原創 劉曉博
6月11日,中國宣布:對53個跟中國建交的非洲國家,實施100%稅目產品零關稅!
6月11日,正好是中美倫敦貿易談判取得進展之際。

非洲一共有54個國家,53個跟中國建立了外交關係。
尚未跟中國建交的,是被南非三面包圍的斯威士蘭。這是一個非常小的國家,只有120萬人口,陸地面積1.7萬平方公里。
所以,中方此次對非洲的零關稅,是全面零關稅,力度非常大。
為什麼要這樣做?
按照西方的解讀,中國是在搞非洲新殖民。用我們的話來說,是在全面落實非洲戰略,開拓海外市場。
中美戰略博弈是一場世紀長跑。在特朗普「讓美國再次偉大」的口號下,美國正在從全球收縮,非洲屬於淡出的區域。

歷史上,非洲屬於歐洲勢力範圍。葡萄牙、法國、英國、德國、意大利等,都曾深耕非洲。
二戰後,歐洲實力下降、逐步淡出。現在,美國也開始淡出。
在西方發達國家眼中,非洲太窮、太落後,與其投入人力物力,不如放棄。
但中國不同。
中國已經成為世界工廠,生產了全球三分之一左右的工業製成品。很多產品甚至佔了全球的一半到80%,比如鋼鐵、電解鋁、水泥、手機、新能源車、冰箱空調、光伏產品等。
這些產品需要龐大的市場。與此同時,中國還需要大量原材料。
中國還擁有大基建的能力,可以幫助非洲改善基礎設施,從農業時代向工業時代升級。
從全球範圍內來看,只有中國可以幫助非洲;讓非洲發展起來,也有利於中國開拓市場。
全球有三大人口板塊:中國有14億人,印度有14億人,非洲有15億人。
全球目前有四大市場:中國、印度、美國、歐洲。
展望未來,中國商品想繼續在美國開拓市場,難度加大。或者說,中國商品的銷售額在美國基本見頂了。在歐洲還有一些市場,但空間也不會太大了。
印度市場潛力非常大,但印度保護主義非常強。早期進入印度的中國企業比如小米,都吃過大虧。印度市場這塊蛋糕不是中國的。
中國未來能開拓的海外市場,主要有三塊:近7億人的東南亞市場,近7億人的拉美市場,以及15億人的非洲市場。
現在的非洲,有點類似晚清的中國,人口眾多、但貧富差距大,老百姓普遍比較窮。如果慢慢培育,幫助非洲發展起來,未來市場潛力還是比較大的。
下圖是2025年截至5月的中國對外貿易數據(美元值):

可以看到,我們對非洲的出口增速非常驚人,達到了18.9%。
1到5月對非洲的出口額達到了834.5億美元,已經接近對美出口的一半,或者相當於對「德國+法國+意大利」的出口額。
按照這個增速,4到5年之後,中國對非洲的出口將超過美國。
過去50多年來,中國一直深耕非洲。目前已經修通了連接印度洋和大西洋的非洲「兩洋鐵路」。
這條鐵路由中國早年在非洲援建的坦贊鐵路,和後來修建的1344公里的本格拉鐵路構成(下圖)。
2019年,坦贊鐵路和本格拉鐵路正式連通,全長4300公里的非洲版「兩洋鐵路」誕生。


從上圖可以看出這條鐵路的重要性。它不僅可以把非洲內陸的資源運出來,把產品運進去,還可以某種程度上發揮蘇伊士運河的替代作用。
非洲陸地總面積大約3020萬平方公里,人口15億。它是全球人口增長最快、平均年齡最低的大陸。非洲人口增長率大約是全球平均水平的2.8倍,人口年齡中位數為19.7歲(全球為31歲)。
非洲有大量中國需要的資源,比如石油、天然氣、銅礦、鈾礦、鋁土礦,還有生產鋰電池需要的鈷(佔全球的70%),以及氫燃料電池關鍵材料的鉑族金屬(鉑、鈀、銠),生產特鋼、動力電池的錳(佔全球的63%),不鏽鋼冶煉要使用的鉻鐵礦。
至於生產高端電容器的鉭鐵礦、鋰電池用的石墨,以及稀土,都有相當儲量。
中國可以通過基建、貸款換資源,還可以銷售產品。所以中非合作,有較大的空間。
非洲的風險是政局不穩,可能毀約。隨着中國軍力的強大,這一風險可以逐步化解。
歐美進入了逆全球化的時代,這對於中國是挑戰,也是機遇。
挑戰是,可能丟失成熟市場(歐美)的蛋糕;但通過雙向開放,拓展非洲、東南亞和拉美市場,再加上中國國內市場,中國產品依然可以覆蓋至少42億人口。
短期看,非洲市場價值不算很高,但10年、20年之後,將會有很大的變化。
對非洲全面零關稅,會不會衝擊中國國內市場?在一些需要保護的領域,比如中國農業的核心地帶——小麥、玉米、大米,相信會通過配額來保護。
比如在三大主糧領域,一直實行配額內低關稅(稅率1%)、配額外高關稅(稅率65%)。即便這個領域對非洲零關稅,只要管好配額,影響還是有限的。