日前,國家統計局統計督察組按程序向7個省(區、市)和3個國務院部門反饋了常規統計督察意見,指出了“隱形和新型統計造假問題顯現”等主要問題,督察期間收到的有關違紀違法問題線索已請被督察地區和部門移送相關紀檢監察機關(機構)。
統計監督是黨和國家監督體系的重要組成部分。二十屆中央紀委四次全會強調,要以各類監督貫通協調為保障,深化拓展紀檢監察監督與審計監督、財會監督、統計監督等協作配合機制。各地持續完善紀檢監察監督與統計監督在信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享、工作協同等方面的體制機制,推進兩項監督同向發力、同增質效。
在中央紀委國家監委駐國家發展改革委紀檢監察組推動下,今年3月,國家統計局會同相關部委聯合印發了《關於建立健全防治統計造假剛性制度的實施方案》,強化追責問責紀法銜接、統計執法與執紀工作的貫通協同。今年以來,駐國家發改委紀檢監察組明確要求對國家統計局立案調查或直接核查的統計違法案件,需要對有關責任人追究責任的,要按幹部管理權限將相關問題線索及時移送給紀檢監察機關,每季度末向駐國家發改委紀檢監察組報送問題線索移送數量情況;對省級統計局立案調查或者直接核查的統計違法案件,要督促省級統計局向相應的紀檢監察機關及時移交有關問題線索,推動統計違紀違法責任人追責問責到位,並跟蹤掌握處理情況。
“我們推動國家統計局各省區市和新疆生產建設兵團調查總隊與地方紀委監委建立貫通協調機制。截至目前,32家調查總隊與各省區市紀委監委均建立了貫通協調工作機制。”駐國家發改委紀檢監察組相關負責同志介紹。
明確貫通銜接的方式渠道,是推進紀檢監察監督與統計監督貫通協同的重要一環。黑龍江省鶴崗市紀委監委持續加強與統計機構工作協調協作,與市統計局聯合制定《鶴崗市統計違紀違法案件移送制度》,規範統計違紀違法案件移送,指派專人溝通聯絡,確保信息互通共享順暢。移送制度明確了統計機構在查處統計違紀違法案件過程中,對黨員、監察對象涉嫌違紀、職務違法、職務犯罪需要給予黨紀政務處分及處理的,需依據相關規定將案件移送本地區同級紀檢監察機關。嚴格落實領導幹部違規干預統計工作記錄製度,在全市各級政府門戶網站公布統計違法舉報電話、信箱和郵箱等信息,提高發現統計違紀違法問題線索能力。
今年4月,甘肅省紀委監委與省統計局聯合印發紀檢監察監督與統計監督貫通協調“1+9”制度體系年度工作任務指引,確定召開聯席會議、日常聯繫溝通、線索問題處置、開展聯合監督等10項年度工作任務,明確任務目標、責任單位、完成時限,確保計劃互商、信息互通、監督互聯。任務指引印發後,省紀委監委相關監督檢查室會同省統計局及有關派駐機構共同研究涉及統計移交線索查辦情況,協調召開線索和問題研判處置會商會,加快案件辦理進度;省統計局向省紀委監委提供統計數據質量檢查等工作中發現的違紀違法問題線索,將有關信訪舉報、案件查辦情況及時報送省紀委監委相關監督檢查室和案件監督管理室。
加強對統計監督成果的分析研判,能有效拓展紀檢監察監督的廣度和深度。甘肅省紀委監委駐省發展改革委紀檢監察組聯合省統計局執法檢查組前往全省14個市州和蘭州新區,對國家統計執法轉交問題專項執法檢查工作開展全過程監督,通過調閱資料、座談交流、實地走訪等方式,認真核查數據源頭真實性、統計台賬規範性,着力發現涉及黨員幹部違紀違法問題。
安徽省滁州市紀委監委對市人民政府移送的鳳陽縣部分規上工業企業有關統計數據失實問題,問責單位2個,處理黨員幹部3人,其中給予留黨察看和政務撤職處分1人;督促職能部門常態化開展數據核查和問題移送,對全市10個地區(單位)上報固定資產投資數據不實問題啟動問責程序,問責單位12個、黨員領導幹部17人。案件辦結後,市紀委監委督促總結經驗教訓,制發警示問責通報,推動開展以案釋法警示教育;聯合統計部門對數據失實比例較大地區開展統計檢查“回頭看”,不斷凝聚防治統計造假監督合力。

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