南方觀察｜出海，出海！中山又到了大幹一場的時候

「我們希望能在海外市場找到第二條『生命線』。」

面對一周後的即將到阿聯酋的參展，中山市匠立電器有限公司（下稱「匠立電器」）銷售經理黃新英格外興奮。

這是匠立電器成立三年多以來，第一次外出參展。中東市場佔了該公司業務的1/3，能有機會跟客戶面對面交流，這讓黃新英對此次參展之旅充滿期待。

匠立電器是今年第四季度「走出去」的45家中山企業之一。2022年10月以來，來自中山的45家企業，先後四批次赴德國、馬來西亞、新加坡、阿聯酋等國家開拓市場。恰逢首屆中國—阿拉伯國家峰會舉行之際，12月17日-24日，第四批中山團組20家企業，將參加2022年第十三屆中國（阿聯酋）貿易博覽會。

圖源：中山市商務局

「太解渴了！」有企業如是感慨。

梳理中山今年以來的「戰法」可以發現，一手科學精準抓好疫情防控，一手統籌推動經濟社會高質量發展，是貫穿該市始終不變的工作主線——

「統籌處理好疫情防控和經濟發展的關係，發展這一手絕對不能松。」

「要持續加大招商引資力度，以時不我待的緊迫感和日夜兼程的奮鬥姿態，面向全球大招商招大商招好商，全力以赴搶項目、抓項目。」

從近一年多以來的中山市委常委會會議、疫情防控和安全穩定工作會議主題來看，「緊迫感」「搶項目」「發展絕不放鬆」等關鍵詞，是中山市委書記郭文海在會上強調的高頻詞。

也是在與疫情防控爭分奪秒的搶跑中，中山跑出了加速度——

這一年，中山獲批省級改革創新實驗區，接過改革發展史上歷史性一棒；

這一年，中山將服務企業寫入市委全會報告，中山有了首屆企業家日；

這一年，深中跨城通辦成為現實，「拿地即動工」成為新常態……

向外「走出去」，一刻不停拓市場、搶訂單；向內「搶時間」，一刻不停加快招商引資、增資擴產工作。

「集中精力、開足馬力、狠抓發展，把疫情耽誤的時間搶回來！」推動經濟高質量發展，中山又到了大幹一場的時候。

「有政府帶路，我們大膽走出去」

被世界聚焦的卡塔爾，有一座為舉辦世界盃而建造的沙漠新城市盧塞爾，裏面有一座在海面上建設的名為「珍珠島」的人工島。島上，4家星級酒店、度假村、高新技術產業園以及綠色物流園等商業項目及城市基礎設施的燈光照明解決方案，來自一家中山企業——中山市華藝燈飾照明股份有限公司。

在華藝燈飾照明擴展海外市場的征程中，今年隨中山企業團參加第四屆廣東（馬來西亞）商品展也是其中的一個重要站點。今年前三季度，中山市外貿對「一帶一路」沿線國家、RCEP其他成員國進出口分別增長 24.9%、17%，阿拉伯國家見到了越來越多的「中山製造」。不久之後，恰逢首屆中國—阿拉伯國家峰會舉行，中阿關係發展迎來了新的里程碑。中山參展企業涉及家用電器、燈飾照明、五金、智能鎖具、傢具等行業，參展商品凸顯了中山傳統優勢出口商品深度契合目標國市場需求。

圖源：中山市商務局

「如果不是因為疫情，應該每一年都出去走走的。」黃新英說，疫情發生三年來，企業始終沒有辦法與海外客戶面對面深入交流。「非常希望突破現在的外貿局面。」黃新英說。

但機票成本、簽證難度與入境隔離的時間成本，讓這家成立不久的企業望而卻步。2022年10月底，一個偶然的機會，黃新英看到了中山市商務局組織企業填寫的出境參展意向表，如獲至寶，立刻填寫了意向。

圖源：中山市商務局

「政府組織成團，不僅補貼了機票，還幫我們協調了簽證和入境隔離等問題，讓我們可以放心大膽地走出去。」黃新英說。

為了更好地支持服務參展企業「走出去」穩訂單、拓市場，中山市商務局聯合市委外辦、市衛健等部門，組織赴阿聯酋參展企業進行出訪前動員，為參展企業提供防疫防控、閉環轉運、集中隔離、食住安排、機票補助等諸多服務事項。

10月份以來，中山克服疫情防控等種種困難，盡最大努力為中山企業赴境外參展解決煩惱，打消顧慮。通過包機出訪，解決參展企業「無機往返」的後顧之憂；協調各方加快簽證辦證報批手續，開闢出入境綠色通道，解決企業「入境難」顧慮；出台參展企業包機機票補貼，對參與包機出訪的企業實際支付的機票費用給予50%-100%補貼，解決企業「出國成本高」顧慮。

「此次展會由官方統一組織，機票和參展費用均有一定比例的補貼，減輕了企業在疫情影響和成本支出方面的負擔。」中山市喜安居智能科技有限公司總經理陳希金說。

中山製造，再返世界舞台

11月5日凌晨，中山市半導體照明行業協會秘書長塗巧玲結束了她的馬來西亞之行，但這一行的收穫和後續影響才剛剛開始。

這是近三年來，塗巧玲第一次赴境外參展。由她帶隊參加2022第四屆廣東（馬來西亞）商品展的11家中山照明企業，同樣有「好久不見」的感慨。

中山市世宙照明電器有限公司在2018年成為馬來西亞最大的室內遊樂園——雲頂天城遊樂園的燈光供應商之一。在項目完工後，卻因為疫情未能到場查看燈光安裝效果。這一次，世宙照明終於和「老客戶」再度碰面，洽談未來合作，同時也收穫了「新朋友」——30多個新客戶留下了聯繫方式。

在這場以「廣東製造重返馬來西亞」為主題的展會上，中山製造再度登場。展會期間，塗巧玲受邀參加「第二屆一帶一路華商會長峰會」，並與馬來西亞LED工業協會、馬來西亞佛山總商會簽署《一帶一路華商商會合作備忘錄》。

「現場參展對企業來說太重要了。」一家以外貿為主的中山電子秤製造企業負責人感慨。今年10月以來，為積極鼓勵中山企業出海穩訂單、拓展國際市場，中山結合產業優勢，廣泛發動企業報名參加省商務廳組織的包機赴境外參展系列活動。

出訪企業實地與客商面對面洽談，展品看得見、摸得着，對於正在努力尋找發展機會的中山企業來說，至關重要。

圖源：中山市商務局

10月份以來，來自中山的45家企業、85人次，先後四批次赴德國、馬來西亞、新加坡、阿聯酋參展，從歐美、東南亞到中東地區，國際市場上活躍着中山企業的足跡。

10月2日至6日，第一批次7家企業13人參加了2022年德國法蘭克福國際燈光照明及建築物技術與設備展覽會，「中國燈飾之都」的企業再度來到法蘭克福。

11月2日至4日，第二批次14家企業24人參加了2022第四屆廣東（馬來西亞）商品展，中山市包機人數及參展企業數均位列全省首位。

11月16日至18日，第三批次4家企業8人參加了亞太區（新加坡）美容展，參展企業為化妝品製造、塑料包裝、外貿進出口企業。「我們希望通過這一次展會，可以切入市場。」中山尚洋科技股份有限公司外貿銷售副總監蔡燕清表示，這次出國參展收穫頗豐，不僅參展樣品被搶購一空，而且還談下來不少潛在訂單。

這僅僅只是開始。隨着疫情防控措施的進一步優化調整，中山外貿企業搶抓明年新訂單迎來重大機遇，中山市商務局正根據中山市靶向市場、出口商品優勢、產業優勢等，加緊制定明年境外參展計劃。

走出去，下一站就是春天

廣東省委十三屆二次全會提出，要突出製造業當家；要優化對外開放布局，打好外貿、外資、外包、外經、外智「五外聯動」組合拳。

這為推動高質量發展、開拓市場明確了方向。

小中見大，中山推動企業「走出去」的步伐之快，背後是全市經濟工作的「快馬加鞭」：

開年元月4日，在2022年新年第一個工作日，中山高規格召開工作動員會，吹響攻堅村鎮低效工業園升級改造的號角，就是要為本土企業增資擴產、為招商引資騰挪高質量發展空間；

2月，郭文海密集走訪沙溪、火炬開發區、南頭等鎮街，多次強調要堅持防疫與發展「兩手抓」，在確保防控安全的前提下抓發展，奮力實現經濟「開門紅」。在2月8日這一天，帶着對企業的承諾，郭文海到廣東奧馬冰箱有限公司送上祝賀，獎勵奧馬去年營業收入突破百億，再一次向全市釋放信號：把壓力轉化為爆發力，堅守製造業不動搖、堅持創新不動搖、堅持不斷自我超越不動搖，搶抓新一輪大發展的機遇做大做強。

3月，全市組織工作會議再一次明確中山用人導向，尤其強調「要向實踐學習」，在治水、「工改」、招商等戰場一線培養能力，練就過硬本領。

4月，中山市委組織部、市委宣傳部、市教體局、市科技局、市工信局、市人社局、市住建局、市農業農村局、市衛健局等9個部門聯合印發了《中山市新時代人才高質量發展二十三條》，向外界宣告：「中山英才計劃」全面啟動，進一步加大對企業人才的支持力度，重點做好企業管理人才、科研人才和技能人才的引進、培育、服務工作。

5月底開始，郭文海連續主持4場穩增長促發展現場辦公會，針對鎮街和企業在增資擴產、用地規模、低效工業園改造、加快審批、道路建設等方面遇到的問題，一一擺上檯面，部門及時回應找對策，這是在解決當下中山最緊急的發展問題。

6月，在電商節這天，京東抵達中山——中山市政府與京東集團簽署戰略合作協議，雙方將圍繞九大領域開展合作，實現中山產業升級與京東優質資源融合發展。同月，廣東高科技產業商會一行到中山考察，尋求合作機遇。

7月，廣東省委深改委正式對外發佈：廣東省部署中山市建設「廣東省珠江口東西兩岸融合互動發展改革創新實驗區」，中山迎來全新歷史使命、發展機遇。隨後，聚焦營商環境、產業、交通基礎設施、科技創新、社會治理、城市規劃等領域，中山全面破題，推動珠江口東西兩岸融合互動發展。

深中通道。來源：南方拍客

8月，中山成立投資促進局，開闢招商引資新戰線，並逐漸構建起全市「一盤棋」的招商體系。

9月，中山市委常委會擴大會議審議《中山市意向供地增資擴產項目准入及審議工作規則（試行）》《中山市新引進產業項目准入工作規則》，強調要把增資擴產項目審批權下放鎮街，在經濟主戰場上發揮好「群狼效應」。

10月，郭文海在主持召開黨委部門學習宣傳貫徹黨的二十大精神工作會議上強調，黨委部門要帶頭學習宣傳貫徹黨的二十大精神，把學習成果轉化為推動現代化中山建設、加快高質量發展的強大動力。

11月，郭文海以視頻形式會見中國工程院院士、清華大學環境學院教授、碳中和研究院院長賀克斌及其團隊。雙方圍繞「貫徹落實黨的二十大精神、建設人與自然和諧共生的現代化」這一主題，就謀劃推進中山「雙碳」經濟發展工作進行會商交流。

12月，中山市委常委會會議強調，要持續加大招商引資力度，以時不我待的緊迫感和日夜兼程的奮鬥姿態，面向全球大招商招大商招好商，全力以赴搶項目、抓項目；要高效服務本土企業增資擴產，以超常規的舉措加快審批、促進項目落地。

圖源：南方＋資料圖

一年來，一系列項目落地動工的提速、一批批政策工具箱的完善、一項項審批速度的刷新，澆灌了中山產業再發展的新生態：據中山市工信局統計，2022年納入動工計劃的增資擴產項目共計250個，計劃投資總額481.5億元，與去年同期相比，增長50.6%；今年1-10月，全市工業投資同比增長18.6%，項目落地帶動工業投資「量」「速」提升。

市場千變萬化，自強方能不息。從服務企業這條主線回望，中山早在2022年的春季就打下了「開局戰」的基調：

有最大力度的推動高質量發展16項政策，有620億元的投資「開門紅」，有連續多個批次的低效工業園升級改造集中動工，有企業家增資擴產的信心，有這座城市滿滿的幹勁。

越過寒冬，今年第四批中山組團企業即將奔赴海外市場開拓的下一站，擁抱萬物復蘇的春季。

【策劃】龔晶

【采寫】南方日報記者 羅麗娟 廖瀚

【作者】 羅麗娟；廖瀚

興中道