中國正在明顯加大與東南亞國家的溝通力度,這種在外交上提前挨個兒「打招呼」的舉動,往往意味着要對誰攤牌了,比如菲律賓。
前幾天,中國副外長孫衛東在印尼雅加達東盟秘書處出席了「中國—東盟高官磋商」,同與會國官員一一面談。隨後,中國外長王毅更是親自向來訪的汶萊外交主管部長「交底」。種種跡象表明,中方正在一個接一個地給東南亞地區內國家「做工作、打招呼」,向它們闡述在南海問題上的「底線」,並尋求對我方解決與菲律賓之間問題的原則和立場的諒解乃至支持。而在與東南亞國家一一溝通完畢之後,在地區內處於徹底孤立狀態的菲律賓,恐怕就要迎來中方的「攤牌」了。
(中國外長王毅與汶萊外交主管部長會晤)
實際上,最近的外交活動僅是四月份我國圍繞菲律賓進行的外交斡旋的延續。根據公開新聞報道,中國派出以王毅外長為主的外交官員,先後與老撾、東帝汶、越南、泰國、印度尼西亞、柬埔寨、馬來西亞方面會談。這些國家中除了東帝汶之外,都是東盟成員國。可以說,在東盟十國中除了菲律賓以外,我們已經在兩個月內談了7個國家。
還有兩個東盟國家沒談:緬甸是因為內戰的原因已經被東盟孤立;新加坡則是因為正面臨政權交接,不過近日新加坡新總理黃循財已經正式上任並開始組閣,新加坡外長維文立即會見中國駐新大使曹忠明,並強調「我們一致認同維護本區域內外和平與穩定的重要性」。可以說,在東盟十國中,菲律賓在南海問題上已經被徹底孤立。
(中國副外長孫衛東在在印尼雅加達出席了「中國—東盟高官磋商」)
中方一直對菲律賓在南海的挑釁採取克制態度,其中一個重要原因就是不想引發東南亞其他國家的恐慌,進而破壞中國與東盟關係的大局。而美國之所以挑唆菲律賓在南海「搞事」,主要目的也是想破壞中國與東盟的關係,打亂中國在全球貿易中的布局:隨着美國推動西方國家與中國經濟「脫鉤」、「去風險」、「供應鏈轉移」、「友岸外包」,中國經過幾年的主動調整,現在中國的第一大和第二大貿易夥伴已經不再是美國和歐盟,從2020年上半年起,東盟就已經成為了中國第一大貿易夥伴。
很明顯,美國為了破壞中國經濟的增長,阻止中國崛起,必須破壞中國與東盟的關係。所以在決定如何處置菲方挑釁問題之前,中方必須提前完成的重要工作就是安撫住絕大部分東南亞國家,既向他們闡明中方絕不會將南海爭端擴大化,又防止它們被美國趁機拉到對立面去。
(新加坡外長維文近日會見了中國駐新大使曹忠明)
總的來說,中方當前解決南海問題的策略是兩手準備並行,其中軍事鬥爭準備主要針對菲律賓和美國,外交上的準備則主要針對東盟其他國家,同時也還沒有徹底關上和菲律賓溝通的大門。只是看菲律賓現在頑固不化的勁頭,恐怕等中方向其他東南亞國家交完底之後,還是要對菲攤牌。
(東盟已經在2020年上半年成為中國最大的貿易夥伴)
菲律賓方面從昨天開始派出百艘民船強闖黃岩島,從目前來看是一場鬧劇:菲方派出的大部分船隻是很小的「螃蟹船」,剛出港口不遠,漁民們領完紀念品就一鬨而散了,剩下的船隻在十段線之外就受到了中國海警船的攔截,目前只剩下少量較大的船隻繼續向黃岩島海域航行,可以說註定會被早已守候在黃岩島海域的大批中國海警船和漁民全部攔截。《環球時報》已經發表社評指出:中方對菲律賓的善意和耐心不是無止境的。這與中國外交部發言人的最新表態一脈相承,可以看成是最明白無誤的警告了。
菲律賓方面如果一意孤行,必將踢到鐵板,而東盟國家絕不會站在它的一邊。