為在中部地區崛起中奮勇爭先貢獻公安力量
訪河南省副省長、公安廳廳長鄭海洋
習近平總書記情系中原大地，黨的十八大以來，先後5次赴河南考察調研，寄予河南「在中部地區崛起中奮勇爭先，譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章」殷殷囑託。當前，全省上下深入貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會及中央經濟工作會議精神，錨定「兩個確保」，持續實施「十大戰略」部署、推進「十大建設」，在強國建設、民族復興新征程上奮勇爭先、更加出彩。近日，河南省副省長、公安廳廳長鄭海洋就「以高水平安全保障河南高質量發展」接受本報記者專訪。
記者：近年來特別是2023年以來，中國式現代化建設河南實踐邁出堅實步伐。請您談一下在這個背景下推進河南公安工作現代化的總體思路。
鄭海洋：公安工作作為國家治理體系和治理能力現代化的重要一環，必須緊緊圍繞中國式現代化大局謀劃推進公安工作現代化。按照公安部黨委和省委、省政府部署要求，河南公安機關將「六個聚焦發力」作為全面推進公安工作思想觀念、組織形態、職能體系、支撐保障、隊伍素質現代化的重要方法，把「在傳承基礎上抓好鞏固提升」作為基本立足點，牢固樹立堅持群眾第一、基層第一、民警第一的「三個第一」理念，持續轉理念、強作風、提能力、嚴紀律、優保障、建新功，不斷完善「情指行」一體化運行機制，推進「省級主責、市縣主戰、派出所主防」，明確不同層級職能定位，把各項打防管控措施抓到位，把各項改革舉措落到底，不斷提升維護安全穩定工作能力水平。2023年，全省刑事警情數、治安警情數同比分別下降12.82%、0.29%，刑事立案數同比下降6.6%，全省治安大局持續平穩。
記者：服務高質量發展，是公安機關義不容辭的重大政治責任。請問河南公安機關在服務當地經濟社會高質量發展中有哪些主要舉措？
鄭海洋：河南公安機關錨定「兩個確保」「十大戰略」，以「豫築平安」行動等為載體，充分發揮公安機關職能作用，堅定不移服務全國全省重大活動和重大戰略。
工作中，我們緊盯黃河流域、南水北調中線工程等區域生態環境安全，持續深化「黃河行動」，發起建立黃河中下游公安機關打擊生態環境犯罪協作機制，破獲破壞生態環境犯罪案件948起，抓獲犯罪嫌疑人2783名。紮實推進「優化營商環境暨萬警助萬企」活動，組織全省1.4萬餘名民警與1.7萬餘家企業開展「結對子」幫扶，協調解決涉企問題1.9萬餘個，排查化解涉企生產安全風險隱患1.7萬餘個；健全完善「項目警務」機制，助力999個「三個一批」重大項目順利開工建設。堅持以人民為中心的發展思想，聚焦解決群眾急難愁盼，出台一批便民惠企服務新舉措，推動實現申領換領補領居民身份證「全省通辦」，製作各類出入境證件185萬餘本；着力規範公安政務服務「一窗通辦」，增設「一窗通辦」窗口111個，推動50項公安行政許可事項辦理實現「同事同標」。
新密市公安局城關派出所民警走訪服務轄區群眾。
記者：「一村（格）一警」可謂河南公安工作亮點品牌，請問河南公安機關是如何持續深化的？
鄭海洋：習近平總書記指出，創新社會治理，要以最廣大人民根本利益為根本坐標。我們堅持一張藍圖繪到底、一任接着一任干，在廣泛深入調研基礎上，本着黨建引領、公安主導、力量融合、共建共治的原則，提出以「四豐富兩提升」為引領，強力推進「一村（格）一警」工作。
豐富職能強化基層治理。持續推進派出所長、社區民警輔警「進班子」，派出所長進街道（鄉鎮）班子比例達98.4%，社區民警輔警兼任社區（村）副書記（副主任）的比例達100%。推動社區民警職責標準化、規範化，更好組織發動宣傳服務群眾，加強與綜治、司法、信訪等單位聯動，抓好矛盾糾紛、風險隱患、社情民意等處置督辦，確保抓早抓小、形成合力。豐富團隊匯聚各方力量。建設以社區民警為牽動的社區警務團隊，開展矛盾糾紛聯調、風險隱患聯排、治安秩序聯防等工作，全省組建「黃河義警」「綠城義警」等各類警務團隊2.7萬餘支，組織帶動84萬餘人參與社區警務工作。
豐富載體做實基層警務。與司法部門建立村（格）警務室和村（居）法律顧問工作聯勤聯動機制，1.3萬餘名村（居）法律顧問入所，依託「百萬警進千萬家」活動，探索推行「登門入群」「背包住村」「流動警務室」「板凳議事會」「網上警務室」等新形式，組織開展爭當優秀社區民警輔警活動，做實社區警務工作。豐富保障推動提檔升級。加強警力保障，將警力最大化地向社區傾斜，全省社區民警占派出所警力的比例達43.9%，建立完善社區警務考核模塊，確保警力實質下沉至社區，推動「一村（格）一警」專項經費納入省財政預算。通過狠抓以上「四個豐富」，初步實現了「一村（格）一警」工作整體水平和基層社會治理工作現代化水平雙提升。
新鄭市公安局龍湖派出所社區民警和群眾互動。
記者：公安工作中，隊伍建設是根本，也是保證。河南公安機關在加強隊伍建設方面有哪些經驗？
鄭海洋：我們堅持以黨的政治建設為統領，鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，持續深化黨的創新理論武裝，教育引導全警更加深刻領悟「兩個確立」的決定性意義，堅決做到「兩個維護」。
我們強化嚴管厚愛激發隊伍活力。堅持嚴在平時、管在日常，狠抓中央八項規定及其實施細則精神落實，嚴格執行公安部各項鐵規禁令，以小切口有力帶動作風大轉變。同時，我們時刻把民警的安危冷暖放在心上，不斷優化幹事創業環境，讓「有困難找組織」成為民警的第一選擇。制定出台公安英模家庭幫扶救助六項措施，對事關民警切身利益的急難愁盼問題主動關心、千方百計幫助解決。2023年，通過推進「團圓計劃」解決360個民警家庭異地分居問題。我們堅決維護國家法律尊嚴和民警執法權威，依法查處侵犯民警執法權威案（事）件1600餘起，處理不法侵權人員1700餘名。
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來源：人民公安報
