據環球網報道,6月23日,聯合國安理會阿富汗問題公開會上,中國代表剛呼籲國際社會加大對阿人道援助,轉頭就傳來塔利班叫停中企油田合作的消息。這起發生在阿姆河盆地的合作終止事件,表面是商業糾紛,實則牽扯地緣博弈、國際援助與中企合規等多重因素,背後水很深。
塔利班礦產部日前宣布,終止與中企在阿姆河油田的25年合作協議,理由是“屢次違反合同條款”。但阿方始終沒說清楚,中企到底是投資沒到位,還是設備沒按時進場。

聯合國(資料圖)
這個油田位於阿富汗北部薩力普省,專家估算石油儲量達8000萬桶。2023年1月,中亞石油能源公司與阿方簽約,中方持股75%,承諾3年內投5.4億美元,還得在當地建煉油廠,並且禁止原油出口。按協議,這項目能帶動阿富汗就業,形成能源產業鏈,本該是雙贏局面,咋就突然黃了?
阿富汗經濟專家說,中企“拿走一切卻不經營”,這話雖有點偏激,卻暴露阿方真實想法。阿塔覺得合作的中企規模小,產能滿足不了財政需求,想踢出局後重新招標,找更大的機構合作,這樣分成能更多。目前阿副總理辦公室已發公告,項目開始重新招標了。
就在合作叫停前後,歐盟宣布給阿富汗1.61億歐元援助,美國之前又總想插手阿姆河項目。更有意思的是,巴基斯坦突然豁免阿富汗商品原產地證書,給棉花、煤炭等出口開綠燈。這一連串動作,讓塔利班有了“左右逢源”的想法,叫停中企合作,像是在給西方遞信號。

俄羅斯(資料圖)
俄外交發言人剛說會在合適時候承認塔利班政權,這讓阿塔在國際博弈中多了些底氣。但中國對阿政策一直務實,不搞政治站隊,就看經貿和人道援助。可阿塔要是想靠西方援助擺脫困境,恐怕得想想過去“靠美國養、被美國甩”的教訓。
阿方指控中企違約,不能說完全是空穴來風。這家企業在國內就有“黑歷史”:2023年因違規超量開採砂礦被罰款,企業簡介說有上百本科以上員工,可查數據顯示,2024年交社保的員工才13個。這實力和信譽,到了海外確實容易讓人質疑。
對比尼日爾中企被驅逐事件,這次性質不一樣。尼日爾那事,中方直接外交抗議,還走國際仲裁追15億美元賠償,撤離時遠程鎖了設備。但這次涉事企業是私企,自身有合規問題,中方處理起來肯定得區分情況——要是阿方故意刁難,咱肯定護着中企;要是中企自己理虧,那也不能慣着。
阿姆河油田本是阿富汗經濟復蘇的重點項目,合同終止後,相關產業都得受影響。而且阿方要是違約,得付違約金,以後再想吸引外資,難度更大了。瓦罕走廊項目本來就難推進,這下估計更懸了。
這事兒給走出去的中企提了個醒:海外投資不能只看項目好不好,還得把風險評估做紮實,合規經營是底線。像這家企業,國內就違規,到國外肯定容易被抓把柄。以後中企出海,得找靠譜的合作夥伴,把合同條款摳細了,別給人留挑刺的機會。
中國是少數在阿富汗動蕩時願意伸手的國家,可塔利班要是為了短期利益放棄中企合作,那就是打錯了算盤。中國在阿富汗有艾娜克銅礦等項目,本來可以帶動更多領域合作,但信任是相互的。阿塔要是想穩定局勢、發展經濟,和中國合作還是最現實的選擇,畢竟西方援助往往帶附加條件,靠不住。

油氣儲存設施(資料圖)
阿富汗地處中亞十字路口,誰都想插一腳。但對塔利班來說,搞“平衡外交”得有分寸,不能吃着中國的飯還砸鍋。對中國來說,保護中企合法權益是必須的,但也得看企業本身是否合規。
這起油田合作終止事件,說到底是國際政治、商業利益和企業行為的複雜交織。真相背後,既有阿塔的現實考量,也有中企的自身問題,更有大國博弈的影子。未來中阿合作怎麼走,就看雙方能不能在互信和合規的基礎上,找到新的平衡點。畢竟在阿富汗這個複雜的棋盤上,任何短視的選擇,都可能付出長遠的代價。