為了將侵吞我仁愛礁的行為合法化,菲律賓政府日前向聯合國大陸架界限委員會提案,此舉立即遭到我國外交部的強烈批駁。而繼菲律賓之後,同樣與我國在南海問題上有爭端的越南也橫插一腳。在本月18號的外交部例行記者會上,有記者向發言人林劍詢問,如何看待越南在7月17號,向聯合國大陸架界限委員會提交南海劃界案,並於同日向聯合國就菲律賓提交的南海外大陸架劃界案提交反對照會。
發言人明確表示,越南單方面提交的劃界案,其主張涵蓋了中國南沙群島的部分區域,是對中方領土主權以及海洋權益的侵犯,違反聯合國憲章、海洋法公約、南海各方行為宣言,以及中越簽署的指導解決中越海上問題基本原則協議。中方已就此事向越南政府提出了嚴正交涉。值得一提的是,就在越南提交外大陸架劃界案之前,中菲剛就南海議題建立三個溝通渠道,第一個是兩國元首辦公室的緊急熱線電話,可由兩國領導人指定代表直接溝通;第二個渠道供兩國外交部正副部長或他們指定代表使用;第三個渠道涉及海警,中菲海岸警衛隊會先達成相應的諒解備忘錄。
其實從越南這一連串舉動中,就可以看出南海問題的複雜程度。一方面,菲律賓要濫用海洋法公約對於大陸架界限的認定規則,圖謀我南沙群島。而另一方面,菲律賓的行為引起了越南的反彈,使得局面變成了中越兩國同時對菲律賓的舉動提出抗議。然而我國與越南在南海問題上還有許多陳年舊賬等待清算,是真正意義上的「牽一髮而動全身」。但也正是因為看到了這一點,美國才會不遺餘力的拉攏一切能夠拉攏的南海國家同我國唱對台戲。
值得慶幸的是,南海問題從2016年的「仲裁風波」至今,已經讓東盟國家充分意識到,與美西方這些域外國家勾肩搭背,不僅不能解決相關爭議,反而會讓自己陷入更加危險的地緣政治旋渦。這也是為何菲律賓不斷試圖裹挾東盟來與我國作對,但是直到今天也沒有哪個東盟國家願與菲律賓為伍的根本原因。而菲律賓為煽動中國與東盟對立所採取的種種手段,反而讓其自絕於周邊國家,這不得不說是一個黑色幽默。
至於越南提出的大陸架劃界案,更多是「項莊舞劍意在沛公」。首先可以明確的是,越南、菲律賓向聯合國大陸架界限委員會提交的案件,依照現行議事規則統統不會受理。其次,越南與菲律賓不同,後者是利用南海問題藉機生事,而前者是在南海問題上長期秉持「悶聲發大財」的原則,那麼當越南明知不可為而為之時,對方所圖的自然就不是南海大陸架劃界,而是沒有後續消息的中越高鐵合作。就在今年6月,越南總理來華同中鐵通信信號集團高層會談時,表達了尋求合作的意向。
但越南要的不僅僅是投資,還希望中國在設計、建設乃至於關鍵技術轉讓等領域提供支持,可以稱得上是「連吃帶拿」。如今,這件事遲遲沒有後續,越南擔心得不到自己想要的東西,因此就趁着南海風起雲湧之際,在中菲南海爭端上摻和一腳。一來是能彰顯自己的存在感,二來也是以此作為談判籌碼,讓我國在高鐵合作上作出更多讓步,換取越南放棄在南海問題上製造事端。
但無論是越南還是菲律賓,都大大低估了中國的戰略定力,在南海問題上,中國從來就沒有拒絕過對話協商,只不過,任何對話都必須建立在誠意和事實的基礎上,否則建立再多的溝通機制也於事無補。在高鐵合作上,中國願意在力所能及的範圍內,幫助友好國家加快公共交通現代化進程,但任何合作都必須立足於實際。