中央經濟工作會議12月10日至11日在北京舉行。會議明確提出,明年經濟工作在政策取向上,要堅持穩中求進、提質增效。提質增效這一表述有何不同?專家進行了解讀。
明年經濟工作總基調:穩中求進 提質增效
招聯首席研究員、上海金融與發展實驗室副主任 董希淼:這次會議強調「提質增效」。與以往相比,「質的有效提升」「提質增效」等表述,凸顯出在保持合理經濟增速的同時,對發展質量和效益等方面更高要求。2026年是「十五五」的開局之年,預計2026年宏觀政策將更具前瞻性,力求為未來五年奠定高質量發展基礎。

中金首席宏觀分析師 張文朗:在政策取向上,會議提出「提質增效」。我們認為這個要求的內涵是讓財政、貨幣、產業等政策協同配合,把傳統工具和創新工具結合起來,把周期性政策和改革性政策結合起來,全方位地推動經濟高質量增長。
降准降息可期
資金流向實體經濟「關鍵處」
中央經濟工作會議提出,要繼續實施適度寬鬆的貨幣政策,把促進經濟穩定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量,同時,首次提到要靈活高效運用降准降息等多種政策工具,這意味着2026貨幣政策操作將呈現何種變化?
董希淼:預計2026年存款利率和政策利率將進一步下降,貸款市場報價利率(LPR)有望穩中有降,更加註重發揮結構性貨幣政策工具作用,引導金融資源更多流向科技創新、綠色發展、提振消費。但貨幣政策將注重把握和處理好短期與長期、穩增長與防風險、內部與外部三方面的關係。

張文朗:貨幣政策強調的是「靈活高效運用降准降息等多種政策工具」。我們認為,這意味着除了傳統的降准降息以外,貨幣政策會採用多種結構性工具,甚至也可以應經濟發展的需求,再進一步完善豐富已有的結構性工具體系,為高質量發展提供更加精準有效的支撐。
逆周期跨周期加力調節
強調政策協同性
中央經濟工作會議提出,要發揮存量政策和增量政策集成效應,增強宏觀政策取向一致性和有效性,將各類經濟政策和非經濟政策、存量政策和增量政策納入宏觀政策取向一致性評估。具體要如何理解?
專家介紹,逆周期調節是通過降息、擴大財政支出等措施穩定經濟;而跨周期調節則是強調政策的連續性和可持續性。會議明確提出要發揮存量政策和增量政策集成效應,這意味着未來各部門、各地區、各領域的政策將更注重協調配合,形成合力。

董希淼:會議明確提出,明年將繼續實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,並強調政策的協同性,既要加大逆周期調節力度,又要注意跨周期平衡,更好地促進「四穩」,即穩就業、穩企業、穩市場、穩預期。