特朗普關稅大棒之下,轉口貿易有用嗎?

2025年05月04日19:40:13 財經 8331
特朗普關稅大棒之下,轉口貿易有用嗎? - 天天要聞


劉遠舉:特朗普的極限施壓,從他的社交媒體到各國現實,隔着無數出於利益的阻礙。想把這些產業鏈從中國帶到美國,短期內是不可能的。


 文 | ft中文網專欄作家劉遠舉


特朗普宣布「對等關稅」僅13小時後,他又在其社交媒體平台上突然宣布,對超過75個國家實施為期90天的關稅暫緩措施,同時將中國商品的關稅稅率從104%提升至125%。截至本文發稿前,特朗普政府宣布的對中國進口商品的關稅已提高至145%。


中國的對外貿易,已經相當分散。一些商品通過轉口貿易,在他國加工,最終出口到美國。特朗普延緩其他國家的關稅,就相當於延緩了中國的關稅壓力。那麼,轉口貿易在未來會發揮更重要的作用嗎?


特朗普的經濟理念,有很重的重商主義成分。特朗普的「對等關稅」的計算方式,只與貿易逆差和該國對美國出口額兩個因素有關。某種程度上,這反映了特朗普的重商主義。早期重商主義的核心思想,認為「財富即貨幣,貨幣即財富」,把一國財富的增加等同於貨幣(貴金屬)的增加,為了追求貨幣流入,就需要貿易順差。


但特朗普的理念,不是早期的「追求貨幣積累」的重商主義。畢竟,布雷頓森林體系崩潰後,雖然存在特里芬悖論,但無論如何,美國印出來的美元,某種程度上,就是「真實的貨幣」。實際上,特朗普的關稅思想根源,源於晚期的重商主義:重視製造業,「進口原材料,出口製成品」,不僅帶來財富,也能促進制造業發展,實現國家富強。


所以,特朗普理念上的目標,是把製造業帶回美國,降低對中國製造業的依存度,並把中國踢出世界貿易體系。這也是美國一直在做的。拜登政府的產業政策也推動製造業迴流,填補產業空洞。


客觀的說,如果美國仍然能團結他的盟友,經過兩三屆美國總統,十來年的持續推動,美國是可能部分做得到的。這就是所謂的「友岸外包」。當然,只要中國做好自己的事,也沒什麼大不了的。


作為一種離岸外包的衍生形式,「友岸外包」被賦予了更為突出的地緣政治屬性,強調將產業轉移至「共享價值觀與戰略利益」的盟友國家。如今,特朗普的「友岸」概念實際上升級了,不僅承接美國的製造業需求,也要承諾對中國的產業鏈封閉。


但是,現在的特朗普做不到這一點。


「友岸外包」的前提是「友」。國家之間的交往,是以十年、幾十年,乃至百年的理念、行為作為親疏依據的。友岸要求美國有緊密的盟友,才能建立封閉的產業鏈生態。但特朗普毫不在乎這一點,他無法理解秩序、道義這些高層次利益,也不明白很多事,需要付出堅韌的努力。他只想用關稅去威脅,畢其功於一役。


他欺壓澤連斯基,又被普京「打臉」,只有顧左右而言他。他向傳統盟友開戰,想吞併加拿大,吞併格陵蘭,在關稅上虛張聲勢,一日三變。他對全球其他國家的領導人出言不遜,辱其他國家。這都不是大國做派,他讓美國放棄世界秩序的領導者,就放棄了美國最重要的資本。這不僅會讓其他國家心生輕視,也會心懷疑慮,「友岸」即便不會變少,起碼也會懷着留一手的準備。那麼,他就做不到把中國踢出世界貿易鏈。


特朗普沒有友岸,但有大棒。特朗普用關稅限制其他國家與中國的貿易,比如越南,是沒有多少能力反抗的,但實際執行起來,恐怕又不一樣。


特朗普的這些威脅,其實很難落地。特朗普不是上帝,不能言出法隨,自動執行,也不能派人去其他國家海關守着,世界那麼大,特朗普是管不過來的。


對他國企業而言,獲得中國的原材料,半成品,能降低成本,是利潤的來源。與此同時,高關稅帶來高尋租空間,會誘導出各種清關方式。而且,越南這樣的新興國家,處在轉型之中,在這個階段,腐敗難以避免。甚至,國家未必有動機去打擊這些不合規的清關手段。因為對國家和地區而言,在新一輪產業競爭中,從中國產業鏈中汲取優勢,是超越競爭對手的手段之一。所以,全力配合特朗普,並不符合其他國家的利益。


正因為與中國產業鏈的合作,有巨大的利益。所以,各國有無數正式的行政例外,可以繞過美國的長臂管轄。這些國家可以用正式、複雜的行政程序繞過它。2025年4月3日,美國白宮官網公布了一份長達22頁的關稅豁免清單。就是一個典型的行政體系的方式——專業技術官僚,在明知無法說服領導的情況下,就用一個複雜的體系,繞暈領導。也可能出現,一國生產供應鏈本地化的產品,銷往美國,而自己消費性價比更好的中國貨。


網絡上有這樣一個段子,一家中國玩具廠商將實際價值1000萬美元的智能玩具以100萬美元的價格「賤賣」給美國芯片商;一家美國芯片商則將1000萬美元的ai芯片以100萬美元的價格,交割給這家中國玩具商。這當然只是一個段子,持續發生在美國不太可能,但普遍地發生在越南、印度、泰國、墨西哥,都是可能的。


其他國家不配合,特朗普的關稅圈,就形同虛設。全球的需求、供給、產業鏈都仍然存在,沒有在一夜之間消失。本來,他們在全球化網絡下緊密連接。特朗普的關稅想要攔截它們,但利益驅動之下的商品與技術,就猶如流水一樣,始終會匯在一處。


所以,未來中國的產業鏈的出口,轉口貿易,都不會在一夜之間消失。特朗普的極限施壓,從他的社交媒體到各國現實,隔着無數出於利益的阻礙。特朗普的關稅,想把這些產業鏈從中國帶到美國,短期內是不可能的。


但是,從更長期看,轉口貿易,也是無法一直維持的。國際貿易中,轉口貿易、代工貿易,都只是一個開始。香港一直做大陸的轉口貿易,深圳某種程度上可以看作它的郊區,再後來深圳開始接國際訂單,做代工、做oem;再後來,外資進入。這些訂單、合資企業,鍛煉了中國的人才,培育了中國的產業生態。任何企業,任何行業,任何地區都會順着產業鏈往上走,這是符合產業發展規律的。最後,外資企業走了,產業鏈留在了中國,中國也有了自己的品牌。那麼,長期看,轉口貿易,必然會帶動其他國家發展出自己的產業鏈。


而且,和中國的產業鏈的合作,還面臨美國的監管風險,這會推高成本。所以,其他國家與地區的產業鏈,有動機更快的成長。再加上自動化和ai,對工人素質的需求下降。這個長期可能比預計中短。


所以,長期來看,中國還是要做好自己的事。特朗普的崛起,是美國民粹崛起的結果。民粹使得特朗普的愚蠢和傲慢,變得可行。回應、應對他的辦法,是用精英主義、專業、理性去沉着應對。


首先,當然是提振內需,強化內循環。還有一件事也很重要。特朗普放棄了美國維持世界秩序的責任,那麼,中國就應該將自身的復興,放在維護全球秩序,促進世界和平、發展的更大棋局中去看待,不給特朗普緊密團結其他國家的機會。只有這樣才能重塑世界格局,保持中國經濟與世界的緊密聯繫。



本文僅代表作者個人觀點

責編:閆曼 [email protected]


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