近日,《雲南省商務廳等20部門關於服務構建新發展格局推動邊(跨)境經濟合作區高質量發展的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)發佈。
瑞麗姐告國門 羅增文 攝
《實施方案》支持瑞麗口岸申請設立進口藥品和生物製品指定口岸,在積極承接產業轉移方面,提出瑞麗重點承接進出口商品落地加工、裝備製造、通信電子、紡織服裝、農畜產品加工、林產品加工等產業,指導瑞麗、畹町邊境經濟合作區與中國(雲南)自由貿易試驗區聯動發展。
瑞麗工業園區 孫宏偉 攝
《實施方案》是認真落實省委「3815」戰略發展目標和省委、省政府大力發展園區經濟的決策部署,推進邊(跨)境經濟合作區高質量發展的具體行動,將進一步加快推動我省邊(跨)境經濟合作區充分發揮區位優勢、開放優勢,主動融入高質量共建「一帶一路」和國家區域重大戰略、區域協調發展戰略,積極承接產業轉移,釋放發展活力。
《實施方案》提出到2025年底,園區布局實現優化,新設省級邊境經濟合作區1-2個,力爭新設國家級邊境經濟合作區1個,國家級、省級邊境經濟合作區實現協同發展。綜合實力顯著增強,國家級邊境經濟合作區綜合發展水平全部進入全國前10,經營主體數突破1萬家、年均增長10%以上。產業發展質量提升,進出口加工、跨境商貿物流等主導產業升級發展,工業總產值達90億元,年均增長20%以上。
《實施方案》包含六個部分共19條內容,從總體要求、發展目標、具體措施、組織保障等方面作出細化安排。具體措施部分,主要聚焦完善功能布局、提升產業發展水平、拓展國際合作和完善要素保障。
其中,在優化園區布局方面,提出加快推進中老磨憨—磨丁經濟合作區中方區域規劃優化調整。在推動口岸融合發展方面,提出支持磨憨、河口、瑞麗口岸申請設立進口藥品和生物製品指定口岸。全力爭取中老鐵路實施口岸客運「一地兩檢」、貨運「兩地一檢」監管模式。在促進園區開放聯動方面,明確要促進自由貿易試驗區、經濟技術開發區、綜合保稅區、跨境經濟合作區「四區」聯動發展。指導瑞麗、畹町、河口、臨滄邊境經濟合作區與中國(雲南)自由貿易試驗區聯動發展。
在做強做優邊境貿易方面,鼓勵邊境小額貿易企業通過代理方式擴大貿易額,向落地加工企業、「互聯網+」企業、市場採購貿易企業轉型。在積極承接產業轉移方面,提出促進邊(跨)境經濟合作區打造邊境特色產業體系,其中磨憨重點承接國際商貿、進出口商品加工製造、生物醫藥大健康等產業;瑞麗重點承接進出口商品落地加工、裝備製造、通信電子、紡織服裝、農畜產品加工、林產品加工等產業。在高水平對接RCEP方面,明確要充分利用RCEP國家之間的產業互補性,用好用足原產地區域累積規則,促進特色農產品出口,加大機電製品、化工產品、家電產品、紡織品、金屬製品等產品出口。
此外,各有關部門和州(市)要分別從財政、金融、用地、用能、幹部交流和人才隊伍建設等方面做好要素保障。同時,要強化地方服務保障、優化園區管理體制、健全工作協調機制、加強統計評估運用,確保各項工作落實到位。
目前,我省已設立1個跨境經濟合作區,瑞麗、畹町、河口、臨滄4個國家級邊境經濟合作區和麻栗坡、孟連2個省級邊境經濟合作區。多年來,我省積極推進邊(跨)境經濟合作區建設,實施「小組團」滾動開發,邊(跨)境經濟合作區經濟實力不斷壯大、產業特色不斷凸顯、發展水平持續提升,日益成為沿邊地區經濟發展、對外開放、體制機制改革、產業集聚和城鄉融合發展的重要推動力量。
來源:雲南網