蘭考縣劃入商丘，總計3年時間，1980年，為何又還給開封？

眾所周知，蘭考縣隸屬於河南省開封市，屬於開封市下轄的4個縣之一。其實，蘭考縣歷經了一系列的區劃調整。因為，蘭考縣由蘭封縣和考城縣合併而來。70年代末期，蘭考縣曾經被劃入了商丘地區，總計3年時間。到了1980年，重新還給了開封地區。那麼，為何會出現這樣的區劃調整呢？今天，我們就聊聊鄭州、開封、商丘三個地級市的區劃調整。

首先，我們聊聊河南省的具體情況。河南省屬於我國中部六省之一，同時，也是我國的人口大省、糧食大省。河南省的地理位置非常重要，自古就有「得中原者得天下」的說法。河南省總人口9900多萬，僅次於廣東省、山東省，排名全國第三位。河南省的小麥總產量，位居全國第一位，幾乎佔了全國的十分之一。河南生產的火腿腸、水餃、湯圓等等，幾乎佔了全國的一半。

不得不說，河南省歷史悠久，孕育了璀璨的中原文化。在我國八大古都中，河南省一口氣佔了4個，分別是：洛陽、開封、鄭州、安陽。目前，河南省下轄了17個地級市。近年來，河南省在文化傳播方面，成為了後起之秀，尤其是「奇妙游」系列，深受歡迎。在元朝之前，歷代王朝基本上沿用了州縣兩級區劃。

不過，為了加強對各地的管理，歷代王朝陸續出現了漢朝的13州、唐朝15道、宋朝23路等等。其實，我國很多省份的名稱，都起源於宋朝，例如陝西路、京東路、陝西路等。13世紀中期，北方的元朝崛起以後，在幾十年時間裏，消滅了西夏國、大金國、大理國、吐蕃、南宋等一系列政權，建立了一個疆域十分遼闊的龐大帝國。

不過，隨着疆域版圖的迅速擴大，元朝缺乏地方管理經驗。面對全國密密麻麻的幾百個州府，幾千個縣，各地錯綜複雜的人口數據、耕地土質、農作物產量情況，元朝從來沒有經歷過。我們以各地的農作物為例，由於各地的氣候和地質環境不同，農作物類型五花八門，例如大豆、小麥、水稻、小米等等，出現了五穀雜糧的說法。

至於各地的耕地，分為了沙土地、黃土地、丘陵地等10多個類型，每一種耕地又分為了上中下3個等級。對於這樣的情況，號稱「弓馬嫻熟」的元朝，缺乏最基本的條件。最後，元朝在宋朝23路的經驗基礎上，結合金國行尚書台的框架，進一步調整以後，推出了著名的行省制度。元朝把全國劃分為10個行省，例如湖廣行省、河南江北行省、雲南行省等等。

每個省下轄了各個路，每個路下轄了各個州府，每個州府下轄各個縣。相當於設立了4級區劃。元朝雖然設立了行省制度，奠定了行省的框架，但各方面的問題非常多。首先，各省的區劃不合理，地方管理難度大。第二，各地機構的結構粗獷，效率非常低。到了元朝統治末期，行省區劃已經名存實亡。1368年，朱元璋建立了明朝。

隨後，在元朝行省的基礎上，根據明朝的實際需要，進一步調整了各地區劃。撤銷了路一級的區劃，形成了省、州府、縣三級區劃。這一區劃模式非常經典，先後沿用了幾百年。與此同時，設立了布政使、按察使、都指揮使並立的模式。在明朝第三位皇帝朱棣在位時期，隨着明朝的遷都，進一步形成了南北直隸與13個省。

其實，我國很多省份的大體區劃，都是在明朝統治時期確立的，例如河南省、山東省、浙江省等等。與現在的區劃相比，已經非常接近了。17世紀中期，清朝確立了自己的統治以後，進一步調整了各省的區劃。最後，形成了大清內陸18個省的區劃。在河南省的區劃調整中，在雍正、乾隆兩代皇帝在位時期，在河南省原有各個州府的基礎上，調整為9個府和5個直隸州。

什麼是直隸州呢？在明清時期，州分為了直隸州和散州。直隸州直接隸屬於省管理，等同於府。散州則隸屬於各個府管理，同等於縣。分別是：開封府、河南府、彰德府、懷慶府、衛輝府、歸德府、南陽府、汝寧府、陳州府、許州直隸州、陝州直隸州、汝州直隸州、光州直隸州、鄭州直隸州。

其中，歸德府下轄了1個散州、8個縣，分別是：睢州、商丘縣、夏邑縣、寧陵縣、虞城縣、永城縣、柘城縣、考城縣、鹿邑縣。開封府下轄了1個散州、11個縣，分別是：禹州、祥符縣、新鄭縣、陳留縣、杞縣、洧川縣、鄢陵縣、通許縣、尉氏縣、中牟縣、蘭封縣、密縣。請注意，後來的蘭考縣是由蘭封縣和考城縣合併而來的。

而考城縣隸屬於歸德府，蘭封縣隸屬於開封府。1912年，清朝滅亡以後，我國進入了軍閥混戰的階段。河南省地理位置重要，各路軍閥反覆爭奪，各地遭到了嚴重的破壞，急需進入休養生息。在三四十年代，河南各地先後遭遇了蝗災、旱災和水災，人們的日子很苦。一轉眼到了建國初期，隨着局勢的穩定，我國進入了經濟發展、戰後重建、恢復生產的階段。

一系列的重要項目，陸續在河南各地開始。與此同時，在河南各地，陸續設立了各個專區。當時，河南省劃分為10個專區，分別是：鄭州專區、陳留專區、商丘專區、洛陽專區、陝州專區、淮陽專區、潢川專區、南陽專區、許昌專區、信陽專區。50年代前期，陳留專區、潢川專區、陝州專區、淮陽專區等4個專區，被陸續撤銷。

其中，陝州專區併入洛陽專區、陳留專區併入了鄭州專區、潢川專區併入了信陽專區。1953年，淮陽專區被撤銷以後，併入了商丘專區。在50年代，河南省下轄的很多縣，面積都非常小。因此，在1954年，河南省的區划出現了大規模調整。很多面積比較小的縣被撤銷，然後併入了其他縣，例如陳留縣、洧川縣、廣武縣、成皋縣等等。

其中，考城縣被撤銷，部分鄉鎮劃入了商丘專區的民權縣，另一部分鄉鎮劃入了開封地區的蘭封縣。由於考城縣老縣城，劃入了蘭封縣，因為，蘭封縣更名為蘭考縣。陳留專區被撤銷以後，原本下轄的幾個縣，都隸屬於鄭州專區管理。1954年，河南省會從開封遷往鄭州。隨後，鄭州專區公署從鄭州，遷往了開封，因為鄭州專區更名為開封專區。

從地圖來看，開封專區的管轄範圍非常狹長，從東部的蘭考縣一直延伸到了西部的鞏縣、登封縣。1958年，商丘專區被撤銷，下轄的各個縣，劃入了開封專區管理。與此同時，開封專區的5個縣，劃入了鄭州市管理。當時，開封專區一口氣管理了20多個縣。按照五六十年代的交通、通訊條件，管理的縣太多，根本忙不過來。

例如通知各個縣開會，路途比較遠的縣，需要提前兩天出發。因為，道路確實比較遠，晚了根本到不了。因此，到了1961年，商丘專區重新設立，劃入開封專區的各個縣，重新還給了商丘專區。劃入鄭州市的5個縣，還給了開封專區。因此，開封專區的管轄範圍，仍然非常狹長。60年代末期，全國所有的專區更名為地區以後，開封專區、商丘專區更名為開封地區、商丘地區。

蘭考縣位於開封地區的最東部，與商丘地區一直就有千絲萬縷的關係。加上開封地區的管轄範圍比較狹長，為了加強管理。1977年，蘭考縣從開封地區劃入了商丘地區管理。因此，在1978年的河南省地圖上，蘭考縣隸屬於商丘地區管理。不過，這樣的區劃方式，總計維持了3年時間。1980年，蘭考縣從商丘地區，再次劃入了開封地區。

首先，按照當時的距離，蘭考縣距離商丘主城區有點遠，出現了交通不便的問題。第二，進入70年代末期，隨着我國經濟的持續發展，為了適應時代的需要，很多省份的區劃，都出現了大規模的調整。其中，部分地區陸續更改為地級市。尤其是廣東等沿海省份的區劃，已經出現了一系列的調整。在這樣的大環境下，河南省各地的區劃調整也在籌備和策劃中。

果不其然，1983年，開封地區被撤銷，中牟縣、鞏縣、密縣、登封縣、新鄭縣等地，劃入鄭州市管理。開封縣、杞縣、尉氏縣、蘭考縣、通許縣等地，劃入了開封市管理。從當時的區劃來看，河南省各個地級市逐步形成。1997年，商丘地區被撤銷，設立了商丘地級市。在河南省的區域中，開封、商丘、周口等地，通常被稱為豫東地區，各個方面都非常接近。

關於我國各地區劃調整的一系列故事，還有很多。作者在以後的文章中，和大家慢慢聊。