局勢穩定,中韓相關溝通機制都保持着暢通。這表明兩個國家在海洋利益上雖然有紛爭,但可以通過溝通來解決。中國在蘇岩礁設置大型建築物,也是為了維護自身海洋權益和安全,所以,這是根本不可能拆除的。
當前看,蘇岩島的主權歸屬已進入新的歷史階段,無論是外交上的據理力爭,還是實地行動上的堅決維權,我們都展現出了大國的智慧和定力。如果韓國繼續採取冒險政策,只會加速喪失談判籌碼。