5月30日,四川省衛生健康委官網發佈關於《四川省人口與計劃生育條例(修正草案徵求意見稿)》公開徵求意見,對婚假、生育假等內容進行調整。其中,婚假從原先5天延長為20天,自願參加婚檢的再增加5天;按生育孩次設立生育假遞增機制,將生育假延長為生育一孩90天,生育二孩120天,生育三孩150天。此外,男方護理假也由20天延長至30天。
四川省此次婚育假期的調整方案,力度確實很大。婚假從5天調整為「20+5」,如能落地,在全國已排到前列。在生育假方面,90天、120天、150天並非全部假期,而是在國家規定的產假基礎上的增量。30天的男方護理假,也有很強的突破性。
目前該條例尚在徵求意見階段,不過,其釋放出的政策信號十分積極。在打造婚育友好型社會的大背景下,地方試水延長婚育假期,已是大勢所趨。事實上,一段時間以來,各地紛紛出台政策,山西、上海、吉林、湖北等多地均延長婚假、生育假等,引發廣泛社會關切。
延長婚假、生育假的好處顯而易見。正如有專家已經提到的,小到促進家庭和睦,讓人放鬆身心,大到增加年輕人結婚意願、生育意願等。多一點時間陪陪對方,多一點時間照料寶寶,絕對是暖心的民生實事。
拿婚假來說,如今的年輕人,擇偶的地理範圍大,大家從山南海北走到一起,區區5天,很難完成婚禮、走親等必要流程。時間從哪兒來?要麼讓當事人動用年假,要麼靠單位「高抬貴手」,終歸不是通用的辦法。在育兒方面,適當延長生育假、男方護理假,也體現出了人性化的關懷。父母能夠有更多時間照料小孩,也能緩解女方產後的哺乳焦慮、陪伴焦慮等問題,增進家庭感情。
不過,社會政策的調整必須充分考慮各方面的承受能力。社會是一個系統,婚育假延長了,那麼,由此產生的社會成本如何分擔?又如何保證政策惠及社會公眾?要讓相關政策順利落地,各地必須回答好這些問題。特別要提及的是,如今很多企業經營壓力不小,一些政府部門、事業單位等,也都人手緊張。
因此,要想把好事辦好,必須統籌考量,盡量協調好政策與發展、單位與個人、短期與長遠的關係。比如地方可以考慮提供財政補助或補貼,以及出台稅收優惠政策,減輕企業負擔;而用人單位也要制定合理的婚假管理制度,既要保障婚育權利,也要避免「一窩蜂」結婚或生育的情形。縣級以上地方人民政府統籌多渠道資金,建立合理的生育休假成本共擔機制。
在這個過程中,肯定會有一些困難,這也要求婚育當事人多一些體諒,合理安排時間,必要的時候,也可考慮將新規中的婚育假等納入勞動合同文本,以規範各方權益,減少糾紛。此次四川省的徵求意見稿也明確,擬建立生育休假成本共擔機制,規定縣級以上人民政府統籌多渠道資金,保障婚育假期落實;完善矛盾糾紛調處機制,明確用人單位不落實婚育假期規定的,將由人力資源社會保障部門責令改正。
無論如何,更加重視勞動者的休假權,延長婚育假期,已經成為當下構建生育友好型社會的重要標誌。有關各方唯有從勞動者的訴求出發,合理協調好各方利益,才能集小善,成大治。
來源:中國青年報