冀南曾1000多年為府的首縣，卻「躺槍」被取代，甚至現在縣已消失

今天的河北省邯鄲市大名縣，在明清為直隸大名府的治所。在我國古代的府、州、郡一級，其治所內還另設一縣，被稱為「附郭縣」，是府、州、郡所轄縣的「首縣」，在品級與待遇上要高於其他縣。

1594年明代《天下輿地圖》中的大名府與附郭元城縣

大名府城內當然也有附郭縣，在相當長的時間裏其附郭縣是元城縣，但到了清朝乾隆二十三年之後大名府的附郭縣又多了一個大名縣，成為我國特別是北方不多見的「雙附郭縣」之一。另外，在這一年之後，大名縣還取代元城縣成為了「首縣」。到了民國初年，元城縣甚至消失在了政府公文里，徹底併入了大名縣。

1647年《遐覽指掌》中的大名府與附郭的元城縣

其實說起來，元城置縣的歷史比大名縣要久遠得多，為漢初置縣，而大名縣則是於五代十國的後漢乾祐元年（948年）時由廣晉縣改名而來，兩者相差1000年左右的時間。大名縣又是如何逐步取代了元城縣的呢？

明清以前歷史上的元城縣與大名縣廢置與治所遷移情況

元城縣一名的來歷，據《漢書·地理志》顏師古注引應劭的說法：「魏武侯公子元食邑於此，因而遂氏焉」。元城縣置縣之後，在北齊、唐貞觀、後唐同光、蒙古至元時經歷過四次廢置或者撤併。其中，在唐朝貞觀十七年（643年）併入貴鄉縣後，於武周聖歷二年（699年）復置，並且縣治遷到魏州治所內，與貴鄉縣同為魏州附郭縣，從此開始了它的附郭縣生涯。在宋、金分別附郭大名府、大名府路治，明、清附郭大名府治。

1743年《乾隆天下輿地圖》中大名府附郭縣仍是元城縣

（註：歷史記載中曾有元城縣為陽平郡治，《大運河時空》曾專門撰文《冀南一縣曾為郡治360年，但卻另有230年一說，誰「偷」走了130年》，在歷史記載等方面對這個結論進行了駁斥，認為陽平郡一直治館陶縣，並未有治元城縣的歷史。

此外，分析元城縣有上述多次復置、撤併的歷史，也可以看出陽平郡治元城縣的不可能性：

陽平郡設置於曹魏時期，當時河北剛剛結束東漢末的戰亂，人口增長與經濟發展迅速，為強化行政管理，才有了分魏郡置陽平、廣平兩郡之舉，新郡治所必然要選擇一個人口繁多、經濟強盛、政區穩定的大縣，而元城縣在曹魏後不久的北齊即被廢，後來又多次被廢或省並。一個縣說廢就廢、說撤就撤，其在政治和經濟上的份量更不能承擔起一郡之治所的「重任」。

直到魏州興起，元城復置，與貴鄉同為附郭縣，才具備了成為府、州、郡治的資格。

而館陶縣在隋朝以前體量巨大，一縣曾分出三縣，分別是：漢初將「館陶之別鄉」析出平恩縣、東魏將館陶西界析置貴鄉縣、隋朝將館陶東界析置冠縣，並且清代以前從未有過撤併與復置，並且還在成為陽平郡治之後，又做過多年毛州治所，可見其穩定性與影響力，這樣的地方，才適合作為郡、州治所。

從這一側面也可推斷出，陽平郡治一直在館陶縣無疑，而「初在元城縣，後趙遷至館陶縣」結論是錯誤的。）

元城縣的被廢、省並與重置的經歷已經夠「精彩」了，但是與歷史遠不及它的大名縣相比，卻遠遠不及。

1785年《大清廣輿圖》中大名府附郭還是元城縣

首先，大名縣是由別的縣改名而來。東魏的天平二年（535年）析館陶縣西界置貴鄉縣，五代唐同光元年（923年）改貴鄉縣置廣晉縣，後漢乾祐元年（948年）改廣晉縣為大名縣。

民國老地圖中的大名縣舊治

其次，大名縣治多次遷移。在改名為大名縣之前，貴鄉縣治今河北大名縣西北的趙城，北周建德七年（578年），遷到位於今大名縣東北的孔思集寺。而改名為大名縣之後，則是在府城（包括舊、新兩座府城）與南樂鎮之間完成了「4出4進」的搬遷縣治之舉：1、政和六年（1116年）由舊府城徙治南樂鎮（今縣南舊治鄉）；2、金代大名縣治遷回舊府城；3、蒙古太宗六年（1234年）大名縣復徙治南樂鎮；4、元憲宗二年（1252年）徙治舊府城；5、元至元二年（1265年）重治南樂鎮；6、明洪武三十一年（1398年）徙治至新府城（舊府毀於水災）；7、明永樂九年（1411年）又徙治南樂鎮；8、清乾隆二十三年（1758年）徙治府城，與元城縣同為附郭，並成為「首縣」。

清朝乾隆年間以後，為何大名縣反而成為了「首縣」

1859年《直隸輿地全圖》中大名縣、元城縣已成為附郭縣，魏縣被撤銷

元城縣被大名縣取代「首縣」地位的原因，可以說是「躺槍」而來。

「躺槍」是網絡流行語，是躺着也中槍之意，意思是「自己什麼也沒做、沒招惹別人，卻被別人給攻擊、給擊中、給打擊了。」

元城縣「首縣」地位的消失也是這樣。乾隆三年左右的時候，魏縣縣城因漳河泛濫再次被沖毀，需要選擇在距離漳河較遠的地方重建縣治，但縣城居民不願意遠離，再加上花費資金巨大，直隸總督方觀承上書皇帝，想了一個辦法就是裁撤掉魏縣，將魏縣所轄村莊分別劃入大名縣、魏縣：

魏邑系繁難中治所，轄三百三十七村，與大名元城二縣土地人民犬牙相錯，……不如將魏縣裁汰歸併大名、元城管轄……漳河以南二百八十八村、河以北十八村共計三百六村，均與大名縣地界切近，應劃歸大名管轄。又東北三十一村與元城縣地界毗連，應撥歸元城管轄。

1884年《畿輔通志》中的大名縣（含魏縣舊治在此圖中）

除了把魏縣的村莊劃分給元城、大名縣之外，方觀承又考慮到位於府治南側不遠的大名縣城也飽受衛河水害影響，「土城本屬殘缺，更須修築」，建議「將大名縣治改移府城，與元城同為附郭之縣」。

吏部在調查之後，同意了這個方案。乾隆二十三年在裁撤掉魏縣的同時，大名縣治遷入大名府城內，與元城縣成為附郭縣，「府城內之街道關廂劃半分管」。

雖然，元城縣作為附郭縣的歷史比大名縣久遠，但因大名縣與府同名關係，所以確定大名縣為「首縣」，元城縣為次。自此，元城縣1000多年的附郭縣地位被大名縣所取代。

1884年《畿輔通志》中的元城縣

元城縣為何又最終消失，最終僅剩大名縣

元城縣的消失，源自於清末民初的兩個命令。

一是清宣統三年（1911年）6月，清廷頒佈的「統一裁撤各府的首縣」上諭，將首縣轄地改為各府的直轄地。大名縣被裁撤，其轄區由大名府親轄。

二是民國二年（1913年）1月由北洋政府推行的《劃一現行各縣地方行政官廳組織令》，其實這個「令」也是清宣統三年上諭未曾實行的部分，民國之後繼續推行，第一條要求「現設有直轄地方之府及直隸廳、州地方，該府、該直隸廳州，名稱均改為縣。」大名府又改為了大名縣。

1933年《河北分縣詳圖》中，大、元、魏並在了一起

雖然在這兩個命令之下，大名縣僅僅是經歷了縣、府、縣的階段變化，換了個名字而已，按說對元城縣沒有什麼影響。但是元城縣經歷了乾隆二十三年的首縣地位被取代、大名縣接收魏縣的村莊又遠較元城縣多之後，大名縣無論是在政治上、還是在經濟以及影響力方面迅速把元城縣「甩」在了後面。

再加上清末民初的兩個「令」，大名縣經歷了短時間的「府」的階段，元城縣的縣政已經由大名縣兼理，所以在民國《大名縣誌》中記載道：

迨民國元年裁各府首縣，大名縣乃併入府，次年廢府，大名又降為縣，大名縣屬原在府署西天雄書院故址，由府改縣以後，遂將府署為縣署焉。而元城縣自入民國後漸至名存實亡，縣政由大名兼理，已漸成合併趨勢，民國三年中央發表各省縣名中無元城縣，於是元城廢。

大名縣城中的大名府署、大名縣署、元城縣署，民國二年以後，大名縣治遷到府署

民國三年已無元城縣，其消失的原因，很可能就是起源於乾隆二十三年的那次「躺槍」。

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