讀此文前，麻煩您點擊一下紅色的「關注」按鈕，既方便您進行討論與分享，又給您帶來不一樣的參與感，感謝您的支持！
文| 椰子樹
編輯| 小江
近日，一則「村主任、村書記將全面取消」的消息震驚了大眾。
聽到這個消息，大家的疑惑紛紛出現，在網上廣泛討論。
隨着事件發酵，更多的人開始關注這件事的原委，經過多方查證大眾闢謠，真相終於公之於眾：是中央文件對村幹部的改革。
知道真實事件後，大家也都排除了心中疑慮。
那麼，為什麼會出現這樣的謠言？中央為什麼會對村幹部進行調整？調整了什麼，有怎樣的成效？
圖1
謠言的出現
中央一號文件發佈「持續整頓鄉村軟弱渙散村黨組織，加強對村幹部的監督和管理」的內容。
在這種中央對於村幹部進行改革的背景下，由於一些群眾的不了解，導致「國家取消村書記村主任」謠言傳播。
當今社會，村幹部改革已經成為一種常見現象。部分地區甚至為了工作效率出現村主任村書記工作「一肩挑」。
可這些現象並不意味着國家取消了村主任和村書記的存在，否定了他們的重要性。
相反，村主任和村書記在農村治理和發展中仍然發揮着重要的作用，是農村改革和社會進步的重要推動力量。
村幹部「大換血」，是為了實現更好的治理和促進農村發展。
全國共有500多萬名村幹部，作為村級組織的領導者，承擔著管理農村的責任使命。
圖2
他們是村民們的代表，負責管理和協調村級事務，推動村莊的發展。
他們需要具備豐富的管理經驗和政策意識，能夠有效地組織村民參與社區建設和決策。
他們在鄉村治理中發揮着作用。他們是鄉村治理體系中的核心力量，負責監督和落實國家政策，推動農村改革和發展。
他們需要具備良好的政治素養和管理能力，以便更好地服務於農民群眾的利益。
在傳播新制定的政策法規方面，村幹部也有所作為。他們幫助村民理解政策的意義和目的，引導村民依法行事。
同時，他們還需要與企事業單位、村民代表等各方進行溝通和協商，促進各方利益的平衡和協調，營造和諧的社區氛圍。
村幹部還需要關注村民的生活需求和發展問題，積極爭取政策資源和扶持項目，為村民提供更好的服務和支持。
圖3
例如，他們要積極引導農民發展特色農業、農村旅遊等產業，促進農村經濟的繁榮；他們也會組織義務勞動、社區文化活動等，豐富村民的精神生活。
中國還有4.9億農村人口，村幹部需要關注社會矛盾和問題，及時採取措施化解糾紛，維護社會穩定。
村幹部也是防範和打擊違法犯罪的重要力量，協助公安機關做好治安防控工作，保障村民的人身和財產安全。
同時村幹部還承擔著社會穩定和農村發展的重要任務，在村級組織中起到了橋樑和紐帶的作用，協調解決村民的矛盾和問題，維護農村秩序，創造良好的發展環境。
他們需要具備良好的溝通能力和協調能力，以便更好地處理各種複雜情況。
在鄉村治理中，村幹部應該是引領村莊發展、推動社會進步的旗手。
圖4
但是現實中，並非所有的村幹部都具備合格的職業素養和胸懷人民的品格，我們依舊可以看到某些村幹部的不良作風。
村幹部不良作風
這些村幹部的不作為和不良作風問題嚴重影響了村莊的發展和居民的利益，亟待解決。
村幹部的不作為使得村莊發展乏力。
他們應該是村莊改善基礎設施、發展產業、促進農民就業的主要推動者。
但是在一些村莊中，村幹部卻缺乏行動力和創新意識，遲遲未能將發展理念轉化為實際行動。
這導致許多村莊的建設進度緩慢，農民的生活水平長期得不到改善。
另一些村幹部缺乏規範的工作作風，工作效率低下，不負責任，這使基層治理無法得到有效的推進。
缺乏責任心和拖延時間也是某些村幹部的通病。
圖5
他們對自己的職責和義務缺乏認識，不積極履行職責，對群眾的訴求和問題置若罔聞。
在辦理事務上拖延時間，不積極推動解決問題，導致群眾的合法權益得不到及時保護。
更有甚者，不良作風的村幹部也成為了一些不法分子的利益代言人。
他們往往忽視農民的權益，以權謀私，對土地、資源的利用不公平，這種不誠信的行為令大眾農民唾棄，敗壞了黨和政府的形象，更是讓千千萬萬的農民利益受到了損害。
村幹部的不作為和不良作風也會導致腐敗問題的滋生。
2023上半年，就有3萬多名村幹部被查處，占上半年全國案件的1/10左右。
其中，吳志勇作為案例登上了「廉潔四川」公眾號的《懺悔實錄》。
他沾上賭癮，私吞集體資金90萬元，被舉報後躲避三年，只能狼狽的夾縫求生。
圖6 吳志勇
最終被中央抓捕歸案，判有期徒刑4年，並處罰金人民幣30萬元。
如果村幹部不認真履行自己的職責，他們可能會通過收受賄賂或者操縱資源分配，從而導致財務不透明、權力濫用和不公正的現象出現。
這就不單是損害村民的利益，還會破壞社會公正公平，阻礙整個村莊的發展。
當我們把村幹部不良作風了解清楚後，村幹部改革的目的也逐漸清晰。
村幹部改革的目的
村幹部改革的目的在於推動鄉村治理體系和治理能力的現代化，促進農村社會進步和農民群眾的福祉。
傳統的村幹部制度在一定程度上存在着權力集中、職責不清、監督不到位等問題，需要通過改革來解決這些問題，實現村級組織運行的科學化、民主化和法治化。
圖7
首先，是在推動農村自治的有效性和民主性的方面上。過去，村幹部往往集聚了較多的權力，決策過程缺乏透明度和公正性。
通過改革，普及村級民主選舉制度，讓農民直接參与到村幹部的選舉和決策中來，充分發揮群眾的主體作用，保障農民的知情權、參與權和表達權。
這不僅能夠增強村幹部的合法性和代表性，還能夠提高農民對村級事務的滿意度和歸屬感。
村幹部改革也是提升農村社會治理的能力和水平的一種方式。隨着農村經濟的發展和社會結構的變化，對村幹部的要求也越來越高。
通過改革，可以引入專業化、現代化的管理理念和方法，提升村幹部的能力素質，加強他們的服務意識和管理能力。
圖8
還可以建立健全村級組織的運行機制，明確村幹部的職責和權力範圍，加強村級組織與上級政府、社會組織之間的協同合作，實現農村治理的科學化、精細化。
最後，提高農村社會發展的質量和效益也是重要的。
農村是我國現代化建設的重要組成部分，全國有36.11％的人口為農村人口，發展農村經濟、保障農民權益是村幹部改革的重要目標。
通過改革，可以推動村幹部依法行政、廉潔政務，加強對農村產業發展、農民就業創業、農村社會保障等方面的支持和引導，提高農村經濟的競爭力和可持續發展能力。
不僅如此，村幹部改革還能夠加強對農民合法權益的維護和保障，推動農村社會事務的公正、公平和公開。
圖9
村幹部改革的措施
出現了不良作風等問題後，國家決定對村幹部進行改革。
改革將加強村幹部隊伍建設。通過選拔和培養具備良好素質和能力的村幹部，確保他們能夠勝任崗位工作，具備解決農村實際問題的能力。
注重培養村幹部的專業知識和技能，提升其在農村發展、農業產業、鄉村環境保護等方面的綜合素養。
中央隨後也會建立科學合理的考核機制。以往的考核過於注重表面工作，忽視了實際效果。
新的考核機制將更加關注基層治理的實質成效，重視村幹部在農村經濟建設、民生保障、生態環境改善等方面所取得的成績。
通過科學合理的考核評價，激勵村幹部在工作中展現出更高的能力和積極性。
圖10
加強村幹部的培訓和交流機制是必要的。國家將在鄉村治理方面專門設立培訓基地，為村幹部提供系統、全面的培訓課程，提高他們的專業素養和業務水平。
積極推動農村幹部之間的交流與互動，搭建信息共享平台，讓優秀的經驗得到分享，有效推動鄉村治理的創新與進步。
強化村幹部的責任和義務是為了反腐倡廉。
村幹部將被要求充分發揮其作為基層代表的職能，代表和維護農民的合法權益，積極回應農民的訴求，為農民提供優質高效的服務。
同時，村幹部還將被要求嚴格遵守廉政紀律，堅決反對腐敗行為，保持良好的作風和形象。
圖11
結語
村幹部改革在農村治理中發揮着重要作用。
我們應該正確認識中央文件是意義，避免將謠言傳播擴大化。
政府和社會各界應共同努力，加強宣傳解釋工作，增進群眾對改革的理解和認同。
只有這樣，才能為鄉村治理的發展提供良好的政策環境和社會基礎。
