靈活就業人員注意!2025起可參加補充養老保險?稅收遞延型產品上線
補充養老保險和稅收遞延型產品,終於將靈活就業人員推向了政策關注的「C位」。2025年,國家擬推動靈活就業人員參加補充養老保險,還要在全國範圍推廣稅收遞延型個人養老金。這對不少「剛需族」來說,不只是政策變化,更關乎未來的生活底氣。
靈活就業養老保障:為何總是「缺口」難補?
目前,靈活就業人員想參加養老保險,其實只有兩條路:一是城鎮職工基本養老保險,二是城鄉居民基本養老保險。職工養老保險待遇高,但個人要承擔全部繳費,壓力大;居民養老保險負擔輕一些,但待遇相對較低。
不少「房奴」或自由職業者坦言,收入不穩定,繳費常常斷斷續續。
根據國家統計局2024年數據顯示,全國靈活就業人員已超2億,其中參加職工養老保險的不到30%。[數據來源:國家統計局2024年我國就業形勢報告]
採訪中,一位外賣騎手小張說:「每月多交一千塊錢,對我來說很難。可不交,老了更沒有保障。」
這一困境,其實是廣大靈活就業群體的普遍寫照。
補充養老保險:給「斷檔」多一層保障
針對這部分人的養老焦慮,2025年起,補充養老保險即將成為新選項。官方文件明確提出,要「探索開發適合靈活就業人員的補充養老保險產品」。
此前,企業職工有企業年金等補充養老手段,靈活就業人員卻長期「缺席」。新政策落地後,靈活就業人員有望通過購買商業養老保險產品,補足保障缺口。
中國社會保障學會理事王教授表示:「補充養老保險能有效提升靈活就業人員的養老金水平,特別適合收入波動較大的行業。」
值得注意的是,部分地方政府還將對參保人給予財政補貼,比如上海、深圳已試點為戶籍靈活就業人員發放補貼。[數據來源:各地人社局公開信息]
稅收遞延型個人養老金:讓「銀髮經濟」更有底氣
稅收遞延型養老保險,是指繳費時可按規定從應納稅所得額中扣除,等到領取養老金時再繳稅。
業內通稱的「EET模式」:繳費和投資階段免稅,領取階段繳稅。這樣一來,現階段可以減輕納稅壓力,等老了領取時稅率可能更低,為個人養老金積累創造空間。
目前,個人養老金繳費上限是每年1.2萬元,預計明年還會適度調整。[數據來源:財政部2024年個人養老金政策通報]
業內人士張女士說:「稅收遞延型產品,對自由職業者和個體戶是利好,能激勵大家早做養老規劃。」
不過,也有專家提醒:稅收優惠雖好,選擇產品還得看清合同條款,注意投資風險。
橫向對比:國外經驗能否借鑒?
美國、德國等國靈活就業人員參加補充養老金和享受稅收遞延,早已成為常態。美國的401(k)計劃允許個人和僱主共同繳費,稅收優惠力度大。德國推行多層次養老體系,個體經營者可自選社會保險和商業養老產品。
與這些國家相比,我國靈活就業人員的補充養老產品起步晚,但政策空間很大。只要制度透明、產品多樣,未來完全有可能形成中國版的「多支柱養老體系」。
爭議與建議:政策落地還有哪些難點?

新政策雖好,也有不少爭議。有人擔心補充養老保險門檻高、收益不確定。也有「剛需族」質疑:如果收入低不穩定,補充養老保險真能普及嗎?
專家建議,政策應設計更靈活的繳費方式,允許斷續繳費、彈性領取。
普通市民李大媽說得很實在:「每月能少交點,老了還能多拿點,這才最實際。」
筆者建議,稅務部門和商業保險公司要加強宣傳,提升靈活就業人員的參保意識,同時推動地方財政給予更多補貼。
展望:養老焦慮能否減輕?
基於現有信息,筆者認為,2025年靈活就業人員參加補充養老保險和稅收遞延型產品,是中國養老體系完善的重要一步。只要制度不斷完善,配套措施跟上,靈活就業人員的養老焦慮有望大大緩解。
當然,真正實現「老有所養」,還需要社會各界繼續努力。未來,靈活就業人員養老保障能否邁上新台階,值得所有人持續關注。
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