俄羅斯出手制裁美國銀行！金融戰，美國真能為所欲為么？

根據觀察者網、英國金融時報等媒體的報道，2022年俄烏衝突爆發後，美國與歐洲馬上凍結了俄羅斯央行3000多億美元的外匯儲備。其中的大頭掌握在歐盟手中，大約2600億歐元規模。

由於俄烏衝突變成了一場持久戰，西方國家在援烏這件事上也是捉襟見肘，拿不出太多錢了。於是美國和歐盟就打起了俄羅斯央行資產的主意。不過至於這筆錢怎麼用，美國跟歐盟之間還是有分歧的。

歐盟一直主張俄羅斯央行的本金不能動，畢竟這是俄羅斯的國家資產，直接沒收就變成強盜行為了，後果十分嚴重。那歐盟是怎麼乾的呢？他們讓這筆2600億歐元的巨款，不斷產生利息、利潤等增值資金，把這筆多出來的錢援助給烏克蘭。

例如有俄羅斯央行有1910億歐元的資金，被扣留在了比利時中央證券存放處。到今年1月份的時候，這筆錢已經產生了幾十億美元的利潤了。歐盟成員國達成了一項大家都認可的協議，就是把這些利潤全部劃撥給烏克蘭，用來支持烏克蘭的戰後重建工作。

3月份的時候，比利時首相又提出了一個新的想法，就是歐盟發行債券給烏克蘭籌錢，然後把俄羅斯資產生成的利潤，拿來當做債券的利息，發給投資者。類似的想法還有挺多的，不過本質都差不多，也就是把俄羅斯資產的利潤，包裝成各種形式的金融產品，最後流到烏克蘭手裡。

歐盟的這個做法，其實就相當於不碰俄羅斯的本金，戰後甚至是有機會把錢交回給俄羅斯的，相對來說比較克制，所以俄羅斯的反應也沒那麼激烈。美國這邊就不一樣了，出手非常狠辣。

根據英國金融時報的報道，美國牽頭，拉攏了英國、日本和加拿大政府，提出了完全沒收俄羅斯資產的想法。也就是說，被凍結的3000多億美元俄羅斯資產，本金和利潤美國全都要，一分都不留給俄羅斯了。

前不久美國國會通過的950億美元對外援助法案，捆綁了一個叫「為烏克蘭人重建經濟繁榮和機會」的法案。這個法案的核心，就是要沒收俄羅斯在海外的全部資產，然後一起打包送給烏克蘭。

美國其實很清楚，這種「明搶」行為，美國自己說了不算，得歐盟點頭才行，畢竟俄羅斯資產的大頭在歐盟那裡，不在美國手上。美國也在極力拉攏歐洲國家，尤其是G7集團里的德國、意大利和法國，希望他們改變主意，也跟着美國一起打劫俄羅斯。

俄羅斯聽到這個消息直接炸鍋了，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫明確表示，一旦俄羅斯在海外的資產被沒收，美國要負全責。俄羅斯也迅速開啟了反制行動，比如扣押了美國最大銀行摩根大通在俄羅斯的全部資產。

其實俄烏衝突之後，俄羅斯也對外宣稱過，對等扣押了西方在俄羅斯的金融資產，大概5000億美元規模。4月26號，俄羅斯頒佈了一項法令，說只要有俄羅斯海外資產被扣押或制裁，對俄不友好國家在俄羅斯的資產也會被馬上「接管」。首批接管名單也出來了，德國尤尼珀公司和芬蘭富騰公司，在俄兩家能源企業中的股份，都被俄羅斯政府全數扣下。

美國在那拱火，結果最先遭殃的是歐洲企業。這讓德法意等歐盟國家也看清了局勢，認為美國的提議還是太極端了，一方面可能會招來俄羅斯的極端報復，另一方面可能會徹底擾亂國際金融秩序，最後搞到歐盟玩火自焚。歐洲央行行長拉加德就站了出來，她警告美國，直接沒收俄羅斯資產並轉交給烏克蘭，是踐踏國際秩序的惡劣行為，最終會嚴重損害歐盟利益。

有專家在接受鳳凰衛視的採訪時就表示，一個主權國家的國有資產是享有豁免權的，這得到了聯合國等相關國際法的明確承認。除了公開宣戰的交戰國之外，任何國家都不能扣押另一個國家的資產，更不用說直接沒收充公了，這些都是沒有先例的，誰都不知道會發生什麼意想不到的嚴重後果。

不過美、英等國不僅沒有收斂，反而變得越來越肆無忌憚。比如我國藍天格銳非法吸收公眾存款案的主犯錢志敏，帶着12.6萬被騙群眾的血汗錢，足足300億元逃到了英國。最近錢志敏在英國法庭上接受了審判，但是我們國內這些被騙民眾還是拿不回自己的血汗錢。因為錢暫時被英國扣下了，後續還可能被充公，一半給英國警方，另一半划到英國內政部。

要提醒美、英等國的是，在國際交往中不講道理，破壞規則，一般是沒有什麼好結局的，瑞士就已經吃過苦果子了。曾經的瑞士，一直號稱是永久中立國。靠着這個身份，瑞士躲過了兩次世界大戰，用百年的時間建立起了不捲入政治糾紛、嚴格保密的銀行金融規則體系。

一直以來，「私人財產神聖不可侵犯」都是西方國家標榜的主要原則。瑞士把這個原則發揚光大了，即便是在兩次世界大戰中，也沒有凍結私人資產的行為。一百多年裡，瑞士一直堅守自己立下的規矩，所以全世界的富豪也都放心把錢存到了這裡，讓瑞士變成了全球最富裕的國家之一。

但就在俄烏衝突之後，瑞士聽從美國的號令，宣布凍結俄羅斯政商人士賬戶里的100多億歐元資產，並且悄悄幫忙把這些資金從客戶賬上轉移走了。瑞士也公開站隊，向烏克蘭提供了資金援助。這一頓操作下來，瑞士直接毀了自己百年信譽和「永久中立國」的金字招牌。

瑞士打破自己底線的行為，反噬也來得非常快。很多富豪迅速從瑞士金融系統中轉移資金，大量的熱錢開始流出瑞士，這不僅導致瑞士信貸銀行當時多次傳出瀕臨破產的消息，瑞士央行也創下了116年來最慘表現的紀錄。根據瑞士央行公布的數據，2022財年虧損超過了1400多億美元，瑞士接近20%的GDP就這麼虧掉了，這在他們國家百年金融史上，還是頭一遭。

美、英等國，如果一意孤行，免不了重蹈瑞士的覆轍。英國《每日電訊報》指出，美國為首的西方國家，如果強行沒收俄羅斯的國家資產，就是對他們自己建立的規則的公然踐踏。如果西方國家可以對俄羅斯採取這種手段，那麼其他任何國家都可能成為下一個受害者。

美國最大的麻煩，並不是俄羅斯對那5000億美元資產的反制，而是一旦打開了隨意沒收他國資產的「潘多拉魔盒」，整個西方商業、金融體系都將面臨崩塌的風險。比如現在的貨幣體系，都是以信用為支撐，一旦西方國家失去了信用，美元，歐元，英鎊等都將要付出巨大的代價。

美國最好認真掂量一下，在沒收俄羅斯資產這件事上，自己有沒有資格「為所欲為」。