5月16日出版的第10期《求是》雜誌發表習近平總書記的重要文章《鍥而不捨落實中央八項規定精神,以優良黨風引領社風民風》。文章強調,制定實施中央八項規定,是我們黨在新時代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功,十年不夠就二十年,二十年不夠就三十年,直至真正化風成俗,以優良黨風引領社風民風。
習近平總書記對落實中央八項規定精神高度重視,親自謀劃確定學習教育主題、發表重要講話、作出重要指示,為開展學習教育指明方向,為新時代新征程深化作風建設提供遵循。貫徹落實中央八項規定精神,既要樹立科學思想,注重理論武裝,也要抓好「關鍵少數」,示範帶動、上率下行;既要做好建章立制,發揮正向激勵,也要涵養廉潔文化,實現化風成俗。
強化理論武裝,使中央八項規定精神入腦入心化行
理論是塑造作風的思想根基。貫徹落實中央八項規定精神,要抓住科學理論武裝這個核心,使中央八項規定精神入腦入心。
首先,要教育和引導黨員幹部潛心讀原著、用心悟原理。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會其歷史地位、科學內涵、精神實質、重要意義。
其次,要不斷提升對中央八項規定精神的思想認識。把握中央八項規定及相關細則的出台背景、科學內涵、目標指向、制度設計和協同機制等,保持思想清醒、行動自覺,經受住各種考驗。
再次,要牢固樹立「四個意識」,深刻領悟「兩個確立」的決定性意義,堅決做到「兩個維護」。講政治、講正氣、講大局,在政治上、行動上同黨中央保持高度一致。
最後,要大力加強黨性修養。習近平總書記指出,作風反映的是形象和素質,體現的是黨性。中央八項規定精神既是理論指導也是行動規範,要從中汲取黨性滋養,不斷築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。
抓好「關鍵少數」,用中央八項規定精神凈化黨風政風
風成於上,俗化於下。以上率下是中國共產黨在長期發展中堅持的工作準則。貫徹落實中央八項規定精神,要抓好「關鍵少數」。領導幹部是黨和國家事業發展的「關鍵少數」,對貫徹落實中央八項規定精神具有風向標作用。
貫徹落實中央八項規定精神,領導幹部要率先垂範。通過以上率下的示範和引導,擴展到每一名黨員和每一個黨組織,使中央八項規定精神蔚然成風。
貫徹落實中央八項規定精神,領導幹部要敢於亮劍。要堅守正道、弘揚正氣,堅持以信念、人格、實幹立身。要堅持原則、恪守規矩,嚴格按黨紀國法辦事。要嚴肅綱紀、嫉惡如仇,對一切不正之風敢於亮劍。
貫徹落實中央八項規定精神,關鍵要做到「兩個維護」。「兩個維護」是中國共產黨的最高政治原則和根本政治規矩,也是中國共產黨的最根本政治要求和最重要政治紀律。領導幹部要做堅持「五個必須」和杜絕「七個有之」的典範,以形成以上率下貫徹落實中央八項規定精神的政治局面。
領導幹部要把貫徹落實中央八項規定精神作為終身課題,活到老、學到老、修養到老,保持高尚道德情操和健康生活情趣。要帶頭遵守中央八項規定精神,努力當好良好政治生態和社會風氣的引領者、營造者、維護者。通過「關鍵少數」以上率下、潤物無聲、成風化人,最終實現政治生態和社會風氣向上向善、生機盎然。
做好建章立制,用中央八項規定精神引領社風民風
通過制度建設來培育和弘揚黨員幹部的良好作風,是我們黨加強自身建設的一條重要經驗,也是貫徹落實中央八項規定精神的根本之策。黨中央制定了一系列改進作風的制度,不斷細化和拓展中央八項規定精神,鞏固作風建設成果,為貫徹落實中央八項規定精神提供了有力抓手。
一是健全理想信念教育制度。理想信念是世界觀、人生觀、價值觀的「壓艙石」,常態化制度化是理想信念教育功能得以實現的重要保障。堅定理想信念是終身課題,需要常修常煉。理想信念教育蕩滌了看得見的歪風,糾正着看不見的是非觀,形塑社會價值觀,凝聚黨心與民心。
二是健全組織領導制度。組織領導制度建設要堅持目標導向、問題導向、結果導向相統一。通過組織領導,一級帶動一級,一人帶動多人,自上而下推動工作落實,讓鐵規發力、讓禁令生威。要進一步完善領導幹部作風建設的領導機制和工作機制,進一步健全堅持群眾路線的制度規範,用制度和機制促進中央八項規定精神落地落實。
三是健全群眾參與制度。公眾參與的制度化,是國家治理體系和治理能力現代化的要求。要讓群眾成為參與的主體、監督的眼睛、整改的鏡子、評價的尺子,從而形成良好的社會氛圍。要完善法規制度,拓寬群眾參與渠道,促進網絡參與。
四是健全問題查處追責制度。通過責任追究制度,對「四風」問題突出的地方和部門,堅決查處,嚴肅處理,以儆效尤。要完善監督檢查機制和懲處問責機制,做到言出紀隨、寸步不讓,實現解決問題向「連根拔」方式轉變。
涵育政治文化,用中央八項規定精神形塑時代新風
政治文化是黨的性質、宗旨、目標和凝聚力、影響力的集中體現。貫徹落實中央八項規定精神,就要以堅定的信念、昂揚的鬥志、務實的作風,共同涵育廉潔文化,使中央八項規定精神化風成俗,形塑時代新風。
一要不斷涵育廉潔文化,端正黨員幹部的政治思想。習近平總書記指出,我們的黨內政治文化,是以馬克思主義為指導、以中華優秀傳統文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現中國共產黨黨性的文化。中央八項規定精神化風成俗,要弘揚中華優秀廉潔文化,鍛造「兩袖清風」品格,增強文化自信,更好地抵制不良社會思潮的侵蝕。
二要着力糾正「四風」問題,不斷凈化社會土壤。既要遏制「舌尖上的浪費」,也要治理「會所中的歪風」,既要反對「車輪上的鋪張」,也要破解「指尖上的形式主義」。要堅持「破」「立」並舉,既要立明規矩,又要破潛規則。
三是培育崇尚廉潔、痛恨貪腐的社會風氣。通過貫徹落實中央八項規定精神,築牢黨員幹部拒腐防變的思想防線,涵養廉潔正直的社會風氣。
四是大力弘揚社會主義核心價值觀,共建清清爽爽的同志關係、規規矩矩的上下級關係、親清統一的新型政商關係。引導黨員幹部傳承勤儉為民的紅色家風,培育良好向上的時代家風,引領崇德向善、文明和諧的社會風氣,推動崇廉尚儉、見賢思齊的黨風政風,以風清氣正的政治生態引領形成正氣充盈的社會生態,努力塑造去奢返簡、健康質樸的時代風尚。
(作者分別為上海視覺藝術學院馬克思主義學院副教授;中國社會科學院大學首席教授,中國社會科學院學部委員)