03.08
星期六
鼓勵民營企業在創新中大膽試錯，要進一步明晰政策信號，在政策層面不設禁區。
科技企業作為中國經濟發展的重要引擎，在培育和發展新質生產力中扮演着不可替代的角色。新質生產力以科技創新為核心，強調技術突破、要素重組和產業躍遷，其中，民營科技企業憑藉其靈活機制、市場敏銳性和創新能力，成為推動這一進程的關鍵主體。
近年來，新興產業優質企業質量提升。例如，在前沿技術領域，湧現出DeepSeek等具備參與國際競爭能力的新興企業；在文化領域，誕生能夠製作出《黑神話：悟空》《哪吒》等遊戲和影片的企業；在人工智能大模型、機器人等領域，企業創新能力和產品質量也得到了進一步提升。
然而，在取得長足進步的同時，中國科技企業發展仍然面臨一些困難。
首先是融資環境困難的問題較為突出。具體看，中小微創新企業融資難，頭部民營科技企業風險投資不敢投，海外資金不敢進等問題，困擾着中國民營科技企業創新發展。
同時，過往一些行業的“收縮性”政策，對民營企業長期投資布局也存在信心上的困擾，不利於培育耐心資本和促進更多有競爭力的企業發展崛起。
其次，社會環境偏緊的問題同樣值得關注。一些社會輿論對不同創新創意產業存在刻板印象，如認為“金融就是吸血”等。而一旦輿論對相關行業推動科技發展和創造就業的認識不足，很容易助推形成“資本與勞動者對立”的輿論氛圍。
在這些行業，前期監管整頓的餘波仍影響企業投資信心，部分廠商對新政策持觀望態度；科技與平台經濟的結合，創造了大量的新興職業，社會對此也認識不足。一些“新職業”已有一定規模，且具有相對獨立成熟的專業和技能要求，但對這些平台經濟創造的新興就業，社會上還存在着大量偏負面的看法。
還值得關注的是，算法面臨誤解。大量科技企業有平台經濟的性質，其核心競爭力是算法。本質上，算法是種中性的技術手段，但一些自媒體把許多社會問題歸咎於算法技術，藉機吸引流量。
如此，不僅不利於問題解決，還會放大公眾對技術的非理性認知和恐懼，不利於客觀評價算法技術研發人員的貢獻，挫傷社會創新積極性。
而在監管層面，非專業監管人員一旦不能深入了解算法原理，在實踐中也容易出現誤判與處理不準確的情況。
技術迭代遠超監管更新速度的情況，也該引發關注。例如，AI手機發展過程中，部分手機廠商進行手機屏幕讀取的問題。這個過程中，數據獲取邊界在哪、廠商如何進行保存等，均缺乏解釋。
鑒於此，為更好促進民營科技企業創新發展，我建議從以下幾個方面着手。
首先要優化企業政策環境。如鼓勵民營資本和境外資本參與風險投資，針對民營科技企業發展，強化核心技術攻關，更積極地推出新產品參與市場競爭。
同時加強政策協同，增加全國具體行業政策的整體性一致性，建立跨區域快速維權通道，降低企業維權成本。支持國際化布局，為民營企業出海提供完善的政策支撐，通過稅收優惠、海外園區建設等政策，助力企業開拓中東、東南亞等新興市場。
其次，也要精準推進算法治理。如引導企業規範算法應用行為。由行業協會牽頭制定企業算法倫理規範指南，明確企業倫理責任；要求企業設立內部倫理審查部門，定期審查算法並將結果納入年度社會責任報告；要求企業建立算法信息公示機制，持續提升算法透明度。
除此之外，也要建立多元化常態化溝通協調機制，加強跨行業交流合作。還要優化監管體系，分級分類精準推進算法治理。同時，在“AI手機的數據隱私”等技術創新帶來的風險領域，出台具體監管舉措，規範技術發展隱私邊界，推動中國人工智能產業行穩致遠。
最後，要營造鼓勵民營企業創新的良好社會氛圍。科技企業的創新發展，需要資本、創新、就業相互協同的社會氛圍，鼓勵民營企業在創新中大膽試錯，要進一步明晰政策信號，在政策層面不設禁區。
同時要破除輿論場的刻板印象。如破除輿論場對“資本”“資本家”的負面印象，客觀認識資本在創新中的積極作用，避免對優秀企業家進行“資本家”的解讀與抹黑，客觀認識資本尤其是風險投資在推動創新中的作用。
為此，建議在制度層面建立容錯機制，鼓勵民營企業試錯，優化市場准入機制，推廣“負面清單”管理模式，細化基礎設施領域開放細則，鼓勵民營企業進入競爭，敢闖敢幹。同時減少輿論場對金融等不同行業的負面看法，積極看待不同行業在促進產業整體高質量發展中的作用，在執行中避免對具體行業發展“一刀切”。
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