山東推出24條利好舉措促進個體工商戶發展

記者 張召旭

30日，山東省政府新聞辦召開新聞發佈會，解讀《關於促進個體工商戶發展的意見》（以下簡稱《意見》），從4個方面提出24條舉措，推動山東個體經濟持續健康發展。

山東省市場監督管理局一級巡視員賈峰介紹，山東是經濟大省、人口大省，也是個體工商戶大省。截至10月底，全省實有個體工商戶973.1萬戶，占經營主體總量的66.8%（經營主體1456.7萬戶），帶動近2500萬人就業。

《意見》指出，監管部門要以繁榮經濟、增加就業、推動創業創新、方便群眾生活為著力點，優化政策供給，堅持平等准入，創新監管模式，強化優質服務，推動個體經濟發展壯大。到2025年，全省個體工商戶發展質量明顯提升，納稅戶、社保戶持續增加，個體工商戶存續期、活躍度顯著增強。

《意見》要求，要持續優化個體工商戶發展環境，推動個體工商戶「快入准營」、營造公平競爭市場環境、落實減稅降費政策、支持政策直達快享、加強信用管理、包容審慎監管等6條措施。明確了個體工商戶轉型升級為企業的，變「先註銷、後成立」為「直接申請、直接變更」，解決資格延續問題；對符合條件的個體工商戶按照規定緩徵、減征、免徵相關稅款，簡化稅費優惠享受程序；全面推行「雙隨機、一公開」監管，對信用風險等級低的實行「無事不擾」；允許個體工商戶按規定程序辦理歇業，歇業期最長不超過3年；對辦理歇業備案的，落實好減稅降費政策，降低維持成本等政策和措施。

同時強化要素支撐保障，提出融資信用支持、融資擔保機制、經營場所供給、拓展市場消費需求、創業就業扶持、職業技能培訓、落實社會保障政策等7條措施。建立融資信用白名單制度，將個體工商戶信用風險等級轉化為「融資信用」，對符合個人創業擔保貸款申請條件的，最高可申請50萬元的「創業提振貸」；鼓勵以劃定區域、時段等方式，允許個體工商戶適度拓展室外經營場地、延長經營時間；鼓勵將一次性創業補貼政策放寬到符合條件的新註冊個體工商戶，補貼標準不低於2000元等政策和措施。

《意見提出》，要促進個體工商戶提質轉企，提出分型分類精準培育、加強質量標準體系建設、促進知識產權保護運用、數字化轉型、推動「個轉企」、推進融通融匯發展、表彰激勵等7條措施。明確了開展生存型、成長型、發展型個體工商戶和名、特、優、新個體工商戶分型分類精準培育幫扶；鼓勵互聯網平台企業依法依規放寬入駐條件，降低個體工商戶線上運營成本；支持個體工商戶融入重點產業鏈條，實現與企業融通發展；發揮各級個體私營企業協會聯繫服務作用；組織開展「最美個體勞動者」選樹活動；以黨建引領個體工商戶高質量發展等政策和措施。

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