拜登正式宣布七國集團「全球基建計劃」，大家最關注什麼？秦安根據記者的提問，就相關問題的思考和大家分享，目的是看清美國等西方政客圍攻中國的不變策略和衰落醜態，以便樹立中國必勝，讓14億多中國人民過上好日子的堅定信心！
一、目的：七國集團「全球基建計劃」，背後有什麼企圖？
拜登正式宣布的七國集團全球基建計劃，其實是「老酒換新瓶」，早在去年G7峰會上就提出來了。只不過，去年吹得有點大了，號稱2035年前要投資40萬億美元，目的很清楚，也毫不避諱，就是對抗中國的「一帶一路」。非常可悲的是，一年時間過去了，沒有任何動靜。為此，今年又明確5年內籌集6000億美元用於這項計劃，依然號稱旨在為發展中國家提供資金建設基礎設施，其實就是對標中國倡導的「一帶一路」。
對於這個G7集團的動作，我們可以梳理一下美國主導圍攻中國的一系列所謂聯盟，這只是其中一個環節。目前，美國圍堵中國形成了「3+4+5+7+13+18+」的布局，即美英澳三方「核軸心」、美日印澳「四方機制」、「五眼聯盟」、七國集團、「亞太經濟框架」的13國，以及太平洋島國論壇18個成員國、日本和西方大國，太平洋島國推進不順利，於是，美國、澳大利亞、日本、新西蘭和英國成立了一個非正式組織，「藍色太平洋夥伴」，其實是美國介入太平洋島國經濟和外交的過渡版本，最後還是要想辦法納入島國。
二、價值：七國集團「全球基建計劃」，表面有什麼價值？
基本上沒有經濟意義，美國一直對外發動戰爭，擅長於發戰爭財，通過為發展中國家提供資金建設基礎設施來賺錢，估計美國政客自己都沒有想清楚，或者就根本沒有想。也就是說，西方政客推行該項計劃的目的不在經濟上，更多是一種政治戰略操弄和表演，企圖和中國倡導的「一帶一路」一比高低，但可悲的是，去年雄心勃勃的全球基建計劃，已經嚴重縮水，明眼人可以看出來，宣布該計劃有更多作秀的成分，但依然這樣做，其期待的政治戰略意義至少由三個方面：其一，對中國威懾，形成戰略圍攻的威懾態勢；其二，對國內忽悠，造成G7 會議很有成果的假象，為選票服務；其三，對盟國捆綁，要體現出美國的領導力。
三、差別：七國集團「全球基建計劃」，對比有什麼差別？
去年G7峰會上，美國就明確推出抗衡中國「一帶一路」的「全球基礎設施建設計劃」，當時，美國的口號喊得太響亮了，稱到2035年，要籌集40萬億美元實施該計劃，數目大得驚人，當時就被媒體稱為七國集團吹牛大會。和這一次相比，有幾個特點：其一，投資金額大幅縮水。數十億美元直降到6000億美元；其二，依靠私營公司大規模投資。有外媒指出，拜登的這6000億美元資金很大程度上靠的是私營公司大規模投資，這個錢並無保障，事實上，美國政府對私營公司投資從法理上也沒有控制權；而G7核心成員國近年都面臨不斷飆升的債務，拜登上任時曾提出國內的2.3萬億美元基建計劃都很難實現，這個6000萬很可能是畫餅充饑。
其三，七國集團內部分歧性進一步加大。去年G7峰會上，時任德國總理默克爾曾表示，G7國家若是「撇開中國」，將永遠無法在應對氣候變化和生物多樣性等方面找到解決方案。今年分歧在加大。國家發展改革委新聞發言人金賢東1月18日說，截至目前，我國已與147個國家、32個國際組織簽署200多份共建「一帶一路」合作文件。法國也於今年2月正式加入；英國首相也表示，G7國家面臨著一個巨大的事實，那就是七國集團的每個國家都與中國開展了大量業務，G7成員國應該在保護共同價值觀和與中國開展業務之間找到平衡點。
四、疑惑：七國集團「全球基建計劃」，依靠私營公司行嗎？
去年的進度不是差強人意，而是根本就沒有什麼動作。原因是兩方面的，一方面，烏克蘭危機爆發了，俄羅斯特別軍事行動徹底打亂了原來的布局；另一方面，這個計劃本來忽悠的成分很大，烏克蘭危機反而成了沒有任何作為的合理借口。
從這個意義上看，這個報道具有一定的可靠性。目前，不僅僅是美國，七國集團各國政府都是債台高築、捉襟見肘，而且還要繼續支持烏克蘭資金，讓澤連斯基堅持抗俄，和俄羅斯戰鬥到最後一個人。
因此，拉大企業來墊背，企業投資自願又可以成為拜登等食言的很好借口。所以外媒質疑拜登這項計劃的資金籌措過於仰仗於私營公司是否願意進行大規模投資，其實是直擊要害，說到了拜登的痛處，擊中了拜登的要害。但這種手法，已經成為西方政客的新常態，拜登的出爾反爾已經數不過來了！
五、難點：七國集團「全球基建計劃」，實施的難點都有哪些？
前景不妙！關鍵在於美國倡導的所謂去年的40萬億美元，今年的6000億美元，其實都是畫餅充饑，根本沒有錢去投資。其實施的難點體現在三個方面。其一，如何動員大公司出錢參與這項計劃，目前根據媒體報道，拜登寄希望於大公司投資來籌集這筆錢。眾所周知，美國政客對大企業的影響力並不大，甚至美國政府都要聽大資本代言者美聯儲的；其二，如何讓自己投資的公司賺到錢？拜登企圖讓大企業投資，就得找到一種賺錢的模式，尤其這一次美國對抗中國「一帶一路」的，絕對不是修路搭橋，而是企圖收割利潤最大的「新基建」，這種企圖實現起來難度較大；其三，如何繞過「一帶一路」合作，讓他國接受美國的投資？特別是美國投資帶有政治企圖。目前，尼泊爾已經拒絕美國的電力基礎設施投資。
六、分歧： 七國集團「全球基建計劃」，G7峰會參會國為何存在分歧？
這是一個非常自然的結果。原因存在於三個方面：其一，這個計劃與其說是七國集團的計劃，不如說是美國的計劃，與其說是美國的計劃，不如說是拜登的計劃，參與國各有各的利益訴求，不可能和拜登完全一致；其二，這些國家都是選票決定政客的操作手段，但比如法國總統、德國總理都是剛贏得選舉，沒有拜登的中期選舉壓力，做法也就會有不同；其三，美國的地位和威信已經大幅度下降。經過特朗普和拜登的折騰，美國的政治信用已經很差了。拜登由於撤軍阿富汗的狼狽不堪，以及處理烏克蘭危機的黔驢技窮，連美國人民都認為拜登沒有能力帶領西方國家戰勝普京。
一句話總結：美國是地球村的「拆遷隊」、「破壞者」，做不了「建築隊」，成不了建設者！
秦安，2022年6月28日，北京海淀。
