規範App安裝卸載，把“App自由”還給用戶

27日，工信部在官方網站公開徵求對《工業和信息化部關於進一步提升移動互聯網應用服務能力的通知（徵求意見稿）》的意見。《徵求意見稿》對安裝卸載行為、優化服務體驗、加強個人信息保護以及響應用戶訴求等方面做出了相關規範。

《徵求意見稿》對用戶關心和遇到的細節問題，比如“強制捆綁”、主動彈窗誤導或強迫用戶下載安裝軟件，“搖一搖”等方式誘導用戶操作，安裝時要求打開多個非必要權限，不下載App不讓看全文，自動續訂、自動續費默認勾選強制開通等，都提出了具體要求。

“是該治理了”“希望儘快落實”……不少網友喜聞樂見，很是期待。確實，隨着手機強勢全面介入日常生活，手機App就成為了人們接觸外界的重要途徑。對App依賴加劇的同時，它們在手機上數量增多、體量加大，手機似乎都有些失控了。悄咪咪冒出的新軟件、眼花繚亂的廣告跳轉、揮之不去的彈窗提醒、無孔不入的“猜你喜歡”……就像某個段子吐槽的“覺得我的社交軟件特別想看電視劇，我的視頻網站就是想買一雙高跟鞋，然後購物網站就根據高跟鞋‘猜你喜歡’了”。

用戶在失控的手機里無所適從，選擇權受到干擾，擔心個人信息安全和隱私保護不到位，這也是為何前段時間簡潔無廣告的App適老版反受年輕人追捧。但軟件不惜犧牲用戶體驗，無非是需要在廣告跳轉、用戶數據收集等手段中獲利。

某地圖軟件的長輩版

用戶想要滿足核心需求、更加人性化實用化的軟件，而企業為了盈利需要使得App複雜化市場化，這本身就存在矛盾。而用戶個體在與App技術潮流的對抗中，資源失衡，顯然沒什麼勝算。這就更需要企業明確法律邊界，恪守職業倫理，掌握好互聯網技術的尺度。

其實，近年來，包括本次《徵求意見稿》在內，關於App安裝卸載、彈窗管理、規範互聯網算法等的法律法規已出台不少，比如近期出台的《互聯網彈窗信息推送服務管理規定》《關於進一步規範移動智能終端應用軟件預置行為的通告》等，都表明了監管部門明確的立場和態度，同時是將手機App的管理工作前移，不再過於依賴事後的審查和整改。從治理效率來講，在前期治理力度越大，後續風險就會越小。而且更加細化和具體的條款和規定，也給了企業和平台更嚴格的約束和操作空間，給予用戶個人權利更嚴密的保護。

當然，也應該看到，從《徵求意見稿》的條文到網友期待的“儘快落實”尚存在一定距離，剛性規定的落地仍需在遵循市場規律和具體實際的基礎上，進一步探索引導企業規範發展。而企業也應該多從用戶角度出發，看到用戶的真正訴求，滿足用戶體驗，這同樣是贏得市場的關鍵一環。把“App自由”還給用戶，還需要相關各方的共同努力和維護。

朗誦：王茜