谷歌終於「低頭」

當地時間11月29日下午，加拿大文化遺產部長聖安吉證實，搜索引擎巨頭谷歌與加聯邦政府就《在線新聞法》的爭議達成妥協性協議，谷歌將以每年1億加元（約合5.2億元人民幣）的費用向該國新聞媒體支付「新聞購買費」。加拿大廣播公司（CBC）報道稱，在《在線新聞法》生效幾周前，談判數月的協議終於達成。

加拿大廣播公司報道截圖

談判數月，谷歌終於「低頭」

據CBC報道，因要求數字平台向加拿大新聞媒體進行「廣告利潤補償」的《在線新聞法》將於12月19日生效，各界十分關注加政府能否及時與谷歌、Meta達成協議，從而避免上述平台屏蔽加媒的新聞鏈接和標題的局面。此前加媒的大部分廣告收入流入谷歌和Meta。

對於達成的協議，聖安吉介紹說，谷歌將根據媒體聘用的全職記者數量，把資金分配給具備資格的加媒，還保證該國新聞媒體將繼續享有與全球同行同等的待遇。聖安吉表示：「擁有一個可持續的新聞生態系統對所有人來說都是好事。」

今年6月通過的《在線新聞法》規定每月獨立用戶數量在2000萬以上且年收入在10億加元以上的數字平台必須向加拿大新聞媒體支付巨額補償金，目前達到此標準的僅Meta和谷歌兩家。

英國廣播公司（BBC）稱，這一法案的通過，引發了兩家巨頭的憤怒，但新聞行業普遍認為這是向市場公平邁出的「積極一步」。據估計，該法生效後，加新聞機構每年從數字平台上獲得的收入將高達3.29億加元。

儘管谷歌方面曾威脅在其搜索網頁上屏蔽加拿大的新聞，但在與加政府經過數月的談判後，終於「低頭妥協」。加拿大廣播電台日前報道稱，在談判過程中，加聯邦政府同意谷歌與代表加媒的集體組織商談補償總額，而非《在線新聞法》所規定的那樣，和每家相關媒體進行「強制性」談判。當時，加政府和谷歌在補償金額上分歧明顯，加拿大聯邦政府堅持至少1.72億加元，谷歌表示最多只肯給1億加元。

根據CBC和加拿大《環球郵報》所披露的最終協議，補償金確定為1億加元，其他條款則與前述加媒爆料的內容基本一致。根據協議，谷歌仍需和具體媒體談判並簽署協議，並可能增加「額外的服務貢獻」，但具體內容尚未公布。

「正確先例」，改善新聞生態

谷歌全球事務總裁沃克在一份聲明中感謝聖安吉作為文化遺產部長「幫助解決了本公司的擔憂」，並表示谷歌將繼續為加拿大輸送「流量」。聖安吉則稱，協議達成對加媒來說是「勝利和凈收益」，且「單一談判框架可能會成為其他國家與跨國數字平台達成類似協議的模板」。

對於協議達成，加媒普遍表示歡迎。CBC在一份聲明中表示：「這項協議標誌着為加拿大人建立健康的新聞生態系統邁出了非常重要的一步。」加拿大廣播協會稱，希望此協議「為其他使用加拿大新聞內容的數字平台樹立正確的先例」。

「放棄責任」，Meta拒不付錢

隨着此次協議的達成，外界普遍關注另一數字平台巨頭Meta是否會效仿谷歌，和加聯邦政府達成類似的協議。然而，加總理特魯多表示，在谷歌同意適當支持新聞工作者和當地新聞行業的同時，Meta「完全放棄」承擔相關責任。

據CBC報道，Meta的發言人在一份電郵中表示，如果加拿大堅持生效《在線新聞法》，「我們遵守該法律唯一的合理方式就是停止向加拿大用戶提供新聞」。他們的理由是「與搜索引擎不同，我們不會主動從互聯網上提取新聞並將其放入用戶的訂閱源中」。

據英國路透社報道，與Meta的強硬態度不同，谷歌近期還與德國達成協議，每年向德國新聞機構支付320萬歐元的內容使用費。對此，特魯多表示，各國媒體和加拿大同行面臨著同樣的挑戰，加政府與谷歌簽署的協議將在世界各地引起「共鳴」。

環球時報駐加拿大特約記者 陶短房