當地時間6月25日,美國總統特朗普稱,美國與伊朗下周將舉行會談,並可能簽署一項協議。
據環球網等報道,美國媒體曝光初步草案,內容涉及美國願意給伊朗哪些好處,以推動伊朗重返核談判,並換取後者不發展核武器。但伊朗方面表態強硬,談判前景仍存變數。
美國向伊朗“敬酒”
6月25日,特朗普在荷蘭海牙出席北約峰會後舉行記者會,稱美國與伊朗下周將舉行會談,並可能簽署一項協議。
特朗普同時表示,他認為這項協議並非“必要”,因為伊朗核設施已被摧毀。但美方核心訴求依然是不允許伊朗擁有核武器。
自今年4月以來,美國與伊朗已舉行五輪間接會談,就伊朗核問題和美國解除對伊制裁進行談判。第六輪會談原定於6月15日在阿曼舉行,但因以色列6月13日凌晨突襲伊朗而取消。
消息人士稱,即便是在過去兩周伊以衝突期間,美國和中東一些國家仍在幕後與伊朗進行會談。
6月20日,也就是美國空襲伊朗三處核設施前一天,美國中東問題特使威特科夫和幾個海灣國家的代表在白宮進行了長達數小時的秘密會談,討論了一些細節。
在伊以6月24日停火之後,這些討論仍在繼續,卡塔爾等國擔任“中間人”。據悉,在促成伊以停火的過程中,卡塔爾發揮了關鍵作用。
隨着伊以停火,特朗普身邊的不少顧問認為,一項關於伊核問題的長期協議關乎停火前景。威特科夫6月25日表示,美國正在尋求一項“全面的和平協議”。
根據目前曝光的初步草案,美國願意作出三方面讓步,同時也有訴求。
第一,美國可以幫助伊朗獲得200億至300億美元,用於民用核項目投資,但不能開展鈾濃縮活動。同時,美國建議伊朗可以進口濃縮鈾,威特科夫把潛在的項目與阿聯酋相關聯。
不過,美國不會直接出錢,而是希望阿拉伯夥伴國家來埋單。在此前幾輪談判中,也涉及相關內容。
“美國願意領導與伊朗的談判。”美方官員稱,但需要有人為伊朗的民用核項目埋單,“我們不會作出這樣的承諾”。
第二,美國可以取消對伊朗的一些制裁,並允許德黑蘭獲得目前存放在外國銀行賬戶上的60億美元,這些賬戶的使用目前受限。
第三,由一些與美國關係密切的海灣國家出資,用於為伊朗發展非濃縮鈾項目,以取代福爾道核設施。
知情人士透露,這一切努力都是為了加緊推動德黑蘭重返談判桌。
與此同時,美方的核心訴求仍是伊朗不開展濃縮鈾活動,不發展核武器。
美國國務卿魯比奧6月25日還表示,美伊能否達成協議,將取決於伊朗是否願意直接與美國談判,而不是通過“中間人”。
“不同的人提出了很多想法,其中很多人都在嘗試創新。”知情人士稱,隨着局勢變化,這些“價碼”也可能發生變化。
“伊朗永遠不會投降”
美國看似希望通過空襲施壓伊朗接受談判條件。
據悉,6月21日,就在美國空襲伊朗之前,特朗普政府通過“中間人”與伊朗進行溝通,傳遞雙重信息——美國即將發起的打擊範圍可能是有限的,美伊談判的條件是明確而簡單的:不要開展鈾濃縮活動。
威特科夫6月25日說,有“跡象”表明可以達成協議。
“我們正在與伊朗方面進行對話。有多個對話者與我們接觸。”威特科夫說,“我認為他們已經準備好了”。
但有知情人士指出,美伊談判前景仍不明朗,因為上述討論主要是在美國空襲伊朗之前進行的。
目前,伊朗方面表態強硬。
伊朗外長阿拉格齊6月26日接受國家電視台採訪時表示,伊朗尚未決定是否與美國重啟核談判,雙方也沒有就此進行過討論,或達成任何協議和安排。
阿拉格齊說,停火才兩天,現在判斷談判能否恢復或成功為時尚早。伊朗原子能組織正在評估核設施受損情況,伊朗政府也在研判形勢和政策,並分析若重啟談判需要加入哪些新內容。
阿拉格齊還表示,任何可能達成的協議必須包含以下條件:一是伊朗繼續開展鈾濃縮活動;二是解除對伊制裁,以便伊朗充分受益;第三點可以是伊朗承諾不發展核武器。
伊朗最高領袖哈梅內伊6月26日也在社交媒體上發文,對伊朗在與以色列的衝突中取得“勝利”表示祝賀,並對一些將領、科學家和平民遇難表示哀悼。
哈梅內伊還說,美國從這場戰爭中並沒有取得任何成果,美國總統誇大其詞,“伊朗狠狠地打了美國一記耳光”。
隨後,哈梅內伊發表電視講話,強調伊朗永遠不會投降。這是哈梅內伊在伊以停火後首次發聲。
另據報道,伊朗憲法監護委員會已批准暫停與國際原子能機構合作的議案,該議案將在總統簽署後執行。
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