「本以為要打官司,事情沒個半載收不了場,沒想到還真在一周內把問題解決了,又快又公正。」李伯與同村村民出現用地糾紛,該問題上傳到茂南「好心網格」信息化管理平台後,當地立即啟動矛盾糾紛調解機制,促成雙方和解。
近年來,茂名市茂南區委政法委深化「1+6+N」社會治安綜合治理工作體系建設,全面鋪開「好心網格」,網格員錄入的矛盾糾紛事項辦結率接近100%,在源頭實現對問題的快速響應和精準處理,打通基層治理的「神經末梢」,增強群眾的滿意度和安全感,多元共治助力「百縣千鎮萬村高質量發展工程」。
加強平台建設,工作機制響應迅速
走進茂南區委政法委,一塊數字化大屏映入眼帘。屏幕上展示茂南區公共攝像頭實時監控畫面,集成矛盾糾紛事項處理,聚焦未成年人監護、一村一警等內容,以便進行大數據分析,提前做好應對措施。

利用數字化、信息化等手段,茂南「好心網格」在村(社區)以下劃分單元,每個網格覆蓋300至500戶,全區共劃分1515個網格,設置239名網格長、1540名網格員和1萬名信息員等,組成系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的基本單元。
在站前街道文光社區一花園小區,去年一個深夜,有業主停摩托車把他人的車後視鏡弄壞,引發矛盾,該小區樓棟梯長及相關工作人員迅速趕往現場,耐心調解,解決糾紛。之後,網格長、網格員加強了那片區域的巡查。
「通過網格化管理等舉措,大家的工作不再是各做各的,信息傳遞更及時,問題處理更高效。」文光社區居委會黨委書記車德超說,社區附近商圈人流多,以前店鋪里糾紛時有發生,打通基層治理後,現在生意紅火,社區和諧,居民的安全感和滿意度有了提升。
「好心網格」賦能,茂南區「1+6+N」社會治安綜合治理工作體系縱深推進。該體系中,「1」指綜治中心,整合各方資源;「6」包括綜合網格及法院、檢察院、公安、司法等基層政法力量和「粵平安」「好心網格」信息化管理系統等信息化支撐平台,「N」代表其他綜治力量,如志願者、鎮村幹部等,充分發揮社會力量的作用。
「茂南區積極加強矛盾糾紛排查、調解、社會治安等基層隊伍建設,靈活調動專業力量,形成線上線下閉環處置過程。」茂南區委政法委副書記許國卿說,各部門協同,保障問題得到妥善解決。
矛盾源頭化解,小事不出村(社區)
「搬進來住7年了,終於拿到了證,太不容易了。」2024年4月,河東街道乙烯北社區一小區業主黎先生拿到房屋不動產權證時說。
因為一些原因,該小區業主的房產證無法辦理。2021年,乙烯北社區居委會黨委書記梁洲上任後,把該小區居民辦證難題放在首位。「問題複雜要找突破口,我們利用街道、社區的綜治中心,藉助多個部門的力量,依法依規推進工作。」梁洲說。
通過找法院,找到土地拍賣時的原始材料;對接自然資源局,討論土地性質問題;與住建局溝通是否有違建問題;向稅務局核實是否完稅等,工作團隊發揮「1+6+N」社會治安綜合治理工作體系作用,整合多部門力量,保持透明溝通,避免了矛盾升級,還使問題得以在源頭解決。

截至2024年8月,400餘本房屋不動產證已經辦出,不少領到證的業主給社區、街道,還有涉及辦證的相關單位送錦旗,表達謝意。「這麼多個部門都很上心,我們心裏也踏實,不用再為證的事影響工作和生活。」該小區業主吳阿姨說。
從源頭治理,是「1+6+N」社會治安綜合治理工作體系建設的主要目的之一。匯聚多方力量,將處在萌芽階段的問題遏制,避免矛盾擴大化。通過提前介入、深入調查和綜合協調,該體系可以預防許多可能引發社會不穩定的因素,將治理的重點從「事後補救」轉向「事前預防」,實現基層社會的長治久安。
2023年以來,茂南區多個街道全面推進綜治中心規範化建設,開展矛盾糾紛、社會治安、信訪維穩等問題隱患排查工作,一站式受理、一攬子調處、全鏈條服務,將矛盾糾紛發現在早、處理在小、化解在基層。
常態化治理,好心相伴家園
向陽街18號大院位於站前街道朝陽社區。曾經,大院內路面坑窪破損,樓道雜物堆積,車輛亂停亂放,時常有居民鬧矛盾。
75歲退休幹部老黨員吳學基與居民相處融洽,主動擔任調解員,大家信得過,也十分支持。吳學基牽頭組建自治小組,並帶動青年群眾與黨員等成為樓棟好心管家,有意識將他們培養成為小區「新能人」。
好心管家做好宣傳政策、上下溝通、心理疏導、困難幫扶等服務,為居民排憂解難,促進家庭關係和諧,共同解決改造老舊小區、安裝充電樁、新建居民文化活動室、調解鄰里糾紛等問題20餘件。

「前段時間小區里有小孩總是夜晚騎單車兜風,發出怪聲,擾得很多老人睡不着覺,我蹲點找到他說理,後來小區再次回到安靜狀態。」吳學基說,小區沒有電梯,上下樓梯成為老人的心頭之難,他帶頭找居民協商,說服他們,自主籌資350萬元,建設5條電梯,改善社區生活條件。
大院換新裝後,居民文明程度明顯提高,不隨地吐痰,不隨地丟垃圾,不再高空拋物,汽車、摩托車、單車停放規範,鄰里交流也更多了,社區的凝聚力和居民的歸屬感增強。
「既要從源頭解決矛盾糾紛,還要從源頭預防矛盾的產生,管家貼近居民的心,關注着社區的方方面面,為茂南的社區治理注入新活力。」許國卿說。
目前,茂南已在區委政法委建設區級好心網格調度指揮中心,綜治中心全體工作人員進駐17個鎮(街道)綜治中心集中辦公,基層法院、檢察院、派出所、司法所等相關單位根據實際情況派員進駐或輪駐;社區五老人員、平安志願者以及其他綜治力量隨叫隨駐……常態化運行讓基層治理有序、穩定,持續為居民創造良好的生活環境,讓居民感受家一般的溫暖。
來源:南方+客戶端