參考消息網3月25日報道據香港電台網站3月22日報道，商務部發佈2024年版《跨境服務貿易特別管理措施(負面清單)》及《自由貿易試驗區跨境服務貿易特別管理措施(負面清單)》。全國版清單明確規定，清單之外領域，按境內外服務及服務提供者待遇一致原則實施管理。
據報道，商務部服貿司、自貿區港司負責人在答記者問中表示，全國版清單實現服務貿易管理由正面清單承諾向負面清單管理的轉變，有效提升跨境服務貿易管理透明度及可預見性。
負責人說，今次發佈首張全國版清單，主要將過去分散在各個具體領域的准入措施，以「一張單」方式歸集列出，同時結合實際，在自貿試驗區對自然人職業資格、專業服務、金融、文化等領域進一步作出開放安排，包括在自貿試驗區擴大金融業對外開放。
另據香港《明報》網站3月23日報道，22日，商務部發佈全國版和自貿試驗區版跨境服務貿易負面清單，稱這是中國主動對標國際高標準經貿規則、推進制度型開放的重要舉措，將為全球服務貿易開放合作提供新機遇。
報道稱，中國官方正持續推出擴大利用外資的政策。去年8月，國務院印發被稱為「外資24條」的《關於進一步優化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的意見》。商務部官員近日透露，其中超六成的政策舉措已經落實或取得積極進展。
22日發佈的負面清單分為全國版與自貿試驗區版。其中，全國版共71條，這是中國首次在全國範圍內對跨境服務貿易建立負面清單管理模式。
據報道，近期，國家發展改革委、財政部、中國人民銀行等多個機構的負責人，頻頻出席發佈會和吹風會，積極釋放穩外資、促開放信號。其中尤以《紮實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》的發佈，最引人注目。
對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院教授崔凡表示，該方案是根據之前工作的具體情況，更有針對性地推進相關行動。例如，方案表示要持續推進電信、醫療等領域擴大開放，在基因診斷與治療技術開發和應用等領域擴大開放試點。還有分析指出，方案精準聚焦在華外企的三大關切，即市場准入、公平競爭與往來便利。
國家發展改革委秘書長伍浩稱，方案的推出表明中國對吸引外資工作的高度重視。據媒體梳理，自中共二十大召開後至今年3月1日，中國高層累計與60家跨國企業的負責人舉行了78次正式會見。
又據香港《南華早報》網站3月23日報道，中國設法解決在華外資企業的一大擔憂，放寬了對跨境數據流動的規定，一些出境信息可以免予申報數據出境安全評估。
根據22日開始生效的新規《促進和規範數據跨境流動規定》，為訂立、履行合同，數據處理者向境外提供個人信息時，涉及跨境購物、跨境寄遞、跨境支付或簽證辦理的信息，免予申報數據出境安全評估。
這也適用於涉及跨境開戶、機票酒店預訂以及考試服務的信息。
此外，按照依法制定的勞動規章制度和依法簽訂的集體合同實施跨境人力資源管理，確需向境外提供員工個人信息的，數據處理者免予申報數據出境安全評估。
但如果數據涉及關鍵信息基礎設施，或者自當年1月1日起累計向境外提供100萬人以上個人信息(不含敏感個人信息)或者超過1萬人的「敏感個人信息」，則仍應申報數據出境安全評估。
新華社援引國家互聯網信息辦公室有關負責人的話報道說：「為了促進數據依法有序自由流動，激發數據要素價值，擴大高水平對外開放，規定對數據出境安全評估、個人信息出境標準合同、個人信息保護認證等數據出境制度作出優化調整。」
報道稱，放寬跨境數據流動的規定，正值中國政府全力吸引外國直接投資、提振經濟之際。（編譯/胡雪）
這是2023年9月26日在中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區拍攝的特斯拉上海超級工廠（無人機照片）。（新華社）
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