大河網訊 身處內陸腹地的河南，有一個通江達海的夢想。為此，河南正在補足水運短板，打造「空鐵水公」綜合交通體系。
近日，河南省人民政府辦公廳印發《河南省臨港產業發展規劃（2025—2035年）》（以下簡稱《發展規劃》），提出打造中部便捷水運出海通道，構建「三核引領、五帶協同、多點支撐」的臨港產業發展格局。
格局丨以「一縱三橫九支」航道為骨架
漯河境內，沙河岸邊，水草豐美，水運正忙，臨港經濟在這裡正破圈出海。
漯河港。
如今，大象物流、大力物流等幾十家物流、船運企業入駐了漯河港區。舞鋼公司、平煤神馬集團、舞陽金大地等幾十家企業的產品正通過漯河港運往全國各地和海外。
漯河市城鄉一體化示範區黨政辦副主任馮艷華介紹說，第一季度，漯河港貨物吞吐量達92.04萬噸，同比增長17.93%。簽訂裝卸合同20餘份，來港船舶554船次。港口與腹地經濟、產業發展相輔相成，臨港經濟正在成為漯河市經濟增長新引擎。目前，全區已進駐冷鏈物流企業68 家，潤騰物流、翔通物流等a級及以上冷鏈物流企業5家，冷鏈產業正實現集聚發展。
圍繞着多式聯運、港口航運、大宗貿易、供應鏈管理等產業，漯河港區周邊片區開發、漯河港二期項目、臨港鐵路專用線、沙河航道四升三等項目正在加快推進中。
河南要構建全省臨港產業發展格局，漯河港是8個地區性重要港口之一。《發展規劃》提出，以 「2+8」分層次港口 (周口港、信陽港2個主要港口，鄭州、洛陽、南陽、商丘、平頂山、許昌、漯河、駐馬店8個地區性重要港口)為節點，以 「一縱三橫九支」航道 (「一縱」為唐白河航道，「三橫」為淮河、沙潁河、沱澮河航道，「九支」為洪汝河、渦河、史灌河、潢河、賈魯河、北汝河、新蔡河、汾泉河、惠濟河航道)為骨架，結合全省產業布局，總體構建「三核引領、五帶協同、多點支撐」的臨港產業發展格局。
河南省臨港產業發展格局示意圖。
核心丨「三核」聯動，打造內陸型臨港經濟區
根據規劃，臨港產業要實現差異化、特色化、集聚化發展，產業規模超萬億元，形成9個以上千億級臨港產業集群，臨港經濟區承載能力持續提升，臨港產業成為全省臨港經濟、樞紐經濟高質量發展的重要支撐。
為此，河南要打造周口、信陽、鄭州等三個臨港產業發展核心。中共河南省委諮詢組研究員、河南省社會科學院原院長張占倉分析說，周口擁有沙潁河「黃金水道」，周口中心港是長江以北國家第一內河大港 ，貨運吞吐量高，已集聚生物醫藥、食品加工等四大主導產業，臨港經濟發展成效顯著。信陽地處鄂豫皖三省交界，是中原腹地對接長三角的「橋頭堡」，淮河信陽段在航道規劃中位置重要，信陽港·淮濱中心港已投用。鄭州作為河南省會，是重要交通樞紐和經濟中心，產業、物流、人才等資源豐富。三者聯動發展，可構建綜合交通體系，實現航空港、鐵路港、公路港、水港聯動，發揮各自產業優勢，實現產業協同互補，共同打造內陸型臨港經濟區。
信陽港·淮濱中心港。
《發展規劃》提出，要提升周口港綜合能力，鞏固其全國內河主要港口地位。立足鋼鐵、糧油精深加工、紡織服裝等產業基礎，以周口臨港開發區等載體為依託，協同沈丘、項城、商水等地，加快培育現代物流、鋼鐵、先進裝備、輕工紡織、食品、新材料、港航服務、流通貿易等臨港產業集群。
周口中心港范營作業區。張昆鵬 攝
同時，加強周口港與鄭州港互聯互通，構建立體化集疏運體系，形成多式聯運通道。強化與漯河、平頂山、許昌等地聯動，加強與漯河食品、平頂山尼龍、許昌裝備製造等產業合作，提升跨區域產業鏈協同發展水平。加強與長三角地區銜接，重點引入裝備製造、新材料企業，打造全省臨港產業發展先行區。
規劃丨構建多條聯通省內外陸水聯運大通道
我省正通過航道和港口建設，打造通江達海水運大通道。
作為我省淮河流域重要節點港口之一，如今的漯河港已突破地域局限，作為「中原—長三角經濟走廊」水路大通道和鄭州都市圈南部出海口，串聯連雲港、鹽城港、大豐港、上海港等港口，連接起中原地區與沿海經濟發達地區，成為區域經濟互聯互通的關鍵節點之一。
根據《發展規劃》，我省將構建「通道+樞紐+網絡」物流運行體系。以「2+8」分層次港口為節點，以沙潁河、淮河、賈魯河、唐白河及沱澮河等主要航道及「米+井+人」字形綜合運輸通道為紐帶，構建多條聯通省內外的陸水聯運大通道。
我省將加快實施中部便捷水運出海通道工程。大力推進沙潁河、淮河、唐白河、沱澮河等「一縱三橫」骨幹航道建設，加強與鄰省航道標準銜接，實現與長三角高等級航道網聯通暢通，加快構建從中西部經河南、安徽、湖北等地到長三角港口群的大運量、低成本、節能環保的中部便捷水運出海通道。重點推進賈魯河復航工程、唐河沙河聯通工程等建設，聯動「一縱三橫」骨幹航道，支撐臨港產業 「五帶協同」發展格局。
同時，加強無水港和港口協同聯動。在開封、洛陽、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽、三門峽、濟源規劃布局無水港，建設集約物流、集中倉儲、配送加工、多式聯運、商務辦公、交易展示等功能區，完善無水港簽發提單、聯運、配送、稅費收取等物流與結算服務功能，推動水運網絡和陸運體系聯通。
戰略丨補足水運短板，加強與長三角的聯繫
河南省委黨校經濟管理部副教授、博士林永然曾撰文說，河南已經形成了密集的空、鐵、公交通網絡，但水運發展相對滯後，成為交通物流體系最後的「短板」。
河南正在補上最後的「短板」。根據規劃，河南將通過建立降本增效、港產協同、流域聯動、開放創新的臨港產業體系，建設具有全國競爭力的內陸型臨港經濟區。深化與淮河生態經濟帶、長江經濟帶、長三角等區域產業合作，區域戰略合作成效顯現，省際經濟合作區實現突破。
「這一目標設定意義重大，能讓河南更好融入長江經濟帶、淮河生態帶，加強與長三角等區域的聯繫。」張占倉說，從而推動區域協調發展，成為國內大循環重要支點和國內國際雙循環戰略鏈接。
為發展臨港經濟，河南將構建「1+6+n」臨港產業發展體系。着力發展1個先導產業即臨港物流業，6大類臨港製造業即先進裝備、鋼鐵、新材料、食品、輕工紡織、新能源汽車，以及 n個臨港服務業。同時，重點培育電力裝備、船舶製造、工程機械、先進鋼鐵材料、化工新材料、綠色建築材料、農副產品精深加工、紡織服裝、家居、新能源汽車10條重點臨港產業鏈，為臨港產業高質量發展提供堅實支撐。
「河南應圍繞10條重點臨港產業鏈引導相關企業向周口、信陽、鄭州等臨港區域集聚，形成產業集群。」張占倉說，同時需要完善產業配套服務，建設金融、物流、信息等服務平台，優化營商環境，吸引更多企業入駐，從而推動臨港產業體系建立，建設具有全國競爭力的內陸型臨港經濟區。（劉瑞朝 田佳寧）
